在抗擊新冠肺炎疫情的背景下，多地陸續啟動複工複產(chan) ，人流、物流的暢通成為(wei) 關(guan) 鍵支撐點。作為(wei) 國民經濟的“大動脈”和“先行官”，交通領域正在積極行動。

記者了解到，連日來，從(cong) 部委到地方推出政策組合拳，多策齊發破除交通物流梗阻，嚴(yan) 禁封路斷路，暢通綠色通道，開行用工專(zhuan) 列專(zhuan) 機專(zhuan) 車，有序恢複城市公交等交通運輸服務，保障車通人行；物流業(ye) 也率先複工複產(chan) 齊力馳援，加大生產(chan) 物資運輸力度。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，要全麵滿足全國複工複產(chan) 的需要，物流供應鏈保障需要進一步升級，建議出台審批、稅費、金融等相關(guan) 具體(ti) 政策。

交通先行破梗阻

2月10日複工以來，計劃銷售額衝(chong) 擊300億(yi) 元大關(guan) 的杭州中策橡膠集團，訂單和生產(chan) 任務都已排滿，但外來員工“返程難”、用工緊缺的問題卻凸顯出來。

這並不是個(ge) 例。為(wei) 了既滿足企業(ye) 複工的用工需求，又降低返程運輸的疫情傳(chuan) 播風險，杭州等多地向貴州、四川等省市申請開行外地複工人員專(zhuan) 列。

2月16日，近300名務工人員從(cong) 貴陽北站乘坐G4138次列車抵達杭州東(dong) 站，這是全國鐵路首趟定製務工人員返程專(zhuan) 列。到目前為(wei) 止，全國交通運輸部門指導運輸企業(ye) 推行“點對點、一站式”直達運輸，已陸續開行多趟包機、專(zhuan) 車、專(zhuan) 列，開啟了高效率的複工複產(chan) 。

保障運輸的需求也至關(guan) 重要。交通運輸部指導各地暢通“綠色通道”，對應急物資運輸車輛實行不停車、不檢查、不收費、優(you) 先通行。與(yu) 此同時，各地交通部門繼續加大對企業(ye) 需求物資的運輸力度，全力保障企業(ye) 盡快複工複產(chan) 。

中國國家鐵路集團有限公司通過“一企一策”製定物流方案、合理安排運力保障等措施，精準對接企業(ye) 複工複產(chan) 需求和物資運輸保障，日均裝車和貨物發送量持續攀升。截至2月17日，全國鐵路裝車14.63萬(wan) 車，貨物發送量9003.5萬(wan) 噸，均比月初增長16%以上。

麵對人流物流不暢的問題，交通運輸部還多次印發通知強調，各地嚴(yan) 格按照“一斷三不斷”（即阻斷病毒傳(chuan) 播途徑，公路交通不中斷、應急運輸綠色通道不中斷、群眾(zhong) 生產(chan) 生活物資不中斷）的要求，不得擅自采取封閉高速公路、阻斷國省幹線公路、硬隔離農(nong) 村公路等措施，保障路網有序運行。並且指導各地穩妥有序恢複城市公交、客運班線等交通運輸服務。

從(cong) 2月17日0時起至疫情防控工作結束，所有依法通行收費公路的車輛免收全國收費公路車輛通行費。截至2月16日，江蘇、浙江等14個(ge) 省份已有序恢複省際省內(nei) 道路客運，13個(ge) 省份有序恢複省內(nei) 道路客運；河北、遼寧等省份的51個(ge) 地級市、43個(ge) 縣級市恢複地麵公交運營。

物流業(ye) 齊力馳援

2月15日6時許，一架阿裏菜鳥包機從(cong) 杭州蕭山機場起飛，載著30多萬(wan) 件電商包裹飛往比利時。這是跨境電商自2月10日全麵複工以來，杭州機場首趟飛往歐洲的貨運包機。為(wei) 了盡快幫助中小企業(ye) 把貨物運出去，菜鳥預計2月內(nei) 將累計使用近50架次包機飛往全球各地。

無獨有偶。蘇寧物流旗下天天快遞2月10日起全網恢複正常運營。蘇寧通過全球供應鏈資源捐獻防疫物資、聯合開辟物流“綠色通道”、補貼穩定物價(jia) 保障物資。截至目前，末端快遞員返崗率達到90%以上。蘇寧物流“綠色通道”累計服務100餘(yu) 家機構，運輸超過500噸物資。

國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機製近日印發通知，要求統籌製定分類分批複工複產(chan) 方案，並將交通物流納入涉及重要國計民生的領域，要保障條件立即推動複工複產(chan) 。交通運輸部也要求積極引導並推動各類貨運物流企業(ye) 複工複產(chan) ，加大對企業(ye) 生產(chan) 所需物資的運輸保障力度。

华体会登录界面調查結果顯示，截至2月17日，56家示範物流園區中已有49家開工運營，占總數的87.5%。已經複工的園區中，園區內(nei) 進駐企業(ye) 開工比例為(wei) 40%左右，有14個(ge) 物流園區達60%以上。

針對企業(ye) 複工過程中存在的運力短缺問題，滿幫平台表示“複工後，有合規資質並有大宗運輸需求，但因為(wei) 疫情影響司機與(yu) 貨車不能及時到位的企業(ye) ，我們(men) 為(wei) 其提供需求發布渠道，讓更多有（貨）車司機看到需求，提高成交效率。”

記者了解到，為(wei) 保證物流運輸行業(ye) 能正常複工，四川、黑龍江、吉林等近20省份已先後出台鼓勵政策，加大減負支持力度，加大財稅支持力度，簡化應急運輸車輛通行證辦理流程等。

補齊物流供應鏈短板

北京物資學院物流學院副院長王曉平對《經濟參考報》記者表示，隨著全國各地陸續複產(chan) 複工，大量物流需求隨之產(chan) 生，其中生產(chan) 資料等原材料的運輸需求將激增。但目前物資調配壓力大、物流人力資源也不足，物流供應鏈保障需要進一步升級。

“隨著各項政策措施陸續落地實施，交通物流業(ye) 正在逐步恢複中。”滿幫公共政策研究中心主任孔慶峰對《經濟參考報》記者表示，當前存在的主要問題從(cong) “車難行”“路不通”變為(wei) “人不夠”。交通物流是勞動密集型產(chan) 業(ye) ，如果貨車司機、快遞小哥、倉(cang) 儲(chu) 管理人員無法正常到崗、上路，將導致運力和服務能力短缺，無法全麵滿足全國複工複產(chan) 的需要。

清華大學互聯網產(chan) 業(ye) 研究院副院長兼物流產(chan) 業(ye) 研究中心主任劉大成對《經濟參考報》記者表示，要進一步突破交通、物流障礙，隔離辦法措施不能搞“一刀切”，需分區分類分級精準防控，同時在航空、鐵路、公路物流上統籌施策。

王曉平建議，對於(yu) 生活類物資，在城市間進行聯合運輸，在城市內(nei) 進行共同配送，提高企業(ye) 的物流運作效率。對於(yu) 生產(chan) 類物資，做好運輸線路規劃，提高全線路貨運率。此外，加強物流信息平台建設，做好物流的供給與(yu) 需求匹配，提高全社會(hui) 的物流效率。

在劉大成看來，應在金融等政策上給予交通物流行業(ye) 更大傾(qing) 斜，緩解企業(ye) 現金流不足問題。同時，為(wei) 無接觸物流提供相應的政策、運營支持以及技術支撐。

“建議政府出台相關(guan) 具體(ti) 措施，加快司機跨區域流動審批，稅費減免、提供保險等，在嚴(yan) 格落實防控措施前提下進一步促進物流人員返崗，打通物流供應鏈渠道，盡快提高社會(hui) 物流服務能力，滿足各方需求。”孔慶峰說。