內(nei) 需是拉動經濟增長的主動力和穩定錨。

習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要積極擴大國內(nei) 需求”“創造更多消費場景，持續釋放消費和投資潛力”。中央經濟工作會(hui) 議在部署2025年重點任務時，把擴大國內(nei) 需求擺在首位，強調“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nei) 需求”。

各地區各部門深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，認真學習(xi) 領會(hui) 中央經濟工作會(hui) 議精神，把擴大內(nei) 需這一長期戰略落到實處，釋放內(nei) 需更大潛力，讓內(nei) 需成為(wei) 拉動經濟增長的主動力和穩定錨，推動經濟持續回升向好。

消費、投資持續積蓄向上向好力量

“冷資源”釋放“熱效應”。晶瑩潔白的雪花，飄落吉林長白山。和雪花一起到來的，還有各地的遊客。“孩子之前就想來，終於(yu) 得償(chang) 所願。”近日，江蘇南京高校教師白欣悅和家人踏上冰雪之旅。

集中簽約項目88個(ge) ，總投資超2600億(yi) 元……近日，在福建泉州組織的一場招商簽約專(zhuan) 場活動上，一批涵蓋量子技術、智能機器人、生物技術等領域的項目，拉開新年擴大投資的序幕。

隨著存量政策有效落實，一攬子增量政策加力推出，政策組合效應持續發揮，帶動國內(nei) 需求擴大，消費、投資持續積蓄更強的向上向好力量。

看數據，消費規模持續擴大，投資實現平穩增長。

2024年，社會(hui) 消費品零售總額487895億(yi) 元，比上年增長3.5%。2024年12月，社會(hui) 消費品零售總額同比增長3.7%，增速比11月加快0.7個(ge) 百分點。

2024年，全年完成固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）514374億(yi) 元，比上年增長3.2%；扣除價(jia) 格因素影響，實際增長4.8%。其中，製造業(ye) 投資比上年增長9.2%，增速比全部投資高6.0個(ge) 百分點，對投資的支撐作用比較明顯。

看市場，消費投資亮點頻現，向好跡象更為(wei) 明顯。

冰雪旅遊成為(wei) 冬季消費市場的一大亮點。線上平台數據顯示，“冰雪遊”成為(wei) 2024年冬季熱門出遊主題，2024年11月以來，滑雪搜索熱度環比增長83%，冰雪遊相關(guan) 搜索熱度環比增長超3倍。

以舊換新拉動市場銷售增長、服務零售保持較快增長、交通出行類服務零售額實現兩(liang) 位數增長……各地區各部門搶抓春節假期前後的消費旺季，推出豐(feng) 富多樣的促消費活動，推動消費市場釋放更大潛能。

投資領域捷報頻傳(chuan) ，多地掀起重大項目“簽約潮”“開工潮”。

“走出去”“請進來”雙向發力，泉州招商引資追“高”逐“新”。總投資20億(yi) 元的南翼晉江國際芯創港項目引進並培育一批高新技術企業(ye) ，1—4期均已啟動建設；計劃投資10億(yi) 元的茂雄生物科技項目於(yu) 2024年10月開工，建成後預計年產(chan) 值達2億(yi) 元……一批批新賽道項目應運而生、落地投產(chan) 。2024年前11月，泉州簽約正式合同項目超1300個(ge) ，投資總額超8000億(yi) 元。

“中國經濟近期的改善是由更強勁的國內(nei) 需求推動。政策效應正通過經濟循環向供給端傳(chuan) 導，企業(ye) 信心加快恢複，持續推動經濟回升向好。”中國社會(hui) 科學院財經戰略研究院研究員依紹華說。

擴大內(nei) 需不是權宜之計，而是戰略之舉(ju)

走進江西撫州發那特機械科技有限公司，新投入使用的12台機械手正按照設定好的程序，精準高效地運作。新設備以自動化上下料替代人工上下料，效率提升了30%。

在河北滄州青縣擇明朗熙電子器件有限公司，總投資5.1億(yi) 元的電子元器件生產(chan) 項目計劃5月投產(chan) 。新工廠引入數字化、智能化管理係統，打造智慧生產(chan) 線，屆時機器人可以自由穿梭，將大大提升生產(chan) 運營的效率。

投資，短期是需求，中長期是供給。有效益的投資，夯實高質量發展後勁。

當前，我國麵臨(lin) 的國際環境複雜嚴(yan) 峻，國內(nei) 需求不足的挑戰仍然較大。擴大內(nei) 需不是權宜之計，而是戰略之舉(ju) 。著力擴大國內(nei) 需求，是當前和今後一段時間經濟工作的重要任務。

——看普遍規律，內(nei) 需主導是大國經濟特征。

“從(cong) 國際經驗看，大國經濟的特征都是內(nei) 需為(wei) 主導、內(nei) 部可循環。”國務院發展研究中心市場經濟研究所二級研究員王微說。環顧全球，美國、德國、英國等在人均國內(nei) 生產(chan) 總值突破2萬(wan) 美元時，內(nei) 需結構均表現出“內(nei) 需主導、消費引領”的特征。我國內(nei) 需不足，消費率較低，更加凸顯了擴大內(nei) 需的戰略意義(yi) 。

——看外部環境，擴大內(nei) 需是應對外部衝(chong) 擊的有效途徑。

“擴大國內(nei) 需求有利於(yu) 化解外部衝(chong) 擊和外需下降帶來的影響。”依紹華說，社會(hui) 總需求由消費需求、投資需求和出口需求構成。當前世界經濟複蘇乏力，貿易保護主義(yi) 、單邊主義(yi) 和地緣政治衝(chong) 突交織，加大了世界經濟運行的不確定性，給外需帶來不小的困難和挑戰。在這個(ge) 大背景下，實施擴大內(nei) 需戰略是我國積極應對國內(nei) 外環境變化、增強發展主動性的長久之策。

——看國內(nei) 現實，擴大內(nei) 需是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的實踐要求。

重點領域投資和設備更新投資保持較快增長，支撐了投資擴大，增強了經濟中長期發展動能。2024年，基礎設施投資比上年增長4.4%，增速比2024年前11月加快0.2個(ge) 百分點，比全部投資高1.2個(ge) 百分點。其中，水利管理業(ye) 投資增長41.7%，航空運輸業(ye) 投資增長20.7%。

——看百姓需求，擴大內(nei) 需是滿足人民對美好生活向往的現實需要。

大紅燈籠高高掛，春聯和“福”字擺上攤，烘托起濃濃的節日氛圍；牛肉餅、鐵板燒、炸串等小吃香氣撲鼻，吸引眾(zhong) 多遊客駐足品嚐……近日，在江西萍鄉(xiang) 安源區後埠街文化路步行街，不少市民前來采購。安源區通過改造提升、氛圍營造、豐(feng) 富業(ye) 態，激活夜間餐飲、購物、休閑娛樂(le) 等消費，豐(feng) 富了人們(men) 的消費選擇。

1月7日，在山東(dong) 德州慶雲(yun) 縣金山文博園舉(ju) 辦的2025德州“運河大集”新春季暨冬遊齊魯“好客山東(dong) （德州）”賀年會(hui) 啟動儀(yi) 式現場，人流如織。“迎新春·送萬(wan) 福”，書(shu) 法愛好者揮毫潑墨，一個(ge) 個(ge) “福”字躍然紙上，廣大市民和遊客感受濃濃年味。春節期間，舞龍舞獅、雜技、漢服巡演、“六藝”舞蹈等豐(feng) 富多彩的年俗藝術演出在金山文博園上演。

王微說，當前，人民對美好生活的向往呈現多樣化、多層次、多方麵的特點。順應消費新趨勢，提供更加優(you) 質的供給，可以在促進消費、擴大內(nei) 需的過程中，切實增強百姓獲得感幸福感。

提振消費是重中之重，更好提高投資效益

近日，在河南信陽平橋區五裏店街道郝堂村，溫暖的陽光下，10餘(yu) 名研學學生圍坐在花間染坊的小院裏，在染坊匠人的指導下，將一塊塊潔白布料折疊、翻卷，浸入植物染料缸，屏息以待即將揭曉的絢麗(li) 瞬間。

“我們(men) 推出的紮染手工體(ti) 驗很受遊客歡迎。染坊將民宿、攝影、閱讀等多重元素融為(wei) 一體(ti) ，不僅(jin) 讓紮染手工藝煥發新活力，也給大家帶來全新的藝術體(ti) 驗。”染匠張衛星說。

“八大匠”植入美麗(li) 鄉(xiang) 村郝堂，是平橋區弘揚工匠精神、擴大服務消費的一項舉(ju) 措。“八大匠”涵蓋木匠、鐵匠、篾匠、泥瓦匠、剃頭匠、陶匠、裁縫匠、皮匠等。新的消費場景，帶動更高的“人氣”。2024年，平橋區共接待遊客312.26萬(wan) 人次，旅遊總收入10.84億(yi) 元。

國家發展改革委社會(hui) 發展研究所副所長王元認為(wei) ，擴大內(nei) 需不僅(jin) 具有戰略上的必要性、前瞻性，而且具有戰術上的可行性、操作性。我國經濟發展基礎穩、優(you) 勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我國作為(wei) 全球最有潛力的消費市場還在不斷成長壯大，新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化快速發展帶來的投資需求空間廣闊，為(wei) 全方位擴大國內(nei) 需求提供了最為(wei) 堅實的保障。

全方位擴大國內(nei) 需求，提振消費是重中之重。

依紹華說，提振消費，既要在增強消費能力、提升消費意願上下功夫，推動居民收入穩定增長，改善消費環境，加力擴圍實施“兩(liang) 新”政策；也要在適應消費結構變化、增強供需適配性上做文章，大力培育文化、旅遊、體(ti) 育、數字等新型消費；積極開發更加多樣化的消費場景，打造具有創新、跨界等特點的新型融合消費業(ye) 態，以新供給激發新活力。

全方位擴大國內(nei) 需求，投資空間依然很大。

村裏裝上4個(ge) 充電樁，村民買(mai) 了20多輛新能源車，在浙江紹興(xing) 嵊州市剡湖街道八何洋村，新建設的充電站，讓不少村民動起了置換新能源車的念頭。

八何洋村毗鄰嵊州市城北工業(ye) 園，以前方圓5公裏內(nei) 沒有公共充電站，全村2000多人，近四成是外來建設者。呂晶2016年從(cong) 老家江西來到嵊州從(cong) 事貨運工作，一直開燃油車。“新能源車雖然省錢，但充電不便，一直下不了決(jue) 心換車。”呂晶說。

了解到八何洋村及周邊新能源車充電需求，國網紹興(xing) 供電公司在村裏設計安裝了4個(ge) 功率60千瓦的快充充電樁，每天可為(wei) 90輛電動汽車充電。隨著充電站正式投用，呂晶換了新能源車：“我算了下，燃油小平板貨車以前每月油費就要2000多元，現在隻要600元電費，一年省下近兩(liang) 萬(wan) 元。”

王元說，在投資領域，提高投資效益是關(guan) 鍵。既要把目標聚焦在“補短板、增後勁”，更大力度支持“兩(liang) 重”項目，補齊教育、醫療、養(yang) 老等領域短板，加大科技創新、產(chan) 業(ye) 升級、綠色轉型等領域投資；也要加強財政與(yu) 金融的配合，發揮好重大項目牽引和政府投資撬動作用，優(you) 化投資環境，激發投資活力。

準確把握國內(nei) 市場發展規律，堅決(jue) 破解需求不足的突出症結，把擴大內(nei) 需這一長期戰略落到實處，不斷激發投資消費的更大潛能，凝聚推動經濟持續向好更加強大的合力。