商務部等9部門近日印發《關(guan) 於(yu) 完善現代商貿流通體(ti) 係推動批發零售業(ye) 高質量發展的行動計劃》。行動計劃將如何影響批發零售、田頭餐桌、商貿流通？商務部等部門有關(guan) 負責人在3日舉(ju) 行的專(zhuan) 題發布會(hui) 上介紹有關(guan) 情況。

行動計劃出台的背景是什麽(me) ？

2024年2月，中央財經委員會(hui) 第四次會(hui) 議研究有效降低全社會(hui) 物流成本問題，強調完善現代商貿流通體(ti) 係。商務部流通發展司司長李佳路介紹，建立高效順暢的現代商貿流通體(ti) 係，有利於(yu) 更高水平、更大範圍實現資源要素的優(you) 化配置，暢通國民經濟循環，提高流通效率，降低全社會(hui) 的物流成本。經國務院常務會(hui) 議審定，近日商務部等9部門印發行動計劃，對今後一個(ge) 時期推進現代商貿流通體(ti) 係建設作出部署。

行動計劃圍繞實現到2027年的總目標，確定了4方麵任務和8項重點工程。

一是完善城鄉(xiang) 商貿流通網絡。在城市，實施城市商業(ye) 提質工程，改造提升步行街、商圈，建設一刻鍾便民生活圈，構建分層分類的城市商業(ye) 布局；在農(nong) 村，實施農(nong) 村市場升級工程，並提出果蔬和肉類冷鏈流通率分別達到25%和45%的分項目標。

二是推動商貿流通創新轉型。實施零售業(ye) 創新提升工程，加快零售業(ye) 數字化轉型，發展品牌連鎖、即時零售；實施批發業(ye) 高質量發展工程，推動商品市場改造升級，打造集成、開放的平台生態，培育100家骨幹農(nong) 產(chan) 品批發市場。

三是優(you) 化商貿流通發展方式。實施供應鏈創新提升工程，發展訂單生產(chan) 、集采集配。實施商貿物流數智賦能工程，推動全國托盤標準化率提高至40%左右。

四是加快商貿流通開放融合發展。實施內(nei) 外貿一體(ti) 化工程和流通領域世界一流企業(ye) 培育工程，對接國際高標準經貿規則，引導商貿流通企業(ye) 融合發展，拓展全球營銷和物流網絡。

為(wei) 何要把推動批發零售業(ye) 高質量發展，作為(wei) 完善現代商貿流通體(ti) 係的主線和抓手？

“抓住了批發和零售業(ye) ，就抓住了建設現代商貿流通體(ti) 係的‘牛鼻子’。”李佳路說，批發和零售業(ye) 是商貿流通的核心行業(ye) ，是組織商品流通的主渠道，是影響經濟運行速度、質量、效益的重要環節。

據介紹，2023年批發和零售業(ye) 增加值12.3萬(wan) 億(yi) 元，占GDP的近1/10，吸納就業(ye) 占就業(ye) 總人數的1/5，經營主體(ti) 占全國的近1/2，也是稅收的重要來源之一。

李佳路說，加快推動批發零售業(ye) 高質量發展，主要從(cong) 兩(liang) 個(ge) 方麵入手：一是以平台化為(wei) 切入口，推動批發業(ye) 轉型升級。重點布局一批與(yu) 產(chan) 業(ye) 分布和國家物流大通道相匹配的商品集散中心，支持傳(chuan) 統商品市場改造，拓展電子商務、創新展示、倉(cang) 儲(chu) 物流等綜合服務。二是以數字化為(wei) 動能，推動零售業(ye) 創新提升。鼓勵大型流通企業(ye) 通過特許經營、數字賦能等方式，改造傳(chuan) 統零售門店。支持零售企業(ye) 整合線上平台、線下商超和物流站點，發展品牌連鎖、即時零售等新業(ye) 態新模式。

建設現代商貿流通體(ti) 係，突出短板在農(nong) 村。行動計劃以“千集萬(wan) 店”改造提升為(wei) 抓手，深入實施縣域商業(ye) 建設行動。完善冷鏈物流設施，推廣共同配送模式，暢通農(nong) 產(chan) 品進城和工業(ye) 品下鄉(xiang) 。

農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部市場與(yu) 信息化司副司長杜曉偉(wei) 說，將會(hui) 同商務部、供銷合作總社等部門，通過中央財政建設一批、推動地方財政建設一批、引導社會(hui) 資本自建一批等方式，繼續優(you) 化農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流體(ti) 係建設。積極推動加大產(chan) 地市場政策扶持力度，引導推動金融機構創新產(chan) 品服務，培育現代農(nong) 產(chan) 品經銷隊伍，健全完善農(nong) 產(chan) 品監測預警機製，推動產(chan) 地市場加快轉型發展。

中華全國供銷合作總社經濟發展與(yu) 改革部部長馬繼紅說，將強化流通骨幹企業(ye) 引領支撐作用，升級改造縣鄉(xiang) 村流通設施；推廣“智慧農(nong) 產(chan) 品市場”運營模式，推進農(nong) 產(chan) 品市場向數字化、品質化方向發展；推進供銷合作社冷鏈物流區域網、省域網與(yu) 國家冷鏈物流骨幹網有效對接；創新農(nong) 產(chan) 品產(chan) 銷對接模式，大力發展電商、直播帶貨、直供直銷、即時配送等流通新業(ye) 態、新模式。