剛剛閉幕的中央經濟工作會(hui) 議是黨(dang) 的二十大後黨(dang) 中央召開的一次非常重要的會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記在會(hui) 上發表重要講話，全麵總結了今年經濟工作，深入分析了當前國內(nei) 外經濟形勢，係統部署了2023年經濟工作。中央財辦有關(guan) 負責同誌接受新華社等媒體(ti) 記者提問，圍繞學習(xi) 貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議精神，回應當前經濟熱點問題。

明年我國經濟運行有望總體(ti) 回升

問：如何看待明年我國經濟走勢？

答：當前我國經濟運行仍麵臨(lin) 不少風險挑戰。從(cong) 國際看，烏(wu) 克蘭(lan) 危機延宕發酵，全球貿易形勢不容樂(le) 觀，大宗商品價(jia) 格高位波動，糧食和能源安全問題突出，世界經濟可能麵臨(lin) 滯脹局麵；從(cong) 國內(nei) 看，經濟恢複基礎尚不牢固，需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，經濟社會(hui) 風險點增多。

同時要看到，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本麵沒有變，資源要素條件可支撐。綜合研判，明年世界經濟增速可能明顯下滑，而我國經濟有望總體(ti) 回升，形成一個(ge) 獨立的向上運行軌跡。一是優(you) 化疫情防控措施將給經濟恢複帶來重大積極影響，預計明年上半年特別是二季度社會(hui) 生產(chan) 生活秩序會(hui) 加快恢複，經濟活力加速釋放。二是存量政策和增量政策疊加發力。今年已經出台實施的擴大有效需求、促進結構優(you) 化政策，該延續的延續，該優(you) 化的優(you) 化，政策效應將在明年持續顯現。明年還要根據實際需要陸續出台新政策、新措施。存量政策、增量政策同向發力，將積極促進經濟恢複發展。三是基數效應。今年經濟增長低於(yu) 預期，客觀上造成今年經濟基數相對較低，明年隻要經濟恢複正常增長，基數效應將對明年經濟數據形成一定支撐。

麵對艱巨繁重的國內(nei) 改革發展穩定任務和風雨如晦的外部環境，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我們(men) 有信心有條件有能力推動我國經濟運行整體(ti) 好轉，但這不是“天上掉餡餅”，必須付出艱苦努力。各地區各部門要認真貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議精神，努力實現明年經濟社會(hui) 發展目標任務。

問：明年宏觀經濟政策將在哪些方麵發力，推動經濟運行整體(ti) 好轉？

答：明年的宏觀政策框架可概括為(wei) 五大政策加六個(ge) 統籌。

五大政策就是財政、貨幣、產(chan) 業(ye) 、科技、社會(hui) 政策。對財政政策的要求是加力提效，明年要適度加大財政政策擴張的力度，提高政策效能，更好發揮財政撬動社會(hui) 資金的杠杆作用。對貨幣政策的要求是精準有力，貨幣政策力度要夠，保持流動性合理充裕，保持廣義(yi) 貨幣供應量和社會(hui) 融資規模增速同名義(yi) 經濟增速基本匹配。投向結構要精準，尤其要支持小微企業(ye) 、科技創新、綠色發展等領域。總的看，財政加力、貨幣有力，就是要確保社會(hui) 總需求得到有效支撐，從(cong) 而使得社會(hui) 總供求在一個(ge) 比較高的水平和質量上取得平衡，推動經濟整體(ti) 好轉。當然，產(chan) 業(ye) 、科技、社會(hui) 政策都非常重要，要加強各類政策協調配合，形成“1+1＞2”的效果，形成共促高質量發展合力。

六個(ge) 統籌具有很強的年度針對性和問題導向性。當前，我國經濟發展麵臨(lin) 很多兩(liang) 難多難問題，要在多重約束下求得最優(you) 解，必須強化係統觀念、守正創新。其中關(guan) 於(yu) 更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，隨著黨(dang) 中央決(jue) 定優(you) 化疫情防控各項措施的實施，預計經濟秩序和社會(hui) 秩序會(hui) 加快恢複，這將釋放出巨大的活力，促進經濟循環起來、運轉起來，加快向潛在增長速度靠攏。

問：隨著優(you) 化防疫二十條、新十條落地，各地感染數量在不斷上升，如何應對感染數量增多對經濟的負麵衝(chong) 擊？

答：疫情暴發以來，我國統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展取得重大積極成果。我們(men) 用三年艱苦卓絕的努力，有效應對了全球五波疫情衝(chong) 擊，有效處置了國內(nei) 100多起聚集性疫情，人民生命安全和身體(ti) 健康得到有效守護。過去三年我國經濟年均增長4.5%左右，明顯高於(yu) 世界平均水平。抗疫和發展的成績有目共睹，經得起曆史的檢驗。

過去，在重症率、致死率高的情況下，我們(men) 嚴(yan) 格防疫是必要的、正確的、負責任的。當前，病毒傳(chuan) 染性強，但重症率、致死率顯著降低，疫情防控主要矛盾發生了變化，而且我們(men) 利用這幾年時間加強疫苗和藥物研發應用，提高疫苗接種和醫療保障水平。在這種情況下，我們(men) 審時度勢，科學優(you) 化防疫措施也是必要的、正確的、負責任的，都體(ti) 現了人民至上、生命至上。

中央經濟工作會(hui) 議要求，要按照黨(dang) 中央部署，優(you) 化調整疫情防控政策，加強統籌銜接，有序組織實施，順利渡過流行期，確保平穩轉段和社會(hui) 秩序穩定。平穩轉段既是對公共衛生提出要求，也是對經濟運行提出要求。實現平穩轉段必須做好過渡期管理。為(wei) 應對短期內(nei) 感染數量增多造成的衝(chong) 擊擾動，當前關(guan) 鍵是做好三件事：一是更好保障群眾(zhong) 的就醫用藥，不出現大範圍的醫療資源擠兌(dui) 。二是保障產(chan) 業(ye) 穩定運行，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈關(guan) 鍵環節不能中斷。三是要做好藥品、重要民生商品的保供穩價(jia) ，不能出現斷供或價(jia) 格大幅上漲。總之，困難是現實的、暫時的、難免的，要精心做好過渡期管理，曙光就在前麵。

更好統籌供給側(ce) 結構性改革和擴大內(nei) 需

問：如何進一步深化供給側(ce) 改革，加強需求側(ce) 管理，找到二者結合點？

答:深化供給側(ce) 結構性改革是實現高質量發展的必由之路，是貫穿經濟工作全過程的主線。同時，總需求不足是當前經濟運行麵臨(lin) 的突出矛盾，必須大力實施擴大內(nei) 需戰略，實現社會(hui) 再生產(chan) 良性循環。

深化供給側(ce) 結構性改革和實施擴大內(nei) 需戰略是統一的，不是對立的，都是為(wei) 了經濟長期穩定健康發展。供給側(ce) 結構性改革的主旨是提高供給體(ti) 係質量和效率，提高經濟全要素生產(chan) 率和長期增長潛力。當前形勢下，深化供給側(ce) 結構性改革的舉(ju) 措應該有利於(yu) 擴大總需求，通過高質量供給創造有效需求。同時，擴大內(nei) 需的政策舉(ju) 措應該有利於(yu) 提升供給體(ti) 係的質量和效率，有利於(yu) 提升全要素生產(chan) 率和經濟的長期發展潛力，從(cong) 而實現高水平的供需良性循環和動態平衡。

當前經濟工作中有很多領域，都是供給側(ce) 結構性改革和擴大內(nei) 需的結合點，既能夠提升供給體(ti) 係質量和效率，又有利於(yu) 擴大當期需求。比如，我們(men) 迫切需要加快產(chan) 業(ye) 體(ti) 係優(you) 化升級，這就需要加大製造業(ye) 研發和技術改造的投資力度，加大新領域新賽道的投入。這些投入既是當期需求，未來產(chan) 生高質量供給後，又會(hui) 進一步創造有效需求。我國新能源汽車產(chan) 業(ye) 的發展就是典型成功案例。再如，今年不少南方省份由於(yu) 幹旱高熱出現缺電現象，而在東(dong) 北、華北、西北一些地方又有大量風電光電無法消納，加大在電源布局、跨區域電力輸送、智能電網等方麵投入，既擴大當期需求，又提高能源體(ti) 係效率，為(wei) 未來的需求增長和能源轉型創造條件。可以說，經濟發展中的堵點、痛點、難點、空白點，都是可以大做文章的結合點。隻要我們(men) 創造有利的體(ti) 製機製環境，采取適當的政策引導，就能夠使這些結合點變成經濟的增長點，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

問：當前，受疫情衝(chong) 擊最大的是消費，如何有效穩定消費增長？

答：針對這幾年受疫情影響，老百姓收入增長放緩、預期下降，不敢消費、不便消費，存錢避險傾(qing) 向上升的情況，要把恢複和擴大消費擺在優(you) 先位置，采取強有力措施，增強消費能力，改善消費條件，增加消費場景，使消費潛力充分釋放出來。

要多渠道增加城鄉(xiang) 居民收入，特別是提高消費傾(qing) 向高、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力。適當增加消費信貸。落實落細就業(ye) 優(you) 先政策，支持發展吸納就業(ye) 能力強的產(chan) 業(ye) 和企業(ye) ，及時有效緩解結構性物價(jia) 上漲給困難群眾(zhong) 帶來的影響。

針對住房、汽車、服務性消費等領域存在的一些限製性措施，要完善消費政策，支持住房改善、新能源汽車、養(yang) 老服務、教育醫療文化體(ti) 育服務等消費。如因城施策支持剛性和改善性住房需求；繼續實施免征車輛購置稅政策，推動汽車消費由購買(mai) 管理向使用管理轉變；推動養(yang) 老事業(ye) 和養(yang) 老產(chan) 業(ye) 協同發展，加快健全居家社區機構相協調、醫養(yang) 康養(yang) 相結合的養(yang) 老服務體(ti) 係等。

堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖” 提振市場信心

問：當前不少企業(ye) 感到信心不足，如何提振市場信心？如何為(wei) 民營企業(ye) 尤其中小微企業(ye) 創造更良好、更安心的發展環境？

答：當前，民營經濟、中小微企業(ye) 生產(chan) 經營困難較多，發展預期偏弱，信心不足。會(hui) 議對這個(ge) 問題高度重視，強調要優(you) 化民營企業(ye) 發展環境，促進民營經濟發展壯大。

一段時間以來，社會(hui) 上對我國是否還搞社會(hui) 主義(yi) 市場經濟、是否堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，有各種不正確的議論，給社會(hui) 信心和發展前景帶來嚴(yan) 重不良影響。對此，中央堅決(jue) 亮明態度、毫不含糊。中央經濟工作會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記在講話中強調，要始終堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”。

一方麵，要從(cong) 製度和法律上把對國企民企一視同仁平等對待的要求落下來。比如，要依法保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益，防止和糾正利用行政或刑事手段幹預經濟糾紛。要全麵梳理修訂涉企法律法規政策，持續破除影響平等準入的壁壘。要完善公平競爭(zheng) 製度，反對地方保護和行政壟斷，為(wei) 民營企業(ye) 開辟更多空間。國企、民企、外企都要依法依規經營。

另一方麵，要從(cong) 政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大。要大力宣傳(chuan) 民營經濟對經濟社會(hui) 發展、就業(ye) 、財政稅收、科技、創新等具有的重要作用。比如，民營經濟具有“五六七八九”的重要特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nei) 生產(chan) 總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業(ye) ，90%以上的企業(ye) 數量。2021年，民營經濟稅收貢獻已達59.6%，民營企業(ye) 占市場主體(ti) 96%，比重進一步提高。可以說，民營經濟已成為(wei) 保障民生、促進創新、推動高質量發展的生力軍(jun) 。

各級領導幹部要為(wei) 民營企業(ye) 解難題、辦實事，構建親(qin) 清政商關(guan) 係。要加強中小微企業(ye) 管理服務，支持中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展。要圍繞構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製、推進高水平對外開放，謀劃新一輪全麵深化改革。要依法保護產(chan) 權和知識產(chan) 權，恪守契約精神，推動經濟發展在法治軌道上運行，讓廣大企業(ye) 特別是民營企業(ye) 增強長遠發展的信心。

問：當前就業(ye) 形勢嚴(yan) 峻，如何進一步做好穩就業(ye) 工作？

答：就業(ye) 是民生之本，也是暢通經濟循環的重要支撐和關(guan) 鍵環節。近幾年經濟下行壓力加大，中小企業(ye) 經營困難，就業(ye) 難度加大，尤其是青年失業(ye) 率有所上升，這將會(hui) 是今後一段時期麵臨(lin) 的突出問題。按照會(hui) 議部署，明年要突出抓好穩就業(ye) 工作。

一方麵，要落實落細就業(ye) 優(you) 先一攬子政策。財稅、金融、投資、產(chan) 業(ye) 等政策實施都要堅持就業(ye) 優(you) 先導向，疫情期間實施的減稅降費政策該延長的就延長，該優(you) 化的就優(you) 化。另一方麵，要支持發展就業(ye) 容量大的產(chan) 業(ye) 和企業(ye) 。不斷壯大實體(ti) 經濟，推動製造業(ye) 高質量發展，放寬準入、優(you) 化政策，加快發展生產(chan) 性服務業(ye) 和生活性服務業(ye) ，支持量大麵廣的中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展，通過加強勞動者權益保護等政策支持靈活就業(ye) 發展。此外，明年高校畢業(ye) 生將超過1150萬(wan) 人，再創曆史新高，要重點做好青年特別是高校畢業(ye) 生就業(ye) 工作。要加強就業(ye) 培訓，著力改善勞動者素質，提高就業(ye) 人員與(yu) 產(chan) 業(ye) 結構適配度。

總之，要讓產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級中產(chan) 生的各類就業(ye) 機會(hui) 充分釋放出來，要讓更多市場主體(ti) 和新就業(ye) 形態在疫情防控進入新階段後能夠雨後春筍般地成長起來，不斷提高經濟發展的就業(ye) 帶動能力。

加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係 更大力度吸引和利用外資

問：疫情加速全球產(chan) 業(ye) 結構調整，如何提高產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和競爭(zheng) 力？

答：近幾年，受逆全球化、新冠肺炎疫情、地緣政治衝(chong) 突等多重因素影響，保持全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定遇到很大挑戰。這次會(hui) 議對加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係進行了全麵係統部署。

一要堅定戰略自信，練好內(nei) 功、站穩腳跟。提升產(chan) 業(ye) 鏈韌性和安全水平，關(guan) 鍵是要以守正創新方式辦好自己的事。我國擁有世界最完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係和潛力最大的內(nei) 需市場，製造業(ye) 規模占全球30%，是全球製造業(ye) 的重要樞紐。這是我們(men) 應對風險挑戰的堅強保障和最大底氣。我們(men) 要堅守實體(ti) 經濟特別是製造業(ye) 這個(ge) 根本，把各方麵的優(you) 勢和活力真正激發出來，抓緊補短板、鍛長板，努力做到更好生存、持續發展。

二要聚焦自立自強，確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通。我們(men) 要堅持底線思維，抓好關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 、夯實基礎、加強儲(chu) 備三件大事。要聚焦製造業(ye) 重點產(chan) 業(ye) 鏈，加快關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，解決(jue) “卡脖子”問題。要大力提升糧食、能源資源安全保障能力，提升物資儲(chu) 備保障能力，多渠道確保供應安全。

三要實現升級發展，全麵提升產(chan) 業(ye) 體(ti) 係現代化水平。對於(yu) 傳(chuan) 統製造業(ye) ，關(guan) 鍵是加快推廣先進適用技術，提升競爭(zheng) 力，使得現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的基底更加堅實。製造業(ye) 高端化不是都去搞芯片，服裝家具都可以高端化發展。對於(yu) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，關(guan) 鍵是加快前沿技術的研發和推廣應用，支持專(zhuan) 精特新企業(ye) 發展，開辟更多引領未來發展的新賽道。對於(yu) 集成電路等重點領域，關(guan) 鍵是進一步優(you) 化產(chan) 業(ye) 生態，重視發揮市場力量，大力支持全產(chan) 業(ye) 鏈發展。

四要加強開放合作，推動建設開放型世界經濟。全球供應鏈調整是挑戰也是機遇。現在歐洲、韓國、日本對華投資增長快，特別是中小企業(ye) 對中國興(xing) 趣大，其中很多是專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 。國際技術+中國生產(chan) +世界市場是很好的模式。要進一步擴大外商投資市場準入，要拓展科技、人才等領域的國際合作空間，努力形成具有全球競爭(zheng) 力的開放創新生態，引進用好高端創新人才，吸引更多全球創新要素資源。

問：麵對世界經濟衰退、保護主義(yi) 盛行，我國如何更好擴大對外開放、吸引和利用外資？

答：外資企業(ye) 普遍關(guan) 心自身在中國雙循環、自主創新戰略中的作用，這也決(jue) 定其在華經營的長期信心。這次會(hui) 議對吸引和利用外資工作進行了專(zhuan) 題部署，主要有四個(ge) 方麵內(nei) 容：

一是擴準入。會(hui) 議強調，國企、民企、外企都是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分，要擴大外資市場準入。合理縮減外資準入負麵清單，加大現代服務業(ye) 開放力度，推動教育、醫療、養(yang) 老等領域擴大開放。發揮好自由貿易試驗區、海南自由貿易港、各類開發區和保稅區等開放平台的先行先試作用，已宣布的外資準入政策要抓緊落地見效。

二是優(you) 環境。會(hui) 議要求，要營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。落實好外資企業(ye) 國民待遇，促進公平競爭(zheng) ，保障外資企業(ye) 依法平等參與(yu) 政府采購、招投標、標準製定，加大知識產(chan) 權和外商投資合法權益的保護力度。要主動對照全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定和數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定等高標準經貿協議，深化國內(nei) 相關(guan) 領域改革。

三是強服務。會(hui) 議強調，要針對性做好外資企業(ye) 服務工作。加強同外商溝通交流，及時幫助解決(jue) 困難和問題，為(wei) 外商來華從(cong) 事貿易投資洽談提供最大程度便利，推動外資標誌性項目落地建設。同時，也要推動經貿人員常態化走出去招商引資。

四是抓重點。推動外貿穩規模、優(you) 結構，支持跨境電商、海外倉(cang) 等新業(ye) 態發展，保障各類口岸物流運輸暢通，多渠道擴大先進技術及設備、能源資源產(chan) 品和短缺農(nong) 產(chan) 品等進口。促進外資穩存量、擴增量，加大對重點國別和製造業(ye) 等引資力度。要推進共建“一帶一路”高質量發展。

守牢風險底線 促進房地產(chan) 業(ye) 健康發展

問：如何有效防範和化解一些重大經濟金融風險，守牢不發生係統性風險的底線？

答：防範化解重大經濟金融風險的重要思路，是做大經濟實力這個(ge) 分母，稀釋風險這個(ge) 分子。從(cong) 中期看，我國最大的底氣在於(yu) 城鎮化、工業(ye) 化仍處於(yu) 深入發展階段，經濟需求潛力大、發展韌性強、新的競爭(zheng) 優(you) 勢不斷形成；從(cong) 近期看，最有力的依托在於(yu) 保持經濟合理增速，推動高質量發展，明年推動我國經濟整體(ti) 好轉有很好的條件和基礎。下一步，按照會(hui) 議部署要堅持係統觀念，強化底線思維，標本兼治，短長結合，統籌好化險和改革，守牢不發生係統性風險的底線。

一是關(guan) 於(yu) 房地產(chan) 業(ye) 風險。去年下半年以來，我國房地產(chan) 市場明顯走弱，近幾個(ge) 月來出現加速下滑，成為(wei) 影響經濟運行中一個(ge) 重大風險因素。下一步要立足我國巨大需求空間支撐，持續優(you) 化需求側(ce) 管理，加大對剛需和改善性住房需求的金融支持力度。中期要研究促進房地產(chan) 業(ye) 健康發展的治本之策，改革完善房地產(chan) 相關(guan) 土地、財稅、金融等基礎性製度，多渠道增加市場化長租房和保障性租賃住房供給，推動房地產(chan) 企業(ye) 轉型發展，有序構建房地產(chan) 健康發展新模式。

二是關(guan) 於(yu) 金融市場和機構風險。從(cong) 市場看，受美聯儲(chu) 及多國央行高頻次加息、市場預期不穩等影響，一段時間以來一些國家股市下行、資本流出、匯率貶值等壓力增大。黨(dang) 中央高度重視各類市場聯動下行風險，在國務院金融委統籌指揮下，抓住主要矛盾，精準施策，近來我國股市、匯率、債(zhai) 市總體(ti) 保持穩定運行。從(cong) 機構看，我國大型國有金融機構的基礎較為(wei) 堅實，但個(ge) 別中小銀行、村鎮銀行、信托公司等較為(wei) 脆弱。下一步要強化金融穩定保障體(ti) 係，推動加強金融機構公司治理，嚴(yan) 格高管、主要股東(dong) 資質審核和行為(wei) 監管，有效隔離產(chan) 業(ye) 資本和金融風險，引導金融機構找準定位，專(zhuan) 注主業(ye) ，不斷夯實金融健康發展的微觀基礎。

三是關(guan) 於(yu) 防範化解地方政府債(zhai) 務風險。近年來，地方隱性債(zhai) 務規模增速總體(ti) 放緩，但規模仍然較大，特別是部分地方債(zhai) 務壓力不斷增大，縣市級地方政府債(zhai) 務尤為(wei) 突出。我們(men) 堅持“開正門、堵旁門、化存量、控增量”，堅決(jue) 禁止變相舉(ju) 債(zhai) 、虛假化債(zhai) 行為(wei) ，防範地方國有企事業(ye) 單位平台化，加大隱性債(zhai) 務處置力度。下一步要標本兼治，深化省以下財稅體(ti) 製改革，加大轉移支付力度，加快建立地方稅體(ti) 係，夯實地方基本財力和自我發展能力。黨(dang) 政機關(guan) 要堅持過緊日子。

我們(men) 相信，隨著明年中國經濟整體(ti) 好轉，改革開放不斷深化，市場信心得到提振，各類經濟金融風險隱患會(hui) 在發展中得到有效化解，重大風險處置能力會(hui) 在發展中得到不斷增強，不發生係統性風險的底線一定可以守住，並在此基礎上推動經濟行穩致遠，高質量發展。

問：明年房地產(chan) 政策的側(ce) 重點是什麽(me) ？如何更好滿足居民剛性和改善性住房需求？

答：這次會(hui) 議對房地產(chan) 行業(ye) 風險化解和可持續發展作出重要部署。會(hui) 議認為(wei) ，各部門、各地方隻要認識到位，工作到位，持續抓好，房地產(chan) 風險可以化解，市場可以實現平穩發展。

一是要充分認識到房地產(chan) 行業(ye) 的重要性。房地產(chan) 鏈條長、涉及麵廣，是國民經濟支柱產(chan) 業(ye) ，占GDP的比重為(wei) 7%左右，加上建築業(ye) 則占到14%；土地出讓收入和房地產(chan) 相關(guan) 稅收占地方綜合財力接近一半，占城鎮居民家庭資產(chan) 的6成，房地產(chan) 貸款加上以房地產(chan) 作押品的貸款，占全部貸款餘(yu) 額的39%，對於(yu) 金融穩定具有重要影響，是外溢性較強、具有係統重要性的行業(ye) 。

二是要做好應對工作，確保房地產(chan) 市場平穩發展。在前期已出台多項政策基礎上，會(hui) 議從(cong) 供給端、預期和需求端，以及促行業(ye) 新模式轉型等方麵作出部署。

供給端方麵。各地區和有關(guan) 部門要扛起責任，紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作；繼續給行業(ye) 提供足夠的流動性，滿足行業(ye) 合理融資需求；推動行業(ye) 並購重組；完善相關(guan) 房地產(chan) 調控政策及製度。2022年已出台的政策要持續抓好，2023年還將出台新舉(ju) 措，側(ce) 重研究解決(jue) 改善房企資產(chan) 負債(zhai) 狀況等。

預期和需求端方麵。要著力改善預期，擴大有效需求，支持剛性和改善性住房需求，比如，在住房消費等領域還存在一些妨礙消費需求釋放的限製性政策，這些消費潛力要予以釋放；結合落實生育政策和人才政策，解決(jue) 好新老市民、青年人等住房問題；鼓勵加大保障性租賃住房供給，發展長租房市場；合理增加消費信貸，支持住房改善等消費。

三是要抓緊研究中長期治本之策。要深入研判房地產(chan) 市場供求關(guan) 係、人口變化、城鎮化格局，包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等，研究推動房地產(chan) 業(ye) 向新發展模式平穩過渡，擺脫多年來“高負債(zhai) 、高杠杆、高周轉”模式。

總之，要高度重視當前房地產(chan) 行業(ye) 的問題和風險挑戰，同時要看到，我國城鎮化率仍有較大提升空間，剛性和改善性住房需求潛力很大。近期密集出台的政策措施將逐步見效，各項政策措施還將繼續完善。