開欄的話

隨著我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，複工複產(chan) 正在逐步接近或達到正常水平。

“要抓緊推進經濟社會(hui) 發展各項工作，精準有序紮實推動複工複產(chan) ，實現人財物有序流動、產(chan) 供銷有機銜接、內(nei) 外貿有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。”“要在嚴(yan) 格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動複工複產(chan) 提速擴麵，積極破解複工複產(chan) 中的難點、堵點，推動全產(chan) 業(ye) 鏈聯動複工。”……習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話、重要指示精神，為(wei) 複工複產(chan) 指明了前進方向、注入了強大信心。各地區各部門認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話、重要指示精神，在抓緊抓實抓細常態化疫情防控的同時，積極破解複工複產(chan) 中的難點、堵點，努力使人流、物流、資金流有序轉動起來。

從(cong) 今日起，本報推出“破解難點堵點 推動複工複產(chan) ”係列報道，從(cong) 交通物流、員工返崗、資金支持、產(chan) 業(ye) 鏈協同等多個(ge) 角度，展現各行各業(ye) 迎難而上、協同攻堅，有力有序推動複工複產(chan) 提速擴麵的生動實踐。

2月18日，1144.95萬(wan) 輛次；3月2日，2524.55萬(wan) 輛次；3月31日，3361.42萬(wan) 輛次……在交通運輸部綜合應急指揮中心，巨大的藍色屏幕顯示，全國高速公路車流量在前3個(ge) 月畫出一道V形曲線，目前仍在逐日走高。

在中國鐵路調度指揮中心，環形大屏上跳躍的數字同樣惹人注目：旅客日發送量從(cong) 3月2日的201.4萬(wan) 人次增至3月27日的302.6萬(wan) 人次，閃爍的綠點密集成串，點亮了中國地圖上的“雄雞”大動脈。

“複工複產(chan) ，交通運輸是‘先行官’，必須打通‘大動脈’，暢通‘微循環’。”以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央科學研判、周密部署，各地區各部門積極行動，推動交通運輸業(ye) 複工複產(chan) 蹄疾步穩，為(wei) 各行各業(ye) 複工複產(chan) 提供了基礎保障、有力支撐。

政策給力，促人流物流有序轉動

淩晨，北京長安街邊的交通運輸部大樓物流保障辦公室裏，電話鈴聲此起彼伏。自1月底以來，這間10多平方米的辦公室已三個(ge) 月沒熄燈了。作為(wei) 各地運輸的調度中心，物流辦連軸轉、馬上辦，發出一項項緊急指令——

“一汽集團要全麵複工複產(chan) ，急需湖北零部件！”3月初，求助電話從(cong) 長春打來。

“馬上協調！”放下電話，工作人員立即與(yu) 吉林湖北交通部門、中國鐵路、一汽轎車共商對策。很快，第四十九號緊急運輸任務指令在3月6日發出。

次日下午，滿載9200個(ge) 汽車座椅座框骨架、9520個(ge) 背框骨架的貨運列車從(cong) 武漢啟程，披星戴月奔向東(dong) 北。一汽的生產(chan) 線滿負荷轉起來了！

複工複產(chan) ，交通物流須先行。連日來，各部門、各地區努力保障交通秩序，讓人流物流有序轉動起來。

通堵點、清卡點，暢通交通網絡。

為(wei) 加快複工複產(chan) ，各地交通、公安等部門密切協作，撤站撤卡、保通保暢。到3月15日，各類堵點和卡點實現應撤盡撤、應通盡通。4月8日零時，武漢市也解除了離漢通道管控，全國交通大動脈徹底暢通了！

先貨運、後客運，恢複運輸秩序。

“不停車、不檢查、不收費、優(you) 先通行”……疫情發生以來，防疫物資、關(guan) 鍵原輔料、重要生產(chan) 設備及零部件、生活必需品等運輸享受“綠色通道”待遇，全國貨運秩序保持基本正常。進入3月，絕大部分省份恢複省際省內(nei) 道路客運，各地城鄉(xiang) 公交、城市軌道交通也相繼運營。

降成本、強保障，提振企業(ye) 信心。

“真是‘雪中送炭’！”3月30日，從(cong) 天津農(nong) 商銀行得到100萬(wan) 元低息貸款的左忠雨眉頭舒展。

作為(wei) 天津濱海港榮貨櫃運輸公司總經理，左忠雨這兩(liang) 月來一直為(wei) 資金奔走。受疫情影響，企業(ye) 訂單減少、司機難返崗，回款周期拉長，到3月下旬，手頭資金隻能維持一兩(liang) 周。

關(guan) 鍵時刻，天津交通部門聯合銀行為(wei) 全市規模以上貨運企業(ye) 推出專(zhuan) 項低息貸款，解了左忠雨燃眉之急，“周轉資金有了，貨主複工也在加快，這個(ge) 難關(guan) 一定能過去！”

針對交通物流企業(ye) 的經營困難，全國收費公路2月17日起免收通行費，每天減免約15億(yi) 元；階段性減免各種行業(ye) 收費，對企業(ye) 運輸疫情防控重點物資等取得的收入免征增值稅；對受疫情影響較大的物流運輸等行業(ye) 企業(ye) 提供金融支持……多項有力舉(ju) 措及時出台，為(wei) 企業(ye) 紓困，為(wei) 行業(ye) 助力。

“國家推出社保減免政策，每月可省600萬(wan) 元資金；各地開發區、物流園區主動減免倉(cang) 儲(chu) 租金，累計意向金額近千萬(wan) 元；我們(men) 還從(cong) 交通銀行拿到1000萬(wan) 元財政貼息的專(zhuan) 項再貸款。”百世集團市場部總監黃譯表示，一係列政策利好堅定了企業(ye) 信心。

複工提速，交通運輸明顯回暖

70個(ge) 足球場大小的成都傳(chuan) 化公路港內(nei) ，川滇貴渝等地牌照的大貨車進進出出，車水馬龍。

“3月開始，一天一個(ge) 樣，公路貨運又恢複了正常狀態！”成都傳(chuan) 化公路港總經理潘中華說，園區2月12日複工後，1500家入駐物流企業(ye) 也相繼複工，到3月初基本複工完畢。如今，由公路港發出的219條專(zhuan) 線已恢複開通了216條，每天進出車輛近萬(wan) 台，與(yu) 往年高峰期相差無幾。

物流樞紐的熱鬧場麵，折射出整個(ge) 交通運輸行業(ye) 的回暖。截至3月29日，全國公路、水路運輸企業(ye) 複工率達89.1%，物流運輸呈現一派繁忙景象——

爭(zheng) 分奪秒，夜以繼日，鐵路班列裝運忙。

“這些日子，每天從(cong) 這裏離境的中歐班列有11列左右，增幅明顯。為(wei) 此，我們(men) 深挖運輸潛力，力爭(zheng) 快裝快運，海關(guan) 、邊檢等部門也加快節奏，確保班列24小時順利通關(guan) 。”新疆鐵路霍爾果斯站貨運車間主任石紅軍(jun) 說，3月份以來，新疆鐵路努力吸引貨源聚集，精心組織中歐班列，開行規模不斷提升。

據統計，一季度，中歐班列共開行1941列、發送17.4萬(wan) 標箱，同比分別增長15%、18%，在特殊時期挺起了全國物資運輸的“鋼鐵脊梁”。

吊機林立，舟楫雲(yun) 集，港口碼頭作業(ye) 忙。

3月26日下午，青島港自動化碼頭，橋吊、自動導引車等智能化裝備高效運轉，將“意月”輪上的集裝箱逐個(ge) 裝卸至堆場。疫情發生以來，青島港堅持24小時不間斷作業(ye) ，自動化碼頭橋吊單機作業(ye) 效率保持在35自然箱/小時以上。

集裝箱接卸作業(ye) “零接觸”，客戶在線辦理業(ye) 務，集卡快速通過智能閘口……港口企業(ye) 有條不紊推進碼頭作業(ye) ，實現生產(chan) 穩中有進。

加班加點，全速開行，貨運航班往返忙。

2月18日上午8時50分，一架從(cong) 德國法蘭(lan) 克福起飛的南航貨運包機，載著66噸關(guan) 鍵汽車配件降落上海浦東(dong) 國際機場，為(wei) 加快複工的汽車企業(ye) 送來“及時雨”。2月16日以來，南航全麵恢複貨機運輸，增加大量加班包機。3月份，南航777貨機計劃執行246班，日利用率達16.36小時，同比增加2.01小時，創曆史同期新高。

順豐(feng) 航空增開歐美航線，執行防疫物資包機210班；郵政航空增開到俄羅斯、比利時的航線，運輸郵件4.2萬(wan) 件、292噸……一家家民航、快遞企業(ye) 快速響應、團結協作，架起“空中大通道”。

運輸暢通，助力各行各業(ye) 複工複產(chan)

這邊，滿載粉煤灰的列車剛停穩，那邊，一輛輛貨運汽車就魚貫而出——雲(yun) 南玉溪南站的貨場運轉緊張有序。很快，來自貴州六盤水的粉煤灰便抵達中老昆萬(wan) 鐵路的建設工地。

“全麵複工複產(chan) 以來，每月需要2200多噸粉煤灰，可附近電廠產(chan) 出少，隻好長途調運。”在中老鐵路最長隧道——安定隧道，來自中鐵十九局的項目部經理王海峰說，緊要關(guan) 頭，昆明鐵路部門特事特辦，搶運了一大批粉煤灰。目前，雲(yun) 南省在建的重點鐵路項目751個(ge) 施工點全麵複工。

大江南北，交通運輸的回暖，為(wei) 助力各行各業(ye) 複工複產(chan) 、滿足民生需要發揮了重要作用。

——要素往來無障礙，產(chan) 業(ye) 鏈條動起來。

“急啊！裝著1萬(wan) 多噸白雲(yun) 石的船停在碼頭卸不了，再耽誤兩(liang) 天，玻璃生產(chan) 線就得停了……”2月16日，浙江紹興(xing) 港航部門在走訪市內(nei) 碼頭時，獲悉一家企業(ye) 的緊迫需求。

“手把手”輔導填資料，熱心提供防疫物資，在吊機裝卸工未到崗時允許碼頭調來挖機、搬運石材……第二天一早，港航部門聯合街道急赴碼頭現場協調。3個(ge) 小時後，碼頭正式複工，當天卸下500噸白雲(yun) 石。

貨要到位，人要到崗，“點對點、一站式”運輸加班加點。一個(ge) 多月時間，累計有近400萬(wan) 名農(nong) 民工通過務工專(zhuan) 列、列車包車廂、客運包車等順利返崗。到4月上旬，農(nong) 民工返崗運輸基本完成。

複工快起來，負擔降下去。國鐵集團階段性讓利鐵路貨運雜費3.8億(yi) 元，港口企業(ye) 將貨物港務費與(yu) 設施保安費均降低20%，菜鳥網絡聯合淘寶拿出10億(yi) 元補貼出口物流、商家入倉(cang) ……在努力確保員工回得來、原料供得上、產(chan) 品出得去的同時，不少交通物流企業(ye) 還主動讓利，為(wei) 實體(ti) 經濟降成本。

——農(nong) 資農(nong) 具到田頭，春耕生產(chan) 不發愁。

“化肥運不走，我們(men) 犯愁，農(nong) 民也著急！”1月底，瞅著倉(cang) 庫裏堆得老高的化肥，內(nei) 蒙古天潤化肥有限公司物流部部長王南犯了難。這時，呼和浩特鐵路部門伸出了援手：騰出棚車，搶運農(nong) 資，運力增加50%，運費下浮9%！2月初至今，近7萬(wan) 噸化肥陸續從(cong) 車間抵達田間，王南終於(yu) 長舒了一口氣，“運力充足，企業(ye) 和農(nong) 民都踏實。”

農(nong) 時不等人。為(wei) 保障春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) 物資運輸，有關(guan) 部門積極行動，加強協調。3月初，春耕農(nong) 資運輸主動脈基本貫通。

——快遞配送奔走忙，百姓生活有保障。

“忙！大家網購熱情高，一天收派200多件，比以前翻了近一倍。”晚上7點，北京市朝陽區金地中心廣場旁，順豐(feng) 快遞小哥王大揚仍在等待客戶取件。鑒於(yu) 眼下不少小區實施封閉管理，公司特地調整了收派流程——有人負責在網點與(yu) 派送點間來回搬運，有人在指定派送點駐紮工作，“一站一天，但客戶更方便，辛苦些不算啥！”

中國郵政、順豐(feng) 、京東(dong) 等企業(ye) 春節期間不停工，保障各地群眾(zhong) 基本需求；蘇寧物流聯合家樂(le) 福推出“福社圈”到家服務，1個(ge) 月間業(ye) 務量提升4倍……一家家快遞配送企業(ye) 充分利用智能快遞櫃、無人機等技術，推出無接觸配送、“商超+快遞”、倉(cang) 配一體(ti) 等新服務，盡己所能減輕疫情對百姓日常生活的影響。

在湖北、武漢，消失了兩(liang) 個(ge) 月的鳴笛聲回來了！3月25日，武漢恢複117條公交線路運營；3月28日，6條軌道交通線路重新運營，中歐班列（武漢）恢複常態化運營；3月29日，宜昌三峽機場正式複航……4月8日當天，276列旅客列車從(cong) 武漢開往上海、深圳、成都、福州、南寧等地……用市民邢影的話說：“武漢的煙火氣回來後，又是一片車水馬龍！”

《 人民日報 》（ 2020年04月21日 01 版）