交水發〔2022〕26號

交通運輸部 國家發展改革委關(guan) 於(yu) 減並港口收費等有關(guan) 事項的通知

各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委）、發展改革委，交通運輸部長江航務管理局、珠江航務管理局，交通運輸部各直屬海事局：

為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，促進口岸營商環境優(you) 化，決(jue) 定減並港口收費項目，定向降低沿海港口引航費，完善拖輪費收費政策，現就有關(guan) 事項通知如下： 

一、減並港口經營服務性收費項目

取消港口設施保安費的政府定價(jia) ，將其納入港口作業(ye) 包幹費作為(wei) 子項，該子項收費標準不得高於(yu) 原收費標準。

二、定向降低引航（移泊）費收費標準

調整引航（移泊）費計費結構，分類降低以下港口的航行國際航線船舶的引航（移泊）費基準費率，具體(ti) 如下：

（一）深圳港、湄洲灣港、日照港、錦州港，降低引航（移泊）費基準費率15%，即按《港口收費計費辦法》中表5（航行國際航線船舶港口收費基準費率表）編號1（A）規定費率的85%計收；引航距離在10海裏及以內(nei) ，且引領船舶超過120000淨噸的引航費按41650元計收。

（二）上海港、寧波舟山港、大連港、唐山港、青島港、連雲(yun) 港、湛江港、福州港、防城港、威海港、黃驊港、煙台港、廈門港、泉州港，降低引航（移泊）費基準費率10%，即按《港口收費計費辦法》中表5（航行國際航線船舶港口收費基準費率表）編號1（A）規定費率的90%計收；引航距離在10海裏及以內(nei) ，且引領船舶超過120000淨噸的引航費按44100元計收。其中上海港在2023年12月31日前按降低引航（移泊）費基準費率5%執行，2024年1月1日按降低10%執行。

三、完善拖輪費收費政策

進出長江幹線港口的150米及以下中國籍船舶，由船方在確保安全的前提下，根據實際情況決(jue) 定是否使用拖輪。

四、進一步規範收費行為(wei)

港口經營人等單位要嚴(yan) 格執行價(jia) 格政策，落實港口經營服務性收費目錄清單和公示製度，根據本通知及時調整對外公示的收費項目名稱和收費標準。相關(guan) 代理企業(ye) 代收代付貨物港務費，不得加價(jia) 收費。不得通過各種手段變相提高收費標準、強製收費。拖輪經營人等不得超範圍、超標準收費。

各級交通運輸（港口、海事）管理部門要加強政策宣傳(chuan) ，將本通知要求及時、準確傳(chuan) 達到相關(guan) 經營人和單位；要加強港口經營市場監管，聯合相關(guan) 部門依法對違規行為(wei) 進行調查處理，進一步規範港口收費行為(wei) 。港口理貨、拖輪、圍油欄服務等市場經營要進一步引入競爭(zheng) 機製。

本通知自2022年4月1日起執行，此前發布的有關(guan) 港口經營服務性收費的規定與(yu) 本通知不符的，以本通知為(wei) 準。

交通運輸部     國家發展改革委

2022年2月24日