李克強主持召開國務院常務會(hui) 議

部署進一步擴大開放穩外貿穩外資 決(jue) 定深化服務貿易創新發展試點

推出支持農(nong) 民工就業(ye) 創業(ye) 新舉(ju) 措 助力保就業(ye) 保民生

為(wei) 保障統籌防疫和發展 安排進一步加強核酸檢測能力建設

國務院總理李克強7月29日主持召開國務院常務會(hui) 議，部署進一步擴大開放穩外貿穩外資，決(jue) 定深化服務貿易創新發展試點；推出支持農(nong) 民工就業(ye) 創業(ye) 新舉(ju) 措，助力保就業(ye) 保民生；為(wei) 保障統籌防疫和發展，安排進一步加強核酸檢測能力建設。

會(hui) 議指出，穩外貿穩外資是落實黨(dang) 中央、國務院“六穩”工作部署的重要環節。要圍繞穩住外貿主體(ti) 、穩住產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，一是支持外貿企業(ye) 增強抗風險能力。針對企業(ye) 訂單減少等突出問題，推出有效措施支持拓市場、增訂單。運用出口信用保險積極保障出運前訂單被取消風險。推廣“信保+擔保”，為(wei) 外貿企業(ye) 融資提供增信支持。二是鼓勵中西部、東(dong) 北地區發揮優(you) 勢，承接勞動密集型外貿產(chan) 業(ye) 。支持發展跨境電商、海外倉(cang) 、外貿綜合服務企業(ye) 等新業(ye) 態，擴大市場采購貿易方式試點，帶動中小微企業(ye) 出口。三是完善吸引外資政策環境。對重點外資項目一視同仁加大用地等保障。提高外資高新技術企業(ye) 認定便利度。再貸款再貼現專(zhuan) 項額度、進出口銀行新增貸款規模等同等支持外資企業(ye) 。四是發揮服務貿易對穩外貿穩外資的作用。結合區域發展戰略，將服務貿易創新發展試點擴大到全國21個(ge) 省份部分地區，圍繞拓寬開放領域、提升便利水平進行改革探索，包括發展跨境商業(ye) 醫療保險、推進中外合作辦學、擴大技術進出口經營者資格範圍、在常態化防控下加強旅遊和體(ti) 育國際合作等，促進更高水平對外開放。

會(hui) 議指出，進一步支持農(nong) 民工就業(ye) 創業(ye) ，是促進穩就業(ye) 和農(nong) 民增收的重要內(nei) 容。一要壓實地方責任，拓寬就業(ye) 渠道，穩定城鎮常住農(nong) 民工就業(ye) 。大力發展生活服務業(ye) 、勞動密集型產(chan) 業(ye) ，對吸納農(nong) 民工就業(ye) 多的給予更大政策激勵。靈活就業(ye) 支持政策對城鎮戶籍居民和農(nong) 民工一視同仁。二要支持農(nong) 民工就地就近就業(ye) 。結合推進以縣城為(wei) 載體(ti) 的新型城鎮化、農(nong) 村水利等基礎設施建設、災後恢複重建等，為(wei) 農(nong) 民工就業(ye) 創造更多機會(hui) 。加大以工代賑投入，將發放勞務報酬的資金占比由10%提高至15%以上，吸納更多農(nong) 民工就業(ye) 。增加城鎮建設用地要把吸納農(nong) 民工就業(ye) 數量作為(wei) 重要條件。三要以創業(ye) 帶動就業(ye) 。對農(nong) 民工首次創業(ye) 且正常經營6個(ge) 月以上的，可先行申領一次性創業(ye) 補貼的一半資金。四要加大幫扶力度，優(you) 先保障貧困勞動力穩崗就業(ye) 。對符合條件的農(nong) 民工等未參保失業(ye) 人員，未納入低保範圍的，由務工地或常住地發放一次性臨(lin) 時救助金。

會(hui) 議指出，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展，提高新冠病毒檢測能力是關(guan) 鍵性手段。要調動各方力量，加快檢測時間短、靈敏度高、操作簡便的產(chan) 品研發上市，加緊培訓檢測人員，合理布局和增加機動檢測力量，在加強生物安全風險防範前提下，確保秋冬季前實現全國三級綜合醫院、傳(chuan) 染病醫院、各級疾控機構及縣域內(nei) 1家縣級醫院具備核酸檢測能力。各有關(guan) 方麵要及時加強資金等相關(guan) 保障。