交通運輸部部長楊傳(chuan) 堂2012年12月31日主持召開部務會(hui) ，研究《交通運輸部關(guan) 於(yu) 進一步加強安全生產(chan) 工作的意見(送審稿)》，決(jue) 定將其作為(wei) 今年部1號文件下發。會(hui) 議還審議通過《部2012年立法計劃完成情況總結及2013年立法計劃編製情況的報告》、《道路危險貨物運輸管理規定(送審修改稿)》和《快遞市場管理辦法(送審修改稿)》等事項。

會(hui) 議研究同意《交通運輸部關(guan) 於(yu) 進一步加強安全生產(chan) 工作的意見(送審稿)》(簡稱《意見》)。會(hui) 議強調，要深入貫徹落實國務院有關(guan) 文件精神，進一步完善安全管理的製度和措施，建立健全監管體(ti) 係，加強管理，切實落實兩(liang) 個(ge) 主體(ti) 責任，特別是企業(ye) 的安全生產(chan) 主體(ti) 責任，全力做好交通運輸安全生產(chan) 工作，堅決(jue) 守住安全生產(chan) 這根紅線。會(hui) 議決(jue) 定，《意見》作為(wei) 2013年交通運輸部行政一號文件下發。

會(hui) 議審議通過《部2012年立法計劃完成情況總結及2013年立法計劃編製情況的報告》。會(hui) 議認為(wei) ，2012年立法計劃完成情況較好，推進了法律、行政法規的立法進程。2013年立法計劃重點突出，要加大工作力度，推進重點立法項目進程，不斷提高立法質量，進一步完善交通運輸法律法規體(ti) 係。

會(hui) 議審議通過《道路危險貨物運輸管理規定(送審修改稿)》(簡稱《規定》)。會(hui) 議認為(wei) ，進一步強化道路危險貨物運輸管理，對於(yu) 遏製重特大安全事故，保障人民群眾(zhong) 安全便捷出行意義(yi) 重大。《規定》適當提高了市場準入門檻，強化了運輸工具管理，完善了道路危險貨物運輸經營人、托運人的行為(wei) 規範，增加了危險貨物豁免規定。

會(hui) 議審議通過《快遞市場管理辦法(送審修改稿)》(簡稱《辦法》)。會(hui) 議認為(wei) ，近年來我國快遞市場發展迅猛，進一步完善快遞市場管理辦法，有助於(yu) 提升快遞服務水平，更好地促進快遞業(ye) 健康發展。《辦法》補充了管理主體(ti) ，明確省級以下郵政管理機構對快遞市場實施監督管理的職責;規定經營快遞業(ye) 務的企業(ye) 不得超越經營許可範圍和地域範圍;對開展快遞加盟行為(wei) 的雙方資質、權利義(yi) 務關(guan) 係等內(nei) 容進行了規範。同時，《辦法》還針對當前社會(hui) 反映強烈的野蠻分揀、隨意處理無著郵件等行為(wei) 明確了行為(wei) 規範和法律責任。