新冠肺炎疫情發生以來，郵政快遞業(ye) 麵臨(lin) 疫情防控和複工複產(chan) 的雙重壓力，仍全力保障緊急防疫物資和人民生活用品寄遞。在國家郵政局的部署下，郵政快遞業(ye) 一手抓科學防控疫情，一手抓有序複工複產(chan) ，為(wei) 抗擊疫情作出了突出貢獻。截至5月10日，郵政企業(ye) 、快遞企業(ye) 承運、寄遞疫情防控物資累計37.13萬(wan) 噸、包裹3.41億(yi) 件，發運車輛6.88萬(wan) 輛次，開行貨運航班651架次。

數據顯示，一季度，郵政寄遞服務業(ye) 務量和業(ye) 務收入分別完成64.2億(yi) 件和114億(yi) 元，同比分別增長6.7%和3.3%。與(yu) 上年同期相比，收入下降4.1個(ge) 百分點，業(ye) 務量增速逆勢提高5.4個(ge) 百分點。1月行業(ye) 業(ye) 務總量和收入增速分別為(wei) -8.6%和-12.4%；而2月實現逆轉，增速分別為(wei) 5.7%和3.3%，3月達到23.8%和13.4%，增速逐月提高10個(ge) 百分點以上。這樣的強勢複蘇也是全行業(ye) 共同奮鬥、保障複工複產(chan) 的成果。

國家郵政局

四確保三優(you) 先梯度推進

早在1月30日的國家衛生健康委新聞發布會(hui) 上，國家郵政局市場監管司副司長侯延波就表示，為(wei) 科學有序做好春節後恢複生產(chan) ，國家郵政局已發出針對性通知，進行了專(zhuan) 門的安排部署。通知中特別強調，武漢等重點地區的春節後恢複生產(chan) 工作要服從(cong) 地方黨(dang) 委政府的統一安排，切實做到科學、安全、穩妥、有序。

為(wei) 加快全行業(ye) 複工複產(chan) ，國家郵政局全麵落實中央疫情防控的有關(guan) 要求，自2月7日開始，按照“四確保”“三優(you) 先”“梯度推進”的原則，分階段組織開展行業(ye) 的複工複產(chan) 工作，保障了3月中旬除湖北地區外，全行業(ye) 的產(chan) 能基本恢複到正常。根據國家郵政局發布的2020年3月中國快遞發展指數報告，3月中國快遞發展指數為(wei) 214.9，同比提高23.4%，行業(ye) 基本恢複至疫情前的發展水平。發展規模指數、服務質量指數和發展能力指數分別為(wei) 238.2、269.9和184.5，同比分別提高17.7%、38.5%和15.5%，表明我國快遞行業(ye) 的複工複產(chan) 取得積極成效。發展趨勢指數為(wei) 71.1，與(yu) 去年同期基本持平。

3月11日，國家郵政局再度發出通知，要求湖北郵政快遞業(ye) 要清醒認識當前疫情防控的複雜性和艱巨性，繼續把疫情防控作為(wei) 頭等大事和最重要工作，把各項防控措施抓實抓細抓落地。要堅決(jue) 貫徹國務院常務會(hui) 議有關(guan) 精神，堅決(jue) 服從(cong) 地方黨(dang) 委政府統一安排，將行業(ye) 複工複產(chan) 作為(wei) 當前的工作重點予以推進，統籌做好疫情防控和行業(ye) 複工複產(chan) 工作，堅持“兩(liang) 手抓、兩(liang) 手硬”。

在郵政快遞業(ye) 已經具備了達產(chan) 基礎後，國家郵政局還會(hui) 同商務部門進一步加強對快遞企業(ye) 電商平台協調對接相關(guan) 工作指導，推動電商上遊企業(ye) 加快複工複產(chan) ，通過協同發展實現產(chan) 能的盡快恢複。

與(yu) 此同時，為(wei) 保障郵件安全和快遞從(cong) 業(ye) 者的人身安全，國家郵政局印發了《疫情防控期間營業(ye) 網點操作規範》，要求全國的快遞基層營業(ye) 網點規範經營，全力做好疫情防控工作。疫情防控期間的郵政快遞業(ye) 務得以安全有序恢複，為(wei) 複工複產(chan) 打下堅實基礎。

4月24日，國家郵政局通報2020年一季度行業(ye) 經濟運行情況，行業(ye) 攬收、投遞量均已恢複至正常水平，郵件快件規模由2月上旬日均千萬(wan) 件回升至2億(yi) 件，寄遞物流通道已經基本恢複。

各地郵政管理部門

因地製宜 精準施策

在疫情防控的大環境下，各地郵政管理部門根據各地的不同情況分類施策，製定了一係列有針對性的有效措施。凝力成繩，為(wei) 各行各業(ye) 複工複產(chan) 提供了基礎保障和有力支撐。

3月，湖北省郵政管理局就在郵政快遞業(ye) 統籌推進疫情防控和複工複產(chan) 工作會(hui) 議上定下了目標——要力爭(zheng) 持續運營的全省中國郵政、順豐(feng) 、京東(dong) 等主要品牌企業(ye) 複工進度在3月底前達到90%，4月上旬達到100%；武漢市作為(wei) 高風險地區，要力爭(zheng) 3月底前達到60%複工進度，4月上旬達到80%以上，4月中旬達到90%以上。

為(wei) 達成這一目標，湖北省郵政管理局製定了《湖北省郵政快遞業(ye) 複工複產(chan) 工作方案》（簡稱《方案》）。《方案》堅持“防疫優(you) 先、統籌兼顧”“分區分級、分類分時”“企業(ye) 主責、屬地管理”三大原則，堅持防疫、複工複產(chan) “兩(liang) 手抓、兩(liang) 手硬”。

精準有序是湖北郵政快遞業(ye) 複工複產(chan) 的基本原則。《方案》明確，要優(you) 先推進主要品牌快遞企業(ye) 湖北總部（分撥中心）以及荊州、襄陽、宜昌等地快遞區域分撥中心有序複工，加快打通全省快遞網絡運行的樞紐通道；全麵增強疫情期間持續運營的全省郵政、順豐(feng) 、京東(dong) 等郵政快遞企業(ye) 運營能力；精準有序推進其他快遞企業(ye) 複工複產(chan) 。

廣東(dong) 省郵政管理局則積極推動廣東(dong) 省新冠肺炎防控指揮辦，印發了《關(guan) 於(yu) 做好物流和寄遞行業(ye) 企業(ye) 複工複產(chan) 保暢通工作的通知》，提出了六方麵針對郵政快遞業(ye) 複產(chan) 複工的措施。包括保障車輛順暢通行、促進人員返崗生產(chan) 、簡化複工審核程序、優(you) 化末端投遞服務、支持企業(ye) 正常運營和加強財稅金融支持。

在金融扶持方麵，廣東(dong) 省亮點頻出，不僅(jin) 要求各地加強財稅金融支持，助力物流寄遞企業(ye) 渡過難關(guan) 。還鼓勵金融機構對直接參與(yu) 疫情防控的重點物流和寄遞企業(ye) 優(you) 先給予貸款支持，並適當減免利息。同時針對因受疫情影響不能按時繳納社會(hui) 保險費的物流和寄遞企業(ye) ，階段性減免企業(ye) 養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險單位繳費。

福建省廈門市則直接向快遞綜合服務站點下發“真金白銀”的補助。日前，廈門郵政管理局推動當地政府出台全省首個(ge) 專(zhuan) 門支持快遞企業(ye) 發展的利好政策——《關(guan) 於(yu) 應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持物流企業(ye) 發展的實施方案》。其中明確提出，對2020年1至6月新增快遞綜合服務站點並完成備案登記20個(ge) 及以上、50個(ge) 以下的，給予一次性10萬(wan) 元獎勵；新增並完成備案登記50個(ge) 及以上的，給予一次性30萬(wan) 元獎勵。新增設立自助投遞終端10組及以上，每個(ge) 自助投遞終端設有50個(ge) 及以上智能投遞格口，按自助投遞終端組數給予每個(ge) 2萬(wan) 元的一次性獎勵。

郵政快遞企業(ye)

加速重返增長快車道

作為(wei) “行業(ye) 國家隊”，中國郵政集團有限公司（簡稱中國郵政）自疫情發生以來就衝(chong) 鋒在前，為(wei) 服務經濟社會(hui) 發展大局作出了積極貢獻。截至目前，中國郵政生產(chan) 人員返崗複工率和營業(ye) 網點開業(ye) 率均達100%。一季度，中國郵政寄遞業(ye) 務量、收分別增長43.2%、18.5%，業(ye) 務收入市場占有率達13.1%。其中，3月當月寄遞業(ye) 務量、收同比增長61.6%、38.7%，業(ye) 務收入連續5個(ge) 月超行業(ye) 增幅。

在常態化疫情防控工作中，中國郵政大力加強生產(chan) 經營工作，保障好普遍服務和特殊服務，確保服務質量和水平不降低。努力滿足經濟社會(hui) 民生寄遞需求，切實保障國際進出口郵件運輸渠道暢通，力保我國國際供應鏈完整。在金融方麵，中國郵政加大對抗疫重點企業(ye) 、中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶等重點領域的金融支持力度，精準提供金融服務。

服務民生方麵，中國郵政以其物流優(you) 勢，積極推動各行業(ye) 複工複產(chan) 。南京郵政就積極牽手當地餐飲企業(ye) ，大力發展商務同城標快寄遞業(ye) 務，以“互聯網+餐飲+物流”跨界合作的方式“謀自救”，幫助餐飲企業(ye) 及時拓展本地市場。針對餐飲食品產(chan) 品同城寄遞的需求，南京郵政專(zhuan) 門為(wei) 客戶提供集麵單打印、上門攬收、郵件封裝、冷藏運輸、當日投遞等於(yu) 一體(ti) 的無接觸配送服務新模式，投遞員10時到店取貨，14時就能送達客戶手中。

在湖北“封城”期間，郵政航空全麵複航，並不間斷地向抗疫一線運輸各類物資，累計往返湖北航班達百餘(yu) 架次。郵政寄遞服務也從(cong) 未放鬆，早在3月初，湖北郵政就克服重重困難，發動全體(ti) 員工全力保障寄遞時限，投入在崗人員1.79萬(wan) 人，成功使日投遞量穩定在30萬(wan) 件以上，基本滿足了湖北地區的寄遞需求。僅(jin) 發票寄遞業(ye) 務一項，湖北郵政就為(wei) 全省共2430戶納稅人免費寄遞發票256.21萬(wan) 份，避免了納稅人在辦稅服務廳聚集領票，也減輕了納稅人辦稅負擔。

民營快遞企業(ye) 在這場戰“疫”中彰顯了行業(ye) 擔當。3月17日，中通、圓通、申通、韻達、百世、蘇寧和德邦7家快遞企業(ye) 負責人在國家郵政局召開的電話會(hui) 議上表示，一定克服困難，確保員工保障到位、補貼激勵到位、措施傾(qing) 斜到位，全力推動湖北郵政快遞業(ye) 複工複產(chan) 。

4月23日晚，順豐(feng) 控股披露2020年第一季度報告，順豐(feng) 實現營收335.41億(yi) 元，同比增長39.59%。數據顯示，順豐(feng) 2020年一季度快遞業(ye) 務完成業(ye) 務量17.2億(yi) 票，同比增加77.14%，實現逆勢增長。疫情發生後，順豐(feng) 有30%—40%的員工在春節期間堅守崗位。春節過後，順豐(feng) 迅速全麵複工，在2月底員工複工率就超過了90%。

在防抗疫情的關(guan) 鍵時期，順豐(feng) 憑借其自有全貨機機隊的優(you) 勢，在陸運道路不順暢的情況下，仍能保證快件直達目的地城市。順豐(feng) 綜合物流板塊為(wei) 多種類型物品運輸提供了保障——快運重貨團隊運送口罩生產(chan) 機器和呼吸機、醫藥冷鏈團隊運送檢測新冠病毒的試劑盒、無人機運送醫療物資直達疫情重點地區的收治醫院……

圓通速遞則將服務重點瞄準農(nong) 業(ye) 複工複產(chan) ，開通農(nong) 產(chan) 品線上銷售渠道，組織應急運輸專(zhuan) 線，通過高效快遞網絡，幫助滯銷農(nong) 產(chan) 品順利銷售。疫情防控期間，圓通聯合新浪微博開通全國農(nong) 副產(chan) 品綠色通道，搭建起“產(chan) 地推廣+物流運輸”模式，幫助中小農(nong) 戶與(yu) 生鮮商家解決(jue) 滯銷農(nong) 產(chan) 品上行問題。

3月11日，蘇寧物流全麵開通湖北地區大件到家服務，3月下旬，武漢地區蘇寧物流小件複工率就已達到100%。同時，蘇寧物流創立的“箱包工廠+天天快遞+蘇寧拚購”協同一體(ti) 的組合模式也成為(wei) 助力複工複產(chan) 的範本。河北省保定市白溝新城被譽為(wei) “中國箱包之都”，受疫情影響較大。為(wei) 助力小鎮重煥生機，蘇寧物流利用自有銷售平台和天天快遞的快遞物流優(you) 勢，發展箱包賣家打造“產(chan) 銷運一體(ti) ”模式，打通了“貨源—經銷—物流”全鏈條閉環，助力當地箱包產(chan) 業(ye) 迅速恢複。

百世快遞則用發放“消費券”的形式助力湖北“重啟”。近日，百世快遞宣布麵向湖北地區發放10萬(wan) 元快遞消費券，助力湖北全麵複工複產(chan) 。在推進網絡安全服務的同時，百世快遞采取了一係列網點扶持措施，迅速開通助農(nong) 通道，特別針對湖北中小商家和消費者推出了免費專(zhuan) 享福利。而百世快遞自身的複工複產(chan) 也已快速恢複。目前百世快遞在湖北的近200個(ge) 網點已基本恢複運營，產(chan) 能恢複到90%。