李克強主持召開國務院常務會(hui) 議

確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排 為(wei) 穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐

部署綜合施策穩定市場預期 保持資本市場平穩健康發展

國務院總理李克強3月21日主持召開國務院常務會(hui) 議，確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排，為(wei) 穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐；部署綜合施策穩定市場預期，保持資本市場平穩健康發展。

會(hui) 議指出，貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，按照《政府工作報告》安排，針對當前國內(nei) 外形勢新變化，穩定經濟運行的政策要抓緊出台實施。今年增值稅留抵退稅規模約1.5萬(wan) 億(yi) 元，這是堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”、對各類市場主體(ti) 直接高效的紓困措施，是穩增長穩市場主體(ti) 保就業(ye) 的關(guan) 鍵舉(ju) 措，也是涵養(yang) 稅源、大力改進增值稅製度的改革。會(hui) 議決(jue) 定，一是對所有行業(ye) 的小微企業(ye) 、按一般計稅方式納稅的個(ge) 體(ti) 工商戶退稅近1萬(wan) 億(yi) 元。其中，存量留抵稅額6月底前一次性全額退還，微型企業(ye) 4月份集中退還，小型企業(ye) 5、6月份退還；增量留抵稅額4月1日起按月全額退還，階段性取消“連續6個(ge) 月增量留抵稅額大於(yu) 0、最後一個(ge) 月增量留抵稅額大於(yu) 50萬(wan) 元”等退稅條件。二是對製造業(ye) 、科學研究和技術服務業(ye) 、電力熱力燃氣及水生產(chan) 和供應業(ye) 、軟件和信息技術服務業(ye) 、生態保護和環境治理業(ye) 、交通運輸倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) 等6個(ge) 行業(ye) 企業(ye) 的存量留抵稅額，7月1日開始辦理全額退還，年底前完成；增量留抵稅額也要從(cong) 4月1日起按月全額退還。三是中央財政在按現行稅製負擔50%退稅資金的基礎上，再通過安排1.2萬(wan) 億(yi) 元轉移支付資金設立3個(ge) 專(zhuan) 項，支持基層落實退稅減稅降費和保就業(ye) 保基本民生等。其中，對新增留抵退稅中的地方負擔部分，中央財政補助平均超過82%、並向中西部傾(qing) 斜。會(hui) 議要求，建立資金預撥機製，逐月預撥、滾動清算，確保地方國庫動態存有半個(ge) 月的退稅所需資金。加強資金監管和國庫管理，確保退稅資金直達市場主體(ti) 、對地方的補助直達市縣基層，對偷稅、騙稅、騙補等行為(wei) 堅決(jue) 打擊、嚴(yan) 懲不貸。

會(hui) 議聽取了國務院金融委匯報，指出要高度重視國際形勢變化對我國資本市場的影響。堅持發展是第一要務，著力辦好自己的事，堅持穩字當頭、穩中求進，深化改革開放，保持經濟運行在合理區間，科學有效施策，維護資本市場穩定、保持平穩健康發展。一是加大穩健貨幣政策對實體(ti) 經濟的支持力度，堅持不搞“大水漫灌”，同時及時運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持信貸和社會(hui) 融資適度增長。二是保持政策穩定性，近年來穩定經濟運行、激發市場活力的政策要盡可能延續實施，同時開展政策取向一致性評估，防止和糾正出台不利於(yu) 市場預期的政策。三是按照市場化法治化國際化原則，穩妥處理好資本市場運行中的問題，為(wei) 各類市場主體(ti) 營造穩定、透明、可預期的發展環境。四是加強部門協同，密切跟蹤國內(nei) 外經濟金融形勢，未雨綢繆應對新挑戰，采取有針對性措施穩定市場預期、提振市場信心。五是繼續做好穩外貿穩外資工作，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，保持國際收支基本平衡。