新形勢下商貿物流產(chan) 業(ye) 發展探索

河北省廊坊市發展和改革委員會(hui) 主任 董麗(li) 萍

——在2024年國家物流樞紐建設推進會(hui) 的演講（摘要）

（2024年3月28日 山東(dong) ·煙台）

尊敬的賀會(hui) 長，各位領導，各位專(zhuan) 家：

大家下午好！很高興(xing) 有這樣的機會(hui) 在美麗(li) 的煙台和大家共同學習(xi) 探索新形勢下現代商貿物流產(chan) 業(ye) 的發展。

物流是基礎設施，物流是發展環境。過去我們(men) 更多強調它的基礎作用，但如今，在推動產(chan) 業(ye) 振興(xing) 、壯大實體(ti) 經濟的大背景下，鏈接生產(chan) 和消費端的現代商貿物流是延伸產(chan) 業(ye) 鏈、提升價(jia) 值鏈、打造供應鏈的重要支撐，是實體(ti) 經濟的“筋絡”。其先導帶動作用進一步凸顯，是當之無愧的支撐國民經濟發展的先導性產(chan) 業(ye) 。

在探索現代商貿物流發展過程中，我們(men) 深切地感受到一些亟待破解的短板和瓶頸製約：物流降本增效仍需進一步深化；初級產(chan) 品、保供設計的供應鏈體(ti) 係亟待健全；“最先一公裏”和“最後一公裏”冷鏈物流設施存在短板，“中間一公裏”多式聯運設施銜接有待加強；物流金融、信息谘詢、法律服務、發展相對滯後。

通過不斷實踐，我們(men) 也摸索出一些經驗：要實現物流提質、降本增效和高質量發展，需要從(cong) 過去壓縮各環節絕對成本為(wei) 導向的“數量型降成本”，向完善物流運行體(ti) 係、提高物流質量為(wei) 重點的“係統型降成本”轉變；從(cong) 過去以勞動力、土地等資源要素驅動的模式向科技、人才、信息、數據等創新驅動轉變。

隨著國內(nei) 國際雙循環的發展，高質量共建“一帶一路”的深入推進，大數據、雲(yun) 計算、區塊鏈等新興(xing) 技術在物流領域的推廣應用，雙碳目標對節能減排的更高要求，消費者對個(ge) 性化產(chan) 品和服務需求的日益增長。全球化、個(ge) 性化、綠色化、智能化、科技創新、供應鏈可視化等正在成為(wei) 現代商貿物流發展的新趨勢。

京津冀協同發展規劃賦予河北省建設“全國現代商貿物流重要基地”的使命。省委省政府提出建設物流強省，而廊坊作為(wei) 重點區域被給予厚望。省委書(shu) 記在廊坊國際經濟貿易洽談會(hui) 上提出了“共同把廊坊打造成世界現代商貿物流中心”的發展目標。

廊坊全麵落實省委省政府的工作部署，把發展現代商貿物流產(chan) 業(ye) 作為(wei) 全市的一號工程，成立發展委員會(hui) 、專(zhuan) 家委員會(hui) ，製定出台一係列產(chan) 業(ye) 支持政策，編製廊坊市現代商貿物流產(chan) 業(ye) 發展規劃和實施方案，明確了“兩(liang) 樞紐、三基地”的發展定位，即全球航空物流樞紐、京津冀核心區鐵路物流樞紐，中國北方現代商貿物流基地、全國快遞北方總部基地、京津冀商貿與(yu) 生活服務保障基地。

提出了具體(ti) 發展目標：到2025年初步形成產(chan) 業(ye) 集聚的發展1.0版本；2030年實現建設物流樞紐，發展樞紐經濟、培育產(chan) 業(ye) 集群的2.0版本；2035年基本實現以數字化為(wei) 引領，平台經濟為(wei) 依托，與(yu) 國際商貿物流市場體(ti) 係深度對接的3.0版本。為(wei) 打造世界現代商貿物流中心明確了發展路徑。

在多方共同努力下，廊坊的商貿物流產(chan) 業(ye) 加速發展，商貿物流產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重持續增長。作為(wei) 京津冀第一個(ge) 中國快遞示範城市，“三通一達”等頭部企業(ye) 在廊坊設立了區域總部和運營中心，經由廊坊中轉的快遞每天超過1千萬(wan) 件，其中60%發往北京。國內(nei) 物流50強相關(guan) 業(ye) 務全麵覆蓋廊坊，初步形成以河北天環現代智慧物流為(wei) 代表的冷鏈物流集群等五大集群，1.0版本的物流集聚初見成效，高速發展進一步證明了廊坊發展現代商貿物流具備優(you) 沃的土壤和廣闊的市場。

廊坊市是以北京為(wei) 核心的世界級城市群的重要節點城市，北京城市副中心、大興(xing) 國際機場臨(lin) 空經濟區、雄安新區三大國家戰略工程從(cong) 北向南覆蓋廊坊全域。廊坊市域內(nei) 現有鐵路幹線十條，高速公路13條，形成四縱六橫的軌道交通，路網密度全省第一、全國領先，為(wei) 廊坊發展現代商貿物流提供了得天獨厚的優(you) 勢。

廊坊市北有首都國際機場，東(dong) 有天津濱海國際機場和天津港，坐擁北京大興(xing) 國際機場，是國內(nei) 一小時車程內(nei) 擁有三個(ge) 國際機場、一個(ge) 特大港口的唯一城市。“一小時上天入海”的交通區位為(wei) 廊坊市發展海陸空鐵港“五網合一”多式聯運體(ti) 係奠定了堅實基礎，使廊坊市具備了國際貿易、分散配送、保稅通關(guan) 一體(ti) 化的貨運體(ti) 係的有利條件。

大興(xing) 國際機場臨(lin) 空經濟區核心區150平方公裏，其中100平方公裏位於(yu) 廊坊域內(nei) 。我市充分發揮臨(lin) 空經濟區、綜保區、自貿區、跨境電商綜合試驗區四區聯動的優(you) 勢，協調大興(xing) 海關(guan) 打通了9610出口通道，掛牌成立國際現代商貿物流CBD，廊坊臨(lin) 空經濟區商貿物流港已吸引京東(dong) 國際、圓通國際等79家企業(ye) 簽約入駐，元宇宙信息港、綜保區物流港、智能製造港和航空物流服務基地加快投入使用。現代商貿物流信息平台上線運行，推動現代商貿物流線上、線下融合發展，充分發揮大興(xing) 機場“一帶一路”國際經濟走廊重要經濟戰略作用，努力建設全球航空物流樞紐。

積極培育“現代商貿物流+產(chan) 業(ye) 新生態”，產(chan) 業(ye) 融合發展步伐加快，“現代商貿物流+數字化”等“物流+”模式呈現多元化發展態勢。隨著電子信息產(chan) 業(ye) 的不斷壯大，我市集聚了華為(wei) 、潤澤科技、河北智能算力中心等一批智能算力企業(ye) 為(wei) 現代商貿物流產(chan) 業(ye) 數字化、智能化轉型提供了重要的產(chan) 業(ye) 支撐。“現代商貿物流+農(nong) 業(ye) ”發揮牛羊肉、蔬菜、功能食品等方麵的優(you) 勢，服務京津消費市場。“現代商貿物流+智能製造”服務於(yu) 商貿物流產(chan) 業(ye) 自身快速發展需要，集聚了一批智能物流裝備製造企業(ye) 。

“建設物流樞紐，發展樞紐經濟”是國家“十四五”物流發展規劃提出的首要重點任務；是國家通道+樞紐+網絡物流體(ti) 係建設的必然舉(ju) 措；也是把廊坊區位優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢，全麵提升城市能級的關(guan) 鍵契機。2023年廊坊物流強省指標居全省前列，成功爭(zheng) 列國家現代流通戰略支點城市。

目前，我市正在積極謀劃推進廊坊市國際商貿物流港項目落地。項目位於(yu) 廊坊市主城區東(dong) 南側(ce) ，占地約2500畝(mu) ，項目距北京、天津城區分別是37公裏和50公裏，距離大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區27公裏，距離天津港110公裏，依托京滬鐵路打造以鐵路為(wei) 核心和多式聯運的綜合物流園區。

項目依托原有貨運場站和四條鐵路專(zhuan) 用線打造鐵路港，作為(wei) 發展多式聯運和散改集的重要基礎設施，也是廊坊圖定班列、城際貨運班列、國際班列的作業(ye) 區和集結中心。

主要建設從(cong) 鐵路貨場直接貨物接收、分揀、打包、配送的公共分揀中心，可以實現多家快遞公司共同分揀、出倉(cang) 、運輸和數據的集中匯總。

項目依托廊坊綜保區、自貿區平台優(you) 勢，建設保稅物流中心、跨境電商綜合服務園區、跨境購物線下體(ti) 驗中心，大力發展國際商貿，打造集物流、加工、保稅、進出口貿易、綜合服務於(yu) 一體(ti) 的國際貨物集散中心。

通過數字化場景建設，打造物流生態圈和智慧供應鏈服務平台，實現智慧化運營管理，促進物流與(yu) 製造業(ye) 深度融合。

建設金融信息中心，為(wei) 物流企業(ye) 提供融資、保險、投資、結算等金融服務；並提供數據采集處理，市場預測、輔助決(jue) 策等信息服務。地塊臨(lin) 近主幹道，建設地標建築產(chan) 業(ye) 賦能大廈，作為(wei) 園區對外形象展示窗口。

大宗商品交易中心作為(wei) 電子倉(cang) 單綜合服務平台，推動貨物倉(cang) 單化、倉(cang) 單金融化，優(you) 化貿易生態，創新發展“以運代貿”的運行模式。

結合智能化倉(cang) 儲(chu) 、冷鏈等傳(chuan) 統設施，形成相互關(guan) 聯、相互促進的十大功能板塊，構建現代商貿物流產(chan) 業(ye) 集群。

廊坊國際商貿物流港定位以鐵路為(wei) 核心的多式聯運綜合物流樞紐，打造廊坊樞紐經濟示範區。

之所以定位以鐵路為(wei) 核心：首先，廊坊是一座以火車拉來的城市，擁有國際領先的軌道交通網密度；更重要的是當前鐵路貨運正麵臨(lin) 曆史性重大改革，更有利於(yu) 廊坊發揮鐵路基礎設施優(you) 勢，充分利用更經濟、更環保、更高效的鐵路貨運資源，發展公鐵聯運、航鐵聯運、海鐵聯運。

項目依托的京滬鐵路是我國南北大動脈，連接京津冀和長三角兩(liang) 大經濟區域，依托京滬線可以聯通京廣、京九，使“進京第一站”的廊坊市可以成為(wei) 貨物集散中心。目前廣州到廊坊北站的集裝箱快運班列常態化開通，聯通華南乃至東(dong) 南亞(ya) 的廣闊市場。

國際班列是共建“一帶一路”大動脈的重要內(nei) 容。2023年，廊坊相繼開通中歐、中亞(ya) 國際班列和“中吉烏(wu) ”國際多式聯運新通道。項目建設為(wei) 國際班列提供當前急需的作業(ye) 場地和保稅物流中心，為(wei) 後續常態化運營國際班列發展提供創造了條件。

圍繞京津整車市場，廊坊現有110家汽車零部件企業(ye) ，產(chan) 品主要為(wei) 北京奔馳、華晨寶馬、上海大眾(zhong) 、一汽集團、北汽集團等一線企業(ye) 配套，空壓機、內(nei) 飾座椅產(chan) 銷量全國第一，貫通國內(nei) 國際貨運通道，能夠形成區域產(chan) 業(ye) 融合集聚的發展態勢。

通過打通貨運物流通道，能夠降低成本吸引產(chan) 業(ye) 集聚，項目周邊十公裏範圍內(nei) 現有廊坊經濟開發區、廣陽開發區、安次高新區、龍河高新區，目前入駐企業(ye) 超過8千家。通過物流港與(yu) 開發區的聯動發展，形成產(chan) 業(ye) 聯合發展高地，更有利於(yu) 發展物流的先導帶動作用，帶動加工製造業(ye) 落地，實現創新鏈、供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、資金鏈多鏈融合，構建產(chan) 業(ye) 網。

以產(chan) 業(ye) 發展帶動城市建設，完善配套設施，提升城市風貌，產(chan) 城融合發展，通過項目建設，能激活範圍內(nei) 2500畝(mu) 的低效用地，提升周邊4千畝(mu) 土地的價(jia) 值，以產(chan) 業(ye) 發展推動城市更新，探索一條以通道促貿易，以貿易促產(chan) 業(ye) ，以產(chan) 業(ye) 促城市的發展路徑。

尊敬的各位領導，各位專(zhuan) 家，廊坊有便捷的“一帶一路”國際通道，有臨(lin) 空經濟區、綜合保稅區、自貿試驗區等開放的平台。在此，我誠摯的邀請大家到廊坊市考察投資，共享發展機遇，共謀美好明天，共同打造世界現代商貿物流中心。

最後，預祝本次大會(hui) 圓滿成功，謝謝大家！