12月8日，人民日報刊發保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全專(zhuan) 題報道：《增運力 穩市場 保暢通》，聚焦各地各部門共謀對策，幫助外貿企業(ye) 排憂解難，積極化解國際集裝箱海運不暢問題，有效應對國際海運變化，化危為(wei) 機。全文如下↓↓↓

“堵點”增多、一艙難求、一箱難求……去年下半年以來，受新冠肺炎疫情影響，國際集裝箱海運運轉不暢，運力緊張、運價(jia) 上漲成為(wei) 全球普遍現象，給我國一些企業(ye) 特別是外貿企業(ye) 帶來不小壓力。針對這一情況，交通、商務、工信等有關(guan) 部門，以及航運、港口、集裝箱生產(chan) 等企業(ye) 紛紛行動起來，群策群力、共謀對策，幫助外貿企業(ye) 排憂解難。各地各部門及相關(guan) 企業(ye) 做了哪些工作？目前成效如何？記者進行了采訪。

運力緊張  運價(jia) 上漲

海運不暢給外貿企業(ye) 造成不小壓力

“6月上旬，心情十分緊張，生產(chan) 線一度差點被迫停掉！”浙江巨一集團是一家生產(chan) 鞋類產(chan) 品的外貿企業(ye) ，年出口額近1億(yi) 美元，產(chan) 品主要銷往歐美國家。讓董事長潘建中緊張的主要原因，正是國際海運不暢，“訂單不缺，可廠房裏積壓了200個(ge) 貨櫃的鞋品。一來，倉(cang) 儲(chu) 空間有限；二來，拿不到回款，資金成了問題。”

同我國大多數出口企業(ye) 一樣，巨一集團與(yu) 國外客戶簽署的是FOB條款貿易合同，即由境外買(mai) 家負責物流、支付運費，理論上不受運價(jia) 波動的影響。“以前，我們(men) 不用操心出口物流。但現在全球海運不暢，國外客戶也很難解決(jue) ，我們(men) 隻好自己想辦法。”潘建中告訴記者，“十萬(wan) 火急”之時，中遠海運在交通、商務等部門積極協調下向企業(ye) 伸出援手、安排運力，“6月下旬起，每周安排10至15個(ge) 貨櫃出海。進入8月，生產(chan) 基本恢複正常，資金周轉也暢通了，我們(men) 又敢接訂單了。”

國際海運，在服務經濟社會(hui) 發展、暢通全球貿易中發揮著不可替代的重要作用。在我國，約95%的國際貿易貨物量都是通過海運完成的。然而，去年以來，疫情在全球蔓延讓國際海運市場持續承壓。

最直接的影響，是周轉不暢、運力緊張。

“受疫情影響，一些國家港口嚴(yan) 重擁堵，內(nei) 陸運輸循環受阻，船員供給持續緊張，包括錨地待泊和碼頭作業(ye) 時間在內(nei) 的船舶在港時間大幅延長。”交通運輸部水運科學研究院副院長賈大山表示，今年8、9月份，全球主幹航線準班率已從(cong) 正常情況下超過70%下降到低於(yu) 20%。據統計，過去，班輪從(cong) 上海到美國西部港口、美國東(dong) 部港口、歐洲西北部港口往返一趟的時間分別約為(wei) 46天、76天、82天，但今年7月以來，時間分別拉長到61天、87天、99天。

在船舶周轉時間拉長導致運力緊張的同時，集裝箱周轉也受到很大影響，大量空箱在一些境外港口和貨場積壓。一段時間市場上“一艙難求”“一箱難求”，成為(wei) 製約國際貿易的瓶頸。

外貿需求旺盛、運力有效供給不足，造成運價(jia) 上漲。

“去年上半年，海運市場需求下降、處於(yu) 低穀。去年下半年以來，隨著全球貿易複蘇，各國海運需求快速恢複。”賈大山表示，與(yu) 2019年供求基本平衡、略有富餘(yu) 的狀態相比，因為(wei) 周轉效率下降，有效運力供給出現了15%以上的損耗，這對市場上約60%的長期運輸協議合同影響較小，運力不足集中表現在40%的現貨市場，從(cong) 而造成全球海運集裝箱運價(jia) 大幅上漲。

據賈大山介紹，今年春節後到3月底，供需矛盾相對緩和，國際集裝箱市場運價(jia) 曾連續8周下降，但4月份以後，受蘇伊士運河堵航事件、部分國家和地區疫情肆虐等影響，全球各主要航線運力持續緊張，運價(jia) 出現普遍性上漲。

“政府部門推動港航企業(ye) 和進出口企業(ye) 加強合作，倡導大家互利共贏，讓我們(men) 得到了實惠。”讓潘建中安心的是，中遠海運給出的價(jia) 格與(yu) 市場上平均運價(jia) 相比有明顯優(you) 惠。

增加運力  穩定市場

政府部門和相關(guan) 企業(ye) 積極行動保障海運暢通

一家家外貿企業(ye) 經營企穩、我國外貿保持較快增長背後，是政府部門和相關(guan) 企業(ye) 采取的一係列措施。

——增加運力供給，化解“一艙難求”。

“去年三季度起，中遠海運已將全部運力投入市場，公司運力達到曆史峰值。”中遠海運有關(guan) 負責人告訴記者，中遠海運在積極加大市場租船力度的同時，將現有航線船舶加速、騰出運力，增加歐美幹線艙位供給，並組織運力提供加班船、增開專(zhuan) 線，以提供更多艙位。

交通運輸部水運局有關(guan) 負責人表示，已會(hui) 同相關(guan) 部門積極協調和引導班輪公司加大對我國出口航線運力投入。前三季度，各主要班輪公司在中國主要出口航線投入的艙位數較2020年同期增長27%以上，明顯高於(yu) 全球艙位數同期4.5%的增幅。

港口企業(ye) 也積極行動起來。去年二季度起，寧波舟山港對外貿班輪公司采取了船舶優(you) 先靠泊、拖輪引航費用減免、免堆期延長等措施，爭(zheng) 取外貿船舶前去靠泊、調箱。

——積極調運和生產(chan) 空箱，化解“一箱難求”。

一方麵，加快境外空集裝箱回運。中遠海運通過加掛港口等方式用足回程艙位，加快海外空箱回調，今年前10個(ge) 月，從(cong) 海外累計回調空箱超490萬(wan) 標箱，同比增加23.6%。

另一方麵，加快生產(chan) 新箱。工信部、交通運輸部積極協調我國集裝箱製造企業(ye) 全力擴大產(chan) 量，使月產(chan) 能由20萬(wan) 標箱提升至曆史上最高的50萬(wan) 標箱。隨著我國新造箱產(chan) 能釋放，空箱周轉加快，空箱短缺情況已基本得到緩解。目前，我國主要集裝箱生產(chan) 企業(ye) 新箱庫存已經超過70萬(wan) 標箱，新箱供給有充足保障。

——加強供需對接，維護市場穩定。

在我國，許多外貿企業(ye) 特別是中小企業(ye) 因對出口運輸不熟悉，往往委托貨代企業(ye) 辦理手續。艙位緊張的情況下，部分貨代企業(ye) 對海運費加價(jia) 較高，增加了中小企業(ye) 壓力。針對這一問題，中遠海運借助Syncon Hub外貿電商平台，拓寬直接服務廣大中小貨主的渠道。目前，該平台已覆蓋我國所有外貿航線，實現自助價(jia) 格查詢以及在線確認訂艙等功能。中遠海運還推出增開中小直客加班船、建立中小客戶優(you) 先放艙監督機製、開設中小客戶電商專(zhuan) 線等暖心舉(ju) 措，前10個(ge) 月服務的中小客戶箱量同比增長9.5%。

有效應對  穩定恢複

成功應對國際海運變化，

不僅(jin) 能化險為(wei) 夷，還能化危為(wei) 機

今年前三季度，我國港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別完成115.5億(yi) 噸、2.1億(yi) 標箱，同比分別增長8.9%、9.5%，兩(liang) 年平均分別增長5.9%、4%；外貿貨物吞吐量達35.4億(yi) 噸，同比增長5.2%——交通運輸部數據顯示，我國航運市場正持續穩定恢複。

采訪中記者發現，對我國企業(ye) 來說，成功應對國際海運變化，不僅(jin) 能化險為(wei) 夷，還能化危為(wei) 機。

外貿企業(ye) 的競爭(zheng) 力有望進一步增強。

“一些競爭(zheng) 對手因受疫情影響，或無法開工或難以出口，而我們(men) 無論是生產(chan) 還是出口，都能正常開展，由此獲得大量訂單。”浙江台州市正特股份公司副總裁張美麗(li) 告訴記者，公司主要生產(chan) 和出口戶外休閑家具，這兩(liang) 年，盡管國際海運價(jia) 格上漲抬升了產(chan) 品售價(jia) ，但歐美市場需求依然旺盛，“我們(men) 甚至可以‘挑選’客戶。”

我國在疫情防控和經濟恢複方麵都走在世界前列，讓外貿企業(ye) 收獲了更多市場機會(hui) 。上半年，我國進出口、出口和進口的國際市場份額分別約為(wei) 13.2%、14.5%、12%，同比分別提升了0.8、0.9、0.8個(ge) 百分點，繼續保持貨物貿易第一大國地位。

外貿企業(ye) 與(yu) 航運企業(ye) 的緊密合作有望進一步深化。

“采用FOB方式，海運物流交給海外客戶。現在，我們(men) 更傾(qing) 向於(yu) 簽訂CIF條款貿易合同（出口企業(ye) 負責運輸、支付運費），自己設置海外倉(cang) 、組織物流。”張美麗(li) 表示，疫情考驗之下，我國骨幹航運企業(ye) 以穩定高效的表現贏得了更多認可。

采訪中，一些業(ye) 內(nei) 人士表達了對海運市場不確定性的擔心。從(cong) 需求看，隨著各國經濟逐漸恢複，國際貿易有所回暖，有機構預計今年全球集裝箱貨運量增幅在6%至9%之間。從(cong) 運力供給看，全球現有2400萬(wan) 標箱的集裝箱船隊運力絕大部分已投入運營，全年運力預計增長不足5%，不及需求增速。在全球疫情仍在蔓延的背景下，供需失衡仍將持續較長一段時間。

應對變局，需要企業(ye) 深化長期合作。交通運輸部水運局有關(guan) 負責人表示，鼓勵外貿企業(ye) 和航運企業(ye) 簽訂長期運輸協議，保障運力供給、降低運價(jia) 水平。中遠海運也積極與(yu) 行業(ye) 龍頭企業(ye) 加強對接、簽訂長期運輸協議，提供穩定的長期運輸價(jia) 格及運力支持。今年1月，他們(men) 與(yu) 美的集團簽署合作協議，在集裝箱運輸、“端到端”物流供應鏈等方麵深度合作。截至11月初，雙方全航線合作量同比增長超過600%。

除加大長期運輸協議比重之外，賈大山建議，我國應在建設、監管等方麵采取措施應對疫情對海運業(ye) 帶來的挑戰：加快港口基礎設施建設，提升應對突發事件的韌性；加速推動自動化碼頭和智慧物流建設，提高供應鏈安全可靠水平；強化相關(guan) 監管舉(ju) 措，推動市場持續健康發展。