近日，湖南省物流行業(ye) 加強大件運輸動態監控工作推進會(hui) 在長沙召開。會(hui) 上，湖南省大件運輸企業(ye) 動態監控係統正式亮相，這是全國範圍內(nei) 已建成的第一個(ge) 省級大件運輸全過程智能監控平台。該係統彌補了湖南省大件運輸缺乏事中監管有效手段的空白，為(wei) 全國物流行業(ye) 安全有序發展貢獻了湖南智慧與(yu) 經驗。

大件運輸跨越式發展，安全形勢不容樂(le) 觀

大件運輸屬於(yu) 超限運輸，是一種專(zhuan) 門運載超重、超長、超高、超寬且不可解體(ti) 物品的公路特種運輸方式。因其特殊性，如果缺乏科學的組織運輸和管理措施，不僅(jin) 影響“大國重器”生產(chan) 製造和“超級工程”建設，威脅人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 和公路基礎設施安全，而且擾亂(luan) 大件運輸市場秩序。

近年來，湖南奮力推動“三高四新”美好藍圖變成現實，錨定打造國家重要先進製造業(ye) 高地，由“製造大省”闊步邁向“製造強省”。工程機械、先進軌道交通裝備、風電能源等產(chan) 業(ye) 集群飛速發展。全球最大噸位起重機、國產(chan) 最大直徑盾構機等由湖南生產(chan) 的大國重器，成為(wei) “中國強度”的代表。湖南還擁有亞(ya) 洲最大的單體(ti) 風電葉片生產(chan) 車間，其生產(chan) 的葉片長度覆蓋84米至112米。

羅恒高度評價(jia) 了大件運輸對打造國家重要先進製造業(ye) 高地發揮的突出作用。他說：“大件運輸是經濟社會(hui) 發展的‘晴雨表’。隨著湖南省工程機械、軌道交通裝備、風電能源等產(chan) 業(ye) 集群的發展，大件運輸實現了跨越式發展。大件運輸企業(ye) 從(cong) 2020年的662家增至2022年的1069家，年均增長率20.5%；大件運輸辦件量“水漲船高”，從(cong) 2020年的7.2萬(wan) 餘(yu) 件增至2022年的16.7萬(wan) 餘(yu) 件，年均增長率52.3%。隨著大件運輸辦件量的“井噴式”增長，安全風險也日漸升高。由於(yu) 企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任尚未落實到位，虛假申報、大車小證等違規行為(wei) 偶有發生，尤其不按審批線路行駛的違規行為(wei) ，占比30%以上。”

羅恒強調，加強動態監控和事中事後監管刻不容緩。要壓實企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任。各級交通運輸主管部門要迅速行動起來，督促大件運輸企業(ye) 認真履行企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任，嚴(yan) 格落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》等有關(guan) 規定，為(wei) 其所屬的大件運輸重型載貨汽車或半掛牽引車，安裝符合要求的大件運輸動態監控終端設備，並將數據接入省大件運輸動態監控平台；切實加強大件運輸車輛行駛軌跡、速度、位置的實時監控和管理，對不按許可時間、路線、速度行駛的，及時予以製止並糾正；防止大車小證、辦短跑長、不按審批線路行駛等問題的發生。要依法依規實施“企業(ye) 監控、政府監管、聯網聯控”。通過科技賦能和信息化智能化等技術手段，輔助交通運輸主管部門實現大件運輸事前事中事後全過程監管，確保行業(ye) 監管到位、企業(ye) 監控落地、信用畫像準確、處警流程順暢的全鏈條閉環監管，有效預防類似湖北高速公路“12.18”交通安全事故的發生。要加強信用監管。本著“寬進嚴(yan) 管”的原則，科學設置大件運輸企業(ye) 信用評價(jia) 指標體(ti) 係，加強信用評價(jia) 結果運用，對嚴(yan) 重失信的，實行聯合懲戒；對信用等級為(wei) “AA”級的，推行“信易批”“信易行”，享受優(you) 先受理，快速審批等優(you) 惠政策。要加強監督檢查。針對我省大件運輸目前存在的“虛假申報”“大車小證”“不按許可路線行駛”等問題，各級交通運輸主管部門要按照職責分工，加強執法監督檢查。同時要依托12328交通運輸服務監督電話，暢通投訴舉(ju) 報渠道，及時受理和查處各類違法違規行為(wei) ，淨化大件運輸環境。

科技賦能大件運輸，實現全流程動態監控

為(wei) 深刻吸取事故教訓，加強和規範大件運輸管理與(yu) 服務工作，降低大件運輸安全風險，交通運輸部與(yu) 湖南省交通運輸廳先後下發文件，明確要進一步壓實企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任，加強大件運輸事前事中事後監管。

湖南省創新運用科技手段，在全國範圍內(nei) 率先開展並建成省級智能監控平台建設。作為(wei) 技術支撐單位，長沙宏地科技開發有限公司主持了整個(ge) 係統的研發工作。

該係統包含車載智能終端和監控平台，充分運用北鬥衛星導航、4G/5G移動通信、人工智能、雲(yun) 計算等技術，重點解決(jue) 大件運輸過程缺少監控的問題。

“係統主要實現了行駛路線監控及自動報警、護送與(yu) 載貨全程可視化監控、審批線路專(zhuan) 業(ye) 導航等多項功能。”長沙宏地科技開發有限公司董事長謝海波介紹。

王小平介紹，下一步，係統還將實現與(yu) 政府監管平台聯網，成為(wei) 監管平台數據重要來源。係統監控數據將實時上傳(chuan) 至湖南省交通運輸廳大件運輸信息化監管平台與(yu) 交通運輸政務服務一體(ti) 化平台。經監管平台確認，涉及違法違規行為(wei) 的信息，將快速傳(chuan) 送到湖南省治超聯網管理信息係統，再由交通執法部門依法依規處罰，處罰結果將傳(chuan) 送至湖南省大件運輸企業(ye) 信用評價(jia) 係統，與(yu) 企業(ye) 信用等級評價(jia) 和超限運輸許可掛鉤。

未來，信用等級低、安全風險高的企業(ye) ，將逐步失去市場競爭(zheng) 優(you) 勢。對企業(ye) 而言，更應明白安全就是競爭(zheng) 力，安全就是效益。