現代物流業(ye) 是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產(chan) 業(ye) 。近期，四川、海南、湖南、江蘇等多地發布“十四五”現代物流發展規劃，在敲定發展目標、主要任務的同時，細化實施路徑、重大項目，配套建立重大項目庫。根據相關(guan) 規劃，未來數年，大批物流重大工程將相繼落地，大規模物流樞紐集群、物流園區有望加速形成。

多地敲定物流發展規劃

近期，多地發布“十四五”現代物流發展規劃，明確了發展目標。

《四川省“十四五”現代物流發展規劃》提出，到2025年，四川將基本形成內(nei) 外聯通、安全高效、智慧綠色、經濟便捷、融合聯動的現代物流服務體(ti) 係，力爭(zheng) 將四川建設成為(wei) 連接“一帶一路”、長江經濟帶的西部物流供應鏈中心和全國物流高質量發展示範區。

江蘇提出，到2025年，基本形成樞紐引領、內(nei) 聯外通、集約高效、智慧共享、綠色安全的現代物流體(ti) 係，努力把江蘇打造成為(wei) 全國物流高質量發展示範區、物流數字化建設先行區、物流降本增效綜合改革試驗區。

海南提出，到2025年，將基本建成國際化物流設施體(ti) 係，基本完成數字化物流服務體(ti) 係框架搭建，基本形成通達全球、服務全國的海洋物流和航空物流服務網絡體(ti) 係，多式聯運能力明顯加強，基本建成國際航運航空樞紐和麵向國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場的“國家大倉(cang) 庫”。

浙江提出，到2025年，浙江要成為(wei) 物流成本最低、效率最高的省份之一，物流綜合實力位居全國前列。規劃建設快遞專(zhuan) 業(ye) 類物流園區12個(ge) ，快遞集散中心11個(ge) ；建成智能化、便利化的同城即時配送網絡，實現城市建成區智能快遞末端收投設施和行政村快遞服務全覆蓋，加快形成全國領先的郵政快遞服務體(ti) 係；全省快遞業(ye) 務量突破300億(yi) 件，形成日峰值超2億(yi) 件處理能力，快遞、郵政業(ye) 務收入超2000億(yi) 元。

北京物資學院教授王曉平對《經濟參考報》記者表示，各地結合自身區位特點展開布局，亮點之一是提出物流業(ye) 網絡化發展思路。例如，江蘇提出構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體(ti) 係，湖南提出構建“通道+樞紐+網絡+平台”現代物流體(ti) 係，四川提出構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運作體(ti) 係。

王曉平認為(wei) ，加強物流網絡化規劃和布局，才能保證各地物流業(ye) 既突出重點又均衡發展。對於(yu) 物流業(ye) 而言，建設完善的物流網絡體(ti) 係才能真正實現“貨暢其流”。

“根據各地的資源稟賦和發展定位，地方‘十四五’物流規劃不一而論，但也有不少共性。一是重大局觀，在大局中定位區域物流發展；二是立體(ti) 布局，強調通道、樞紐、網絡、平台的協同性；三是數智發展，普遍強調數字科技等推進物流提質增效；四是融合發展，普遍提到物流業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 融合，以及物流與(yu) 電商等融合發展；五是普遍重視低碳發展、綠色發展。”物流行業(ye) 專(zhuan) 家楊達卿對《經濟參考報》記者表示。

重大項目工程有望加速落地

在提出總體(ti) 目標的同時，各地“十四五”現代物流發展規劃注重落地，明確了主要任務、實施路徑等，不少地方還配套建立了重大項目庫。

湖南提出促進物流業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 深度融合、提升冷鏈物流發展水平、優(you) 化城鄉(xiang) 物流配送網絡、推動商貿物流提質升級、推進物流智慧化發展、提高綠色物流發展水平等10大主要任務。在提升冷鏈物流發展水平方麵，將加快懷化國家骨幹冷鏈物流基地建設，建設20個(ge) 左右農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流特色基地，建設2至3個(ge) 中藥材冷鏈物流集散基地，打造1至2個(ge) 全國高端進口水產(chan) 品基地等。

江蘇提出，形成以國家物流樞紐為(wei) 骨幹、省級物流樞紐和省級示範物流園區為(wei) 支撐的物流樞紐體(ti) 係，新增5個(ge) 國家物流樞紐、5個(ge) 國家骨幹冷鏈物流基地、40個(ge) 省級示範物流園區，建設28個(ge) 省級物流樞紐。在重大工程上，將實施物流樞紐經濟示範工程、物流園區織網工程、兩(liang) 業(ye) 融合創新工程、物流企業(ye) 上雲(yun) 工程、智力引擎升級工程、縣域物流提升工程、物流領軍(jun) 企業(ye) 培育工程、綠色快遞示範工程、骨幹冷鏈物流基地工程。

四川將通過建設國家物流樞紐、打造區域物流樞紐、布局物流園區來打造物流樞紐網絡。此外，四川圍繞做大航空物流、發展高鐵物流，敲定具體(ti) 的物流建設項目。其中，國際航空貨運樞紐建設項目涵蓋空港新城現代物流產(chan) 業(ye) 園、天府空鐵公多式聯運物流港、資陽臨(lin) 空經濟區國際航空物流分撥中心、雙流區順豐(feng) 四川分撥中心產(chan) 業(ye) 園等。

海南將布局海口物流樞紐集群、洋浦物流樞紐集群、三亞(ya) 物流樞紐集群、東(dong) 方物流樞紐集群等四大物流樞紐集群，以及新海陸島物流園區、澄邁金馬物流中心、三亞(ya) 綜合物流園、瓊海綜合物流園、儋州綜合物流園、海南灣嶺農(nong) 產(chan) 品加工物流園、萬(wan) 寧烏(wu) 場港冷鏈物流園等七個(ge) 物流園區。

浙江計劃在全省各地市打造一批重點快遞基礎設施項目。在杭州，建設國際快遞雲(yun) 倉(cang) 、跨境供應鏈項目；在溫州，建設韻達浙南（溫州）快遞電商總部基地項目；在嘉興(xing) ，建設總投資122億(yi) 元的圓通嘉興(xing) 全球性航空物流樞紐項目；在紹興(xing) ，建設圓通速遞浙東(dong) 總部；在金華，分兩(liang) 期建設總投資12億(yi) 元的順豐(feng) 浙中供應鏈基地項目；在台州，建設規劃麵積660畝(mu) 的韻達快遞關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 園項目；在義(yi) 烏(wu) ，建設韻達小鎮韻達浙江總部項目。

因地製宜精準定位

受訪專(zhuan) 家表示，各地在發展現代物流業(ye) 時應因地製宜、精準定位。

王曉平認為(wei) ，各地應借鑒物流發達地區的經驗，以更高起點發展物流業(ye) ，並與(yu) 當地的地理位置、經濟狀況、人文特點相結合。例如，東(dong) 部沿海地區可以充分利用沿海優(you) 勢，建設發展與(yu) “外循環”相關(guan) 的物流能力，形成“向海”發展的國際物流中心；西部地區可以充分挖掘“一帶一路”的潛力，發展與(yu) 之相對應的物流實力，在增強“內(nei) 循環”能力的同時，適度提升在“外循環”中的能力，有序推進物流基礎設施建設；中部地區則應更好地挖掘在“內(nei) 循環”中的潛力，實現現代物流業(ye) 的轉型升級，連接東(dong) 部和西部，發揮好橋梁和紐帶作用，從(cong) 而在未來向“外循環”要效益。

楊達卿認為(wei) ，物流產(chan) 業(ye) 集群建設應貼近需求，圍繞需求構建物流樞紐集群等。

對於(yu) 建設大規模物流樞紐集群和物流園區，王曉平建議，一是要充分論證，突出規劃設計的前瞻性，結合實際需求搞建設；二是在充分發揮存量作用的基礎上發展增量，充分發揮原有物流基礎設施的作用，結合新的需求打造高水平的物流基礎設施網絡；三是要注重質量而非數量，力爭(zheng) 讓每一個(ge) 物流樞紐、物流園區充分發揮作用；四是要與(yu) 當地其他產(chan) 業(ye) 協同發展，在做好物流規劃的同時，做好當地產(chan) 業(ye) 布局的規劃設計；五是要提升物流樞紐和物流園區的應急能力，滿足應急物流的需要。