在1月16日舉(ju) 行的交通運輸新業(ye) 態服務需求側(ce) 座談會(hui) 上，眾(zhong) 多業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，在加快建設交通強國、碳達峰及碳中和等背景下，“十四五”交通運輸新業(ye) 態將迎來快速發展的新機遇，但仍有諸多短板亟待補齊。建議將行業(ye) 發展政策與(yu) 監管政策統一起來，出台全國性的政策文件、法律法規以及相關(guan) 標準等。

近年來，我國交通運輸新業(ye) 態新模式不斷湧現。2020年12月發布的《中國交通的可持續發展》白皮書(shu) 顯示，截至2019年底，網約車覆蓋全國400多個(ge) 城市，平台日均使用量達到2000萬(wan) 人次。共享單車日均使用量約4570萬(wan) 人次。

交通運輸部部長李小鵬在此前的新聞發布會(hui) 上表示，“十四五”期間，將繼續鼓勵支持交通運輸新業(ye) 態發展，鼓勵創新，促進新老業(ye) 態融合發展。

交通運輸部科學研究院副院長王先進認為(wei) ，我國碳達峰、碳中和的目標將倒逼交通行業(ye) 調整結構、推進技術創新和加強管理，在此背景下新業(ye) 態會(hui) 迎來快速發展的機遇。

以兩(liang) 輪電動車為(wei) 例，“目前我國保有量已達到3.5億(yi) 輛，預估未來會(hui) 接近5億(yi) 輛。”哈囉出行換電事業(ye) 部總經理周樹楓稱，兩(liang) 輪電動車使用需求巨大，對應的共享換電成為(wei) 湧現的新物種。

值得注意的是，雖然交通運輸新業(ye) 態未來發展前景巨大，但仍存在諸多短板亟待補齊。王先進指出，順風車本身是民事互助行為(wei) ，但由於(yu) 存在平台撮合和金錢交易，導致參與(yu) 主體(ti) 對合乘性質缺乏共識，各種法律責任、執法管理邊界並不是很清晰。

全國政協人口資源環境委員會(hui) 原駐會(hui) 副主任淩振國認為(wei) ，當前順風車頂層設計不夠，管理辦法缺失，法規監管不夠到位，例如，合規合理搭乘順風車與(yu) 非法營運付費收費的標準規則規定等如何界定。

王先進建議，相關(guan) 部門盡快出台規範拚車發展的相關(guan) 政策文件、行業(ye) 標準。而平台也要加強自律，嚴(yan) 守順風車定位，落實安全責任。

哈囉出行品牌公關(guan) 負責人李洪希望，從(cong) 全國層麵明確順風車行業(ye) 標準，同時給予更多探索空間，放寬定價(jia) 、合乘次數、信息發布方式等一係列的管控。

淩振國建議，應該強化國家對電動車行業(ye) 全國性的頂層設計和產(chan) 業(ye) 指導，抓好新國標落實和協同治理監管，加強換電充電基礎設施建設力度，加強資源優(you) 化配置和高效利用，創新培育新業(ye) 態市場。