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京津冀協同優化口岸營商環境

發布時間:2022-03-03 17:00:52 經濟日報

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隨著北京冬奧會(hui) 圓滿閉幕,執行視頻轉播工作的一批暫時進境大型轉播車也完成了使命,以海運方式於(yu) 2月25日複運出境。這是首票北京冬奧會(hui) 參賽國家(地區)奧委會(hui) 的出境物資,也標誌著冬奧物資出境正式拉開帷幕。

為(wei) 確保冬奧物資順暢通關(guan) ,北京海關(guan) 牽頭成立跨關(guan) 區協作工作領導小組,統籌部署京津冀三地海關(guan) 開展協作,提前分析研判冬奧進出境物資數量變化和趨勢特點,通過“一體(ti) 謀劃,一體(ti) 實施”,共同做好冬奧物資的申報、驗放等工作。

今年是京津冀協同發展戰略落地實施的8周年。8年來,三地海關(guan) 合力促進通關(guan) 便利化,不斷釋放改革紅利,口岸營商環境持續優(you) 化提升。據統計,京津冀地區進出口值從(cong) 2014年的3.74萬(wan) 億(yi) 元增至2021年的4.44萬(wan) 億(yi) 元,增長了18.7%。

為(wei) 進一步優(you) 化口岸營商環境,天津海關(guan) 結合口岸進出口貨物物流模式和企業(ye) 實際需求,創新推出了進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”業(ye) 務模式改革,利用海關(guan) 京津冀一體(ti) 化機製,同步向京津冀企業(ye) 推廣,進一步壓縮進出口貨物邊境合規時間和成本,助力企業(ye) 融入“雙循環”,為(wei) 推進開放型經濟高質量發展提供新動能。

在進口貨物“船邊直提”模式下,京津冀三地企業(ye) 可實現在當地辦理通關(guan) 手續,在天津口岸從(cong) 船邊卸貨裝車直接送往企業(ye) ,港口進口集裝箱提箱用時由原先的1天至2天,最短可以壓縮至1.5小時,作業(ye) 環節可以由原先的6個(ge) 最少壓縮到3個(ge) 。目前,“船邊直提”適用範圍從(cong) 初期的一般貿易貨物逐步擴展至保稅貨物、海鐵聯運過境貨物等,商品範圍從(cong) 進口汽車零配件擴展至所有進口商品。

“抵港直裝”業(ye) 務模式助力出口貨物通關(guan) 作用更加明顯。據介紹,外貿企業(ye) 在當地海關(guan) 完成提前報關(guan) 後,可由工廠直通天津港碼頭,海關(guan) 實施碼頭運抵、碼頭查驗等通關(guan) 保障措施,外貿企業(ye) 出口集港預期可由5天壓縮至最短1天至2天。

據三地海關(guan) 統計,2021年,有20.55%的進口集裝箱貨物通過“船邊直提”方式實現快速提箱,有14.68%的出口集裝箱貨物通過“抵港直裝”方式實現運抵後快速裝船出運。得益於(yu) 上述改革,天津口岸進口、出口整體(ti) 通關(guan) 時間分別為(wei) 34.93小時、0.74小時,同比分別壓縮17.3%和48.6%,成為(wei) “京津冀最便捷出海口”。

聚焦海關(guan) 業(ye) 務協同,全麵提升貿易便利化水平,是三地海關(guan) 強化協作的著力點。由天津海關(guan) 聯合天津港集團共同建設的“關(guan) 港集疏港智慧平台”,將“網約車”理念融入港口集疏運作業(ye) ,通過科技創新,為(wei) 京津冀企業(ye) 通關(guan) 便利賦能。

目前,“關(guan) 港集疏港智慧平台”已認證司機約1.9萬(wan) 名,車輛1.8萬(wan) 輛,累計撮合量已超過93萬(wan) 箱,輻射29個(ge) 省份。平台服務覆蓋範圍主要為(wei) 京津冀企業(ye) ,近70%的貨物均流向了京津冀地區,越來越多的北京企業(ye) 、河北企業(ye) 主動參與(yu) 改革,通關(guan) 滿意度正在穩步提升。

近日,在“保稅展示交易”模式下,近百台來自北京的古董汽車亮相天津東(dong) 疆汽車文化藝術中心,以“一個(ge) 世紀的傳(chuan) 奇——經典古董車展覽”為(wei) 主題的古董車首展拉開帷幕。

據了解,“保稅展示交易”是指經海關(guan) 注冊(ce) 登記的海關(guan) 特殊監管區域內(nei) 企業(ye) ,將海關(guan) 特殊監管區域內(nei) 保稅貨物憑保放行後運至區域外進行展示和銷售的經營活動。在傳(chuan) 統模式下,進口貨物必須先整體(ti) 完稅後才能進入國內(nei) 市場銷售;而采用保稅展示的方式,綜保區內(nei) 企業(ye) 無需先行支付稅款,在完成擔保後,保稅貨物就可以在海關(guan) 的監管下出區展示和交易。

東(dong) 疆藝術品保稅發展有限公司負責人表示,這批老爺車來自北京中華世紀壇當代藝術館,采用這一新模式,節約了企業(ye) 運營成本,保障了展品安全。在京津冀地區拓展推廣“保稅展示交易”等創新政策,不僅(jin) 助力三地企業(ye) 構建區域協同創新共同體(ti) ,還有助於(yu) 推動外貿新業(ye) 態新模式發展。

更多改革創新還在試點中,比如三地海關(guan) 開展跨關(guan) 區附條件提離、合並檢查等業(ye) 務改革。此外,北京海關(guan) 、天津海關(guan) 製定實施兩(liang) 地高級認證企業(ye) 免擔保跨關(guan) 區共享機製等,企業(ye) 相關(guan) 擔保業(ye) 務可在京津兩(liang) 關(guan) 同步申請、同步報批、同步實施。


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