在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chan) 企業(ye) 複工複產(chan) ，保持產(chan) 業(ye) 鏈總體(ti) 穩定，是應對當前複雜形勢的重中之重。

日前，中國企業(ye) 聯合會(hui) 成立課題組通過網絡數據平台對中國製造業(ye) 500強企業(ye) 複工複產(chan) 情況進行定向調查，為(wei) 政府決(jue) 策提供參考。

調查結果顯示——

2月18日至20日的調查時段內(nei)

中國製造業(ye) 500強企業(ye) 複工複產(chan) 率達97.08%。

已複工複產(chan) 企業(ye) 中，員工到崗率平均66.17%，成員企業(ye) 開工率平均75.24%，產(chan) 能利用率平均58.98%。

國有企業(ye) 複工複產(chan) 狀況總體(ti) 好於(yu) 民營企業(ye) 。

勞動密集型行業(ye) 和勞動力輸入大省的製造業(ye) 500強企業(ye) 平均複工複產(chan) 率較低。

國有企業(ye) 複工複產(chan) 狀況總體(ti) 較好

本次調查麵向491家企業(ye) （排除湖北省9家企業(ye) ），共收到342家企業(ye) 反饋，有效回收率達69.65%。調查樣本主要來自黑色冶金、有色金屬、化學原料及化學品、石化及煉焦、電力電氣設備、汽車及零部件、家用電器、製藥等行業(ye) ，分布在26個(ge) 省、自治區、直轄市。

調查樣本中，國有及國有控股企業(ye) 155家、民營及民營控股企業(ye) 336家，共回收國有及國有控股企業(ye) 106家、有效回收率68.39%，民營及民營控股企業(ye) 236家、有效回收率70.24%。

調查結果顯示，國有企業(ye) 平均返崗率、成員企業(ye) 開工率、產(chan) 能利用率分別為(wei) 70.66%、82.38%、62.19%；民營企業(ye) 平均返崗率、成員企業(ye) 開工率、產(chan) 能利用率分別為(wei) 64.07%、71.86%、57.42%。總體(ti) 上看，國有企業(ye) 的各項指標明顯優(you) 於(yu) 民營企業(ye) ，民營企業(ye) 複工複產(chan) 的困難和問題更多一些。

不同所有製企業(ye) 複工複產(chan) 情況

勞動密集型行業(ye) 複工複產(chan) 率較低

分行業(ye) 看，連續生產(chan) 型行業(ye) 、技術密集型行業(ye) 、資本密集型行業(ye) 的複工複產(chan) 率較高，勞動密集型行業(ye) 的複工複產(chan) 率較低。

剔除行業(ye) 企業(ye) 數少於(yu) 3家的部分行業(ye) ，黑色冶金、石化及煉焦行業(ye) 、一般有色、鍋爐及動力裝備製造、造紙及包裝、化學原料及化學品製造行業(ye) 平均產(chan) 能利用率較高，分別為(wei) 71.96%、70.95%、70%、68.33%、68.33%、67.31%；服裝及其他紡織品、計算機及辦公設備、輕工百貨生產(chan) 行業(ye) 平均產(chan) 能利用率偏低，分別為(wei) 32.5%、25%、22.5%。

鍋爐及動力裝備製造、黑色冶金、石化及煉焦、通信設備製造、化學原料及化學品製造、造紙及包裝行業(ye) 員工平均返崗率較高，分別為(wei) 86.67%、83.72%、81.36%、76%、75.77%、73.33%；金屬製品加工、計算機及辦公設備、輕工百貨生產(chan) 行業(ye) 平均返崗率偏低，分別為(wei) 43.33%、37.5%、30%。

鍋爐及動力裝備製造、工程機械及零部件、石化及煉焦、化學原料及化學品製造、藥品製造、貴金屬行業(ye) 平均成員企業(ye) 開工率較高，分別為(wei) 96.67%、88.57%、85.71%、83.85%、83.85%、83.33%；化學纖維製造、電線電纜、計算機及辦公設備行業(ye) 平均成員企業(ye) 開工率偏低，分別為(wei) 50%、48.57%、47.5%。

廣西、山東(dong) 、河南等勞動力充裕省份複工複產(chan) 率高

從(cong) 區域分布看，剔除製造業(ye) 500強企業(ye) 少於(yu) 5家的省份，廣西、安徽、江西、湖南、四川、河南、山東(dong) 、河北、山西等勞動力相對充裕的省份複工複產(chan) 率較高，廣東(dong) 、江蘇、浙江等長三角和珠三角區域等勞動力短缺地區產(chan) 能利用率較低。

與(yu) 山東(dong) 省67.67%的平均產(chan) 能利用率相比，同為(wei) 製造業(ye) 大省的江蘇和浙江的平均產(chan) 能利用率僅(jin) 為(wei) 46.18%和44.62%，究其原因，一方麵是由於(yu) 員工到崗率與(yu) 山東(dong) 省的差距很大;另一方麵是山東(dong) 的中國製造業(ye) 500強企業(ye) 在石化、黑色冶金、化工、有色等上遊產(chan) 業(ye) 分布相對集中，產(chan) 能受員工到崗數量的製約較輕。

推動製造業(ye) 企業(ye) 穩增長優(you) 結構提質量增效益

近日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機製印發《關(guan) 於(yu) 印發企事業(ye) 單位複工複產(chan) 疫情防控措施指南的通知》，有關(guan) 部門出台階段性減免企業(ye) 社保費和實施企業(ye) 緩繳住房公積金政策、疫情防控期間免收全國收費公路車輛通行費政策等，推動企事業(ye) 單位穩步有序複工複產(chan) 。

針對製造業(ye) 企業(ye) 複工複產(chan) 存在的挑戰，課題組進行了重點調查。調查結果顯示，企業(ye) 麵臨(lin) 的困難和問題主要包括交通物流不暢、員工複工返崗難、防疫物資不足、產(chan) 業(ye) 鏈上下遊產(chan) 品交付困難、資金鏈壓力大、訂單履行和延續困難、項目被迫延期無法推進、原料人力財務等成本上升、國際貿易受到衝(chong) 擊等。

對此，有關(guan) 受訪企業(ye) 建議，要在前期政策的基礎上，進一步加大對企業(ye) 複工複產(chan) 協調支持力度，采取更加精準的幫扶措施，推動製造業(ye) 企業(ye) 穩增長、優(you) 結構、提質量、增效益。

當前，國務院國資委聯係的工商領域全國性行業(ye) 協會(hui) 正在積極采取各類措施，積極服務保障企業(ye) 複工複產(chan) ！小新了解到的舉(ju) 措包括但不限於(yu) ——

發布倡議指導

國資委聯係的行業(ye) 協會(hui) 紛紛向行業(ye) 企業(ye) 發出關(guan) 於(yu) 做好複工複產(chan) 工作的倡議書(shu) ，及時協調解決(jue) 複工複產(chan) 中的困難和問題，為(wei) 企業(ye) 從(cong) 專(zhuan) 業(ye) 角度提供建議和指導。

中國企業(ye) 聯合會(hui) 與(yu) 人力資源社會(hui) 保障部、全國總工會(hui) 聯合印發《關(guan) 於(yu) 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關(guan) 係支持企業(ye) 複工複產(chan) 的意見》。

中國商業(ye) 聯合會(hui) 分別編寫(xie) 了零售業(ye) 、餐飲業(ye) 、洗染業(ye) 、美容美發業(ye) 、沐浴業(ye) 等行業(ye) 疫情防控期間經營服務指南，由商務部、國家衛生健康委等中央部委麵向全行業(ye) 發布。

中國煤炭工業(ye) 協會(hui) 、中國煤炭運銷協會(hui) 發出《關(guan) 於(yu) 做好疫情防控工作的倡議書(shu) 》。

中國機械工業(ye) 聯合會(hui) 印發《關(guan) 於(yu) 共同做好疫情防控與(yu) 企業(ye) 有序複工複產(chan) 服務工作的通知》。

中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 印發《關(guan) 於(yu) 穩生產(chan) 保春耕保市場 努力把疫情損失降到最低的緊急通知》。

中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 發出《關(guan) 於(yu) 抗擊新冠肺炎疫情、保障行業(ye) 平穩運行的告行業(ye) 書(shu) 》，開通抗擊疫情、複工複產(chan) 在線服務。

中國建築材料聯合會(hui) 印發《中國建材聯合會(hui) 係統返崗複工疫情防控工作指導意見》。

中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 發出《關(guan) 於(yu) 全麵加強疫情防控  有序加快複工複產(chan) 確保行業(ye) 平穩運行的倡議》。

中國水利電力物資流通協會(hui) 向會(hui) 員單位發布《疫情防控關(guan) 鍵時期企業(ye) 安全提示》。

提出政策建議

在深入調研摸底基礎上，行業(ye) 協會(hui) 積極形成複工複產(chan) 有關(guan) 情況的報告，向有關(guan) 部門提出政策建議。

中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 對口罩、防護服、消毒濕巾和重點原材料等上千家生產(chan) 企業(ye) 進行了梳理，摸底，對300餘(yu) 家重點企業(ye) 逐一電話聯係。對比分析歐美等防護服和國內(nei) 防護服標準主要技術指標，建議啟動部分優(you) 質出口型防護服生產(chan) 企業(ye) 的產(chan) 能，協助工信部等有關(guan) 部門挑選滿足歐美等國家防護服生產(chan) 標準的優(you) 質企業(ye) 開展生產(chan) ，擴大國內(nei) 防護服的供給量；幫助有條件的非醫療用防護服和口罩企業(ye) 及服裝、家紡企業(ye) 轉型生產(chan) 用於(yu) 疫情防控的相關(guan) 產(chan) 品。

結合疫情期間的調查和會(hui) 員反映的大件運輸企業(ye) 遇到的有關(guan) 問題，华体会登录界面所屬中國水利電力物資流通協會(hui) 提出了《關(guan) 於(yu) 大件物流業(ye) 抗疫情、保複工的政策建議》，報送交通運輸部、公安部交通管理局等有關(guan) 部門，並向行業(ye) 公開發布。

中國煤炭工業(ye) 協會(hui) 向會(hui) 員單位發出了《關(guan) 於(yu) 請報送新冠病毒疫情期間煤炭經濟運行有關(guan) 材料的通知》，分析研判新型冠狀病毒疫情對行業(ye) 企業(ye) 生產(chan) 經營的影響，匯總了企業(ye) 提出的六個(ge) 方麵的問題，研究提出了對應的六條對策建議，報送發改委、財政部、工信部、自然資源部等有關(guan) 部門，為(wei) 應對疫情挑戰提供決(jue) 策依據。

此外，據小新了解，中國工業(ye) 經濟聯合會(hui) 、中國輕工業(ye) 聯合會(hui) 、华体会登录界面、中國企業(ye) 國有產(chan) 權交易機構協會(hui) 、中國電力企業(ye) 聯合會(hui) 、中國鋼鐵工業(ye) 協會(hui) 、中國機械工業(ye) 聯合會(hui) 、中國紡織工業(ye) 聯合會(hui) 、中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 、中國橡膠工業(ye) 協會(hui) 、中國建築材料聯合會(hui) 、中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 、中國城市商業(ye) 網點建設管理聯合會(hui) 、中國連鎖經營協會(hui) 、中國質量協會(hui) 等均已形成本行業(ye) 複工複產(chan) 調研報告與(yu) 政策建議，並陸續報送有關(guan) 部門，為(wei) 幫助、扶持行業(ye) 企業(ye) 進一步做好複工複產(chan) 貢獻專(zhuan) 業(ye) 智慧。

提供技術支持

华体会登录界面所屬中國農(nong) 業(ye) 機械流通協會(hui) 聯合中國農(nong) 業(ye) 大學藥械與(yu) 施藥技術研究中心，大力倡導植保機械產(chan) 銷企業(ye) 配合當地衛生防疫主管部門，積極參與(yu) 村居街道衛生防疫消毒工作。2月5日，聯合該中心與(yu) 深圳市大疆創新科技有限公司，為(wei) 全國各地的植保飛手使用無人機，對街道、路口、醫院等居民活動區域進行消毒噴灑作業(ye) 提供技術規範，得到相關(guan) 企業(ye) 積極響應。2月11日起，農(nong) 機協會(hui) 采取多種方式調研疫情對春耕備耕農(nong) 機的供應、作業(ye) 和服務的影響，並撰寫(xie) 完成《新冠肺炎疫情對春耕備耕的影響》專(zhuan) 項調查報告，及時報送給华体会登录界面、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 業(ye) 機械化管理司等部門，同時向行業(ye) 公開發布。

中國煤炭工業(ye) 協會(hui) 利用中國煤炭遠教網、中國煤炭教育賦能雲(yun) 平台積極為(wei) 會(hui) 員企業(ye) 開展疫情防控期間的在線培訓和校企線上招聘工作，並通過煤礦科技創新知識服務平台免費為(wei) 會(hui) 員單位文獻查詢和在線免費閱讀服務。

搭建業(ye) 務平台

中國煤炭工業(ye) 協會(hui) 號召行業(ye) 企業(ye) 優(you) 先保障好疫情重點地區以及東(dong) 北、京津唐等地區的煤炭供應，優(you) 先保障已經簽訂中長期合同的用戶需要，保障電煤供應、保障電力安全穩定供應。中國煤炭運銷協會(hui) 印發了《關(guan) 於(yu) 做好應對新型冠狀病毒疫情保障煤炭供應相關(guan) 工作的通知》，引導企業(ye) 主動與(yu) 用戶銜接，盡快完成2020年度煤炭中長期合同簽訂工作。

中國拍賣行業(ye) 協會(hui) 發布《拍賣企業(ye) 疫情防控及業(ye) 務開展指南》，指導拍賣企業(ye) 做好複工準備、有序恢複開展拍賣業(ye) 務。同時，發揮橋梁紐帶作用，引導5家網絡拍賣平台在疫情期間向企業(ye) 優(you) 惠開放，助力拍賣企業(ye) 開展網絡拍賣，減少經營損失。

中國工業(ye) 經濟聯合會(hui) 打造的“一帶一路”雲(yun) 平台BRlinking開通了“國際醫療產(chan) 品合作專(zhuan) 區”，免費對接國際醫療產(chan) 品供求。“一帶一路”雲(yun) 平台BRlinking於(yu) 2016年6月上線運行，負責對接和整合“一帶一路”工商協會(hui) 聯盟（BRICA）成員及多國工商協會(hui) 、企業(ye) 、智庫專(zhuan) 家、產(chan) 業(ye) 園區和第三方服務合作資源，旨在高效便捷地聯通全球項目信息，提升全球資源配置效能。疫情發生後，“一帶一路”雲(yun) 平台（BRlinking）快速引入國際力量幫助國內(nei) 對接醫療、防護產(chan) 品的需求，第一時間開通了“國際醫療產(chan) 品合作專(zhuan) 區”，尋找有可能提供合格醫療產(chan) 品的國內(nei) 外企業(ye) 。采購需求發布以後，平台上的德國、以色列、日本等國家企業(ye) 迅速響應，提供了包含醫療口罩、護目鏡、鞋套、一次性手套、防護服等產(chan) 品的供應清單。

我國經濟長期向好的基本麵沒有改變，

疫情的衝(chong) 擊是短期的、總體(ti) 上是可控的。

政企各界同心協力，

變壓力為(wei) 動力、化危為(wei) 機，

有序恢複生產(chan) 生活秩序，

強化“六穩”舉(ju) 措，

加大政策調節力度，

把我國發展的巨大潛力

和強大動能充分釋放出來！

複工複產(chan) ，我們(men) 全力以赴，充滿信心！