近年來，我國工業(ye) 發展取得哪些成果？以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設，有哪些具體(ti) 任務？下一步如何大力推進新型工業(ye) 化？針對這些問題，工業(ye) 和信息化部黨(dang) 組書(shu) 記、部長金壯龍日前回答了記者提問。

站在新的更高起點上，鞏固增強工業(ye) 經濟回升向好態勢

記者：近年來，我國工業(ye) 發展取得哪些成果？當前工業(ye) 經濟發展態勢如何？下一步將如何發力？

金壯龍：黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記舉(ju) 旗定向、掌舵領航，就推進新型工業(ye) 化的重大理論和實踐問題作出一係列重要論述，極大地豐(feng) 富和發展了我們(men) 黨(dang) 對工業(ye) 化的規律性認識，為(wei) 推進新型工業(ye) 化提供了根本遵循和行動指南。我國堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，新型工業(ye) 化步伐顯著加快，產(chan) 業(ye) 整體(ti) 實力、質量效益以及創新力、競爭(zheng) 力、抗風險能力顯著增強，工業(ye) 化發展站在新的更高起點上。

工業(ye) “全”“多”“大”獨特優(you) 勢更加明顯。一是體(ti) 係全。我國擁有41個(ge) 工業(ye) 大類、207個(ge) 工業(ye) 中類、666個(ge) 工業(ye) 小類，是全世界唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中全部工業(ye) 門類的國家。二是品種多。在500種主要工業(ye) 產(chan) 品中，我國有四成以上產(chan) 品產(chan) 量位居全球第一，個(ge) 人計算機、手機、空調、太陽能電池板等一批重要產(chan) 品產(chan) 量占全球一半以上。三是規模大。2022年我國全部工業(ye) 增加值達到40.16萬(wan) 億(yi) 元，占GDP比重達到33.2%；製造業(ye) 增加值達到33.5萬(wan) 億(yi) 元，幾乎比2012年翻了一番。我國是世界製造業(ye) 第一大國，製造業(ye) 增加值占全球比重約30%，連續14年位居全球首位。

製造業(ye) “強起來”的步伐持續加快。產(chan) 業(ye) 結構加快升級，高技術製造業(ye) 增加值占規上工業(ye) 的比重從(cong) 2012年的9.4%提高到2023年前三季度的15.3%，裝備製造業(ye) 占比從(cong) 28%提高到32.9%。在一些重點領域和關(guan) 鍵賽道上，形成一批具有全產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 力的優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。出口結構持續提升，2023年前三季度，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chan) 品等“新三樣”合計出口同比增長41.7%。區域布局不斷優(you) 化，建設45個(ge) 國家先進製造業(ye) 集群，主導產(chan) 業(ye) 產(chan) 值超10萬(wan) 億(yi) 元、合計約占所屬行業(ye) 總產(chan) 值的三成左右。

信息通信業(ye) 實現跨越式發展。建成全球規模最大、技術領先的信息通信網絡，算力規模全球排名第二，累計建設5G基站328.2萬(wan) 個(ge) ，實現“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。技術產(chan) 業(ye) 實現從(cong) “跟隨模仿”到“引領創新”，5G標準必要專(zhuan) 利聲明量全球占比達42%，6G、量子通信等前沿技術研發處於(yu) 全球第一陣營。融合應用加速賦能經濟社會(hui) 各領域全過程，我國已成為(wei) 全球最大、最活躍的數字消費市場，工業(ye) 互聯網應用已融入49個(ge) 國民經濟大類。安全保障能力不斷增強，網絡安全產(chan) 業(ye) 總體(ti) 規模突破2000億(yi) 元。

總體(ti) 來說，我國工業(ye) 發展取得長足進步，但仍處在由大變強、爬坡過坎的重要關(guan) 口。當前，國內(nei) 持續發展的確定性因素和有利條件不斷增多，特別是去年9月22日至23日全國新型工業(ye) 化推進大會(hui) 的召開，為(wei) 我們(men) 工作注入了強大信心和力量。此外，我國還麵臨(lin) 新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革帶來的曆史性機遇，近年來通過搶下“先手棋”，新一代信息技術、新能源等部分關(guan) 鍵領域已形成先發優(you) 勢。麵向未來，我們(men) 有信心、有能力把握機遇、應對挑戰，推動新型工業(ye) 化不斷取得新突破新成效，為(wei) 中國式現代化構築強大物質技術基礎。

工業(ye) 在穩定宏觀經濟大盤中發揮“壓艙石”作用。當前，我國工業(ye) 經濟呈現回升向好態勢。去年前11個(ge) 月，規模以上工業(ye) 增加值同比增長4.3%，增速較2022年加快0.7個(ge) 百分點，特別是8月份以來增速逐月加快。今年我們(men) 將繼續全力促進工業(ye) 經濟平穩增長，打好政策“組合拳”。深入實施十大重點行業(ye) 穩增長工作方案，支持工業(ye) 大省、重點省市繼續“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳等重點區域動力源和增長極作用，引導中心城市和重點城市群突出特色優(you) 勢、實現差異化發展。推動消費、投資、出口“三駕馬車”協同發力，提振新能源汽車、電子產(chan) 品等大宗消費，發掘培育智能家居、國貨“潮品”等新消費增長點。加快實施“十四五”規劃重大工程項目，支持企業(ye) 開展技術改造升級，擴大製造業(ye) 有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(you) 勢，穩定和擴大工業(ye) 產(chan) 品出口，打造更多出口新增長點。

加快釋放發展新動能，以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新

記者：近年來，我國產(chan) 業(ye) 科技創新能力顯著增強，具體(ti) 表現在哪些方麵？下一步將如何繼續以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新？

金壯龍：工業(ye) 是技術創新的主戰場，是創新活動最活躍、創新成果最豐(feng) 富、創新應用最集中、創新溢出效應最強的領域。近年來，我國產(chan) 業(ye) 科技創新能力顯著增強。2022年我國成為(wei) 世界第二大研發投入國，570多家工業(ye) 企業(ye) 入圍全球研發投入2500強，占比近1/4。我國工業(ye) 企業(ye) 發明專(zhuan) 利申請數從(cong) 2012年的17.6萬(wan) 件提高到2022年的55.5萬(wan) 件。全國布局建設了27家國家製造業(ye) 創新中心、2家國家地方共建製造業(ye) 創新中心、260家省級製造業(ye) 創新中心，網絡化製造業(ye) 創新生態基本形成。23個(ge) 國家自主創新示範區和178家國家高新技術產(chan) 業(ye) 開發區成為(wei) 引領帶動產(chan) 業(ye) 科技創新和高新技術產(chan) 業(ye) 發展的重要力量。5G、載人航天、大飛機、大型郵輪、高端醫療裝備等領域取得一批重大標誌性成果，關(guan) 鍵材料保障能力大幅提升，有力支撐國家重大戰略實施和質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國建設。

產(chan) 業(ye) 科技創新是新型工業(ye) 化的根本動力。我們(men) 將深入貫徹中央經濟工作會(hui) 議部署，圍繞以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新，在技術、企業(ye) 、平台、服務、園區等方麵持續發力，加快建設完善需求導向、應用牽引、企業(ye) 主體(ti) 、政產(chan) 學研金有機結合的產(chan) 業(ye) 科技創新體(ti) 係，大力推進科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合。一是全麵實施製造業(ye) 重點產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展行動，深入推進產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和重大技術裝備攻關(guan) 工程，加強質量支撐和標準引領，持續提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平。二是強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，進一步壯大科技型領軍(jun) 企業(ye) 、高新技術企業(ye) 、製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 、科技和創新型中小企業(ye) 等各類創新主體(ti) 。三是持續優(you) 化創新平台網絡，在重點領域再新建5—10家國家製造業(ye) 創新中心，在關(guan) 鍵材料、重大裝備等關(guan) 鍵領域建設一批試驗驗證平台和中試平台。四是加強科技創新服務支撐，實施製造業(ye) 卓越質量工程和新產(chan) 業(ye) 標準化領航工程，完善科技服務業(ye) 發展政策，打造“火炬”品牌升級版，培育專(zhuan) 業(ye) 化市場化國際化科技中介組織。五是更好發揮各類園區作用，推進國家高新技術開發區提質增效，發揮好國家自主創新示範區作用，打造世界領先科技園區和創新高地，啟動創建國家新型工業(ye) 化示範區，培育世界級先進製造業(ye) 集群。

加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，推動產(chan) 業(ye) 體(ti) 係優(you) 化升級

記者：加快構建以先進製造業(ye) 為(wei) 骨幹的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，是構建新發展格局、推動高質量發展的必然要求。下一步，工業(ye) 和信息化部將如何抓好重點任務貫徹落實？

金壯龍：堅定不移做強做優(you) 做大製造業(ye) ，全麵提升產(chan) 業(ye) 基礎高級化和產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平，加快實現產(chan) 業(ye) 體(ti) 係升級發展，構建以先進製造業(ye) 為(wei) 骨幹的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，我們(men) 要突出抓好四方麵任務。

一是加快改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。我國傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 體(ti) 量大，在製造業(ye) 中占比超過80%，是我國保持全球第一製造業(ye) 大國地位的基本盤。我們(men) 要把改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 擺在更加重要位置，加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展，讓傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) “老樹發新芽”。加大製造業(ye) 企業(ye) 技術改造資金支持力度，落實稅收優(you) 惠和專(zhuan) 項再貸款政策，完善企業(ye) 技改標準，加強法規製度建設，推動設備更新、工藝升級、管理創新、數字賦能。實施製造業(ye) 技術改造升級工程，聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點行業(ye) ，廣泛應用數智技術、綠色技術，推動大規模技術改造和設備更新。深入實施“增品種、提品質、創品牌”行動，加快綠色、智慧、創新產(chan) 品開發。促進產(chan) 業(ye) 在國內(nei) 外有序轉移，繼續辦好產(chan) 業(ye) 轉移發展對接活動，支持中西部地區提升承接產(chan) 業(ye) 轉移能力。

二是鞏固提升優(you) 勢產(chan) 業(ye) 領先地位。當前，我國軌道交通裝備、船舶與(yu) 海洋工程裝備、新能源汽車、光伏、通信設備、動力電池、稀土等產(chan) 業(ye) 處於(yu) 並跑乃至領跑位置，這是我國製造業(ye) 向全球價(jia) 值鏈中高端邁進的重要標誌，必須把這個(ge) 優(you) 勢鞏固好、發揮好。我們(men) 要加快強鏈延鏈補鏈，擴大規模優(you) 勢，增強技術優(you) 勢，促進上下遊供需對接、協同發展，提升全產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 力。要增強高端產(chan) 品供給能力，促進稀土在航空航天、電子信息、新能源等領域高端應用。要加強新技術新產(chan) 品創新迭代，高度關(guan) 注新技術突破引發的顛覆性變革，找準風險點位，及時優(you) 化調整發展策略。針對部分領域產(chan) 能過剩風險，要加強規範引導和質量監管，提高產(chan) 業(ye) 集中度，推進產(chan) 業(ye) 集群化發展。

三是積極培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 。目前我國戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 占GDP比重約13%，我們(men) 要統籌技術創新、規模化發展和應用場景建設，積極發展新質生產(chan) 力，努力搶占全球產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 製高點。要培育更多新支柱新賽道。用好國內(nei) 大市場和豐(feng) 富應用場景，發展壯大新能源、新材料、智能網聯汽車等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推進北鬥在通信領域、大眾(zhong) 消費領域規模應用，積極培育生物製造、商業(ye) 航天、低空經濟等新的增長點。要前瞻布局未來產(chan) 業(ye) 。製定實施培育未來產(chan) 業(ye) 的政策文件，推動人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯網、6G、量子信息、深海空天開發等前沿技術研發和應用推廣，構築未來發展新優(you) 勢。

四是推進人工智能賦能新型工業(ye) 化。人工智能是引領新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的戰略性技術，已在研發設計、生產(chan) 製造等領域嶄露頭角，成為(wei) 新型工業(ye) 化的重要推動力。大力推進數字產(chan) 業(ye) 化，發展壯大數字經濟核心產(chan) 業(ye) ，夯實算力、算法、模型、數據等技術底座。堅持“建、用、研”統籌推進，完善5G、算力、工業(ye) 互聯網等數字基礎設施和服務體(ti) 係，加快建設5G工廠。加快製造業(ye) 數字化轉型，深入實施中小企業(ye) 數字化賦能專(zhuan) 項行動，切實解決(jue) 中小企業(ye) 不願轉、不敢轉、不會(hui) 轉等問題。大模型技術的一個(ge) 側(ce) 重點是在生產(chan) 領域的應用，要以人工智能和製造業(ye) 深度融合為(wei) 主線、智能製造為(wei) 主攻方向、場景應用為(wei) 牽引，統籌布局通用大模型和垂直領域專(zhuan) 用模型，從(cong) 供需兩(liang) 端發力，營造創新生態，高水平賦能新型工業(ye) 化。深入實施智能製造工程，大力發展智能產(chan) 品和裝備、智能工廠、智慧供應鏈。

全麵提升企業(ye) 綜合實力，加快建設世界一流企業(ye)

記者：在全麵提升企業(ye) 競爭(zheng) 力方麵，我們(men) 取得了哪些成效？下一步將從(cong) 哪些方麵發力？

金壯龍：企業(ye) 是推進新型工業(ye) 化的主導力量，企業(ye) 強才能工業(ye) 強。近年來，我國企業(ye) 綜合實力大幅提升。突出體(ti) 現在：一是企業(ye) 數量大幅增加。規模以上工業(ye) 企業(ye) 數量由2012年的34.4萬(wan) 家增加至2023年11月底的48.3萬(wan) 家。我國中小微企業(ye) 數量超過5200萬(wan) 戶，高新技術企業(ye) 數量達46.5萬(wan) 家，成為(wei) 新技術、新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態的重要源泉。二是骨幹企業(ye) 加快壯大。2023年入圍世界500強的中國企業(ye) 有142家，位居世界第一，其中製造業(ye) 企業(ye) 數量達到63家。中國製造業(ye) 企業(ye) 500強營業(ye) 收入增長至51.06萬(wan) 億(yi) 元，比2012年翻了一番。三是專(zhuan) 精特新企業(ye) 加速湧現。已培育專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 10.3萬(wan) 多家，“小巨人”企業(ye) 1.2萬(wan) 家，製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 1186家。

下一步，要破除各類市場障礙，激發優(you) 質企業(ye) 的活力和優(you) 秀企業(ye) 家的創造力，加快建設世界一流企業(ye) 。

一是發展壯大產(chan) 業(ye) 鏈骨幹企業(ye) 。堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，發揮中央企業(ye) 在重要產(chan) 業(ye) 鏈中的龍頭中樞作用，勇當現代產(chan) 業(ye) 鏈“鏈長”。促進民營經濟做大做優(you) 做強，依法保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益，引導民營企業(ye) 堅守主業(ye) 、做強實業(ye) 、轉變動能，自覺走高質量發展之路。支持龍頭企業(ye) 優(you) 化整合產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈價(jia) 值鏈，加快成為(wei) 具有生態主導力和產(chan) 業(ye) 鏈控製力的一流企業(ye) 。

二是促進中小企業(ye) 專(zhuan) 精特新發展。全麵落實中小企業(ye) 促進法，堅持管理和服務並重、發展和幫扶並舉(ju) ，完善中小企業(ye) 工作體(ti) 係、政策法規體(ti) 係、服務體(ti) 係和運行監測體(ti) 係。構建優(you) 質企業(ye) 梯度培育體(ti) 係，加大財稅、金融、人才、知識產(chan) 權、數據等方麵支持力度，激發湧現更多專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 。健全防範化解拖欠中小企業(ye) 賬款長效機製，切實保護中小企業(ye) 合法權益。

三是促進大中小企業(ye) 融通發展。實施促進大中小企業(ye) 融通創新“攜手行動”，引導大企業(ye) 向中小企業(ye) 開放各類創新資源要素，共享產(chan) 能資源，支持和帶動中小企業(ye) 創新。鼓勵大企業(ye) 先試、首用中小企業(ye) 創新產(chan) 品，促進中小企業(ye) 配套產(chan) 品推廣應用。