民營經濟是高質量發展的重要基礎，是推動我國全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標的重要力量。習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視民營經濟發展，圍繞加強新時代民營經濟工作多次作出重要指示批示，提出一係列新思想新觀點新論斷，黨(dang) 中央作出一係列重大戰略部署，指引新時代民營經濟實現了新發展。《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》，對促進民營經濟發展壯大作出新的重大部署。新征程上，我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，落實落細促進民營經濟發展壯大的政策措施，進一步提振民營經濟發展信心，促進民營經濟做大做優(you) 做強。

黨(dang) 的創新理論為(wei) 民營經濟發展壯大指引前進方向

我國非公有製經濟，是改革開放以來在黨(dang) 的方針政策指引下發展起來的。幾十年來，我國民營經濟從(cong) 小到大、從(cong) 弱到強，不斷發展壯大。在推動民營經濟發展的曆程中，我們(men) 黨(dang) 對促進民營經濟發展的規律性認識不斷深化。新時代以來，國際國內(nei) 形勢發生深刻複雜變化，民營經濟發展麵臨(lin) 許多新情況新問題。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央深刻把握國內(nei) 國際形勢的新變化和“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標對民營經濟發展的新要求，提出了一係列新思想新觀點新論斷。

明確堅持基本經濟製度、堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央多次重申堅持社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出：“公有製經濟和非公有製經濟都是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會(hui) 發展的重要基礎。”黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 提出：“健全以公平為(wei) 核心原則的產(chan) 權保護製度，加強對各種所有製經濟組織和自然人財產(chan) 權的保護，清理有違公平的法律法規條款。”黨(dang) 的十八屆五中全會(hui) 強調：“鼓勵民營企業(ye) 依法進入更多領域，引入非國有資本參與(yu) 國有企業(ye) 改革，更好激發非公有製經濟活力和創造力。”黨(dang) 的十九大把“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”寫(xie) 入新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略，作為(wei) 黨(dang) 和國家一項大政方針進一步確定下來。黨(dang) 的二十大強調：“堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展”，提出“促進民營經濟發展壯大”。我國社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度寫(xie) 入了憲法、黨(dang) 章，“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”寫(xie) 入了黨(dang) 章。支持民營企業(ye) 發展，是黨(dang) 中央的一貫方針，這一點絲(si) 毫不會(hui) 動搖。

明確民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是自己人。2018年，習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上指出：“民營經濟是我國經濟製度的內(nei) 在要素，民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是我們(men) 自己人。”2020年，中共中央辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 加強新時代民營經濟統戰工作的意見》提出：“民營經濟作為(wei) 我國經濟製度的內(nei) 在要素，始終是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要經濟基礎；民營經濟人士作為(wei) 我們(men) 自己人，始終是我們(men) 黨(dang) 長期執政必須團結和依靠的重要力量。”今年兩(liang) 會(hui) ，習(xi) 近平總書(shu) 記在看望參加政協會(hui) 議的民建工商聯界委員時強調：“黨(dang) 中央始終堅持‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’、‘三個(ge) 沒有變’，始終把民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家當作自己人。”這些重要論述，進一步明確了民營經濟和民營經濟人士在我們(men) 黨(dang) 治國理政和社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 中的重要地位和作用，清晰表明了促進民營經濟發展壯大的必要性、必然性和長期性。

明確在社會(hui) 主義(yi) 製度下規範和引導資本健康發展。在社會(hui) 主義(yi) 製度下如何規範和引導資本健康發展，是新時代馬克思主義(yi) 政治經濟學必須研究解決(jue) 的重大理論和實踐問題。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“資本是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要生產(chan) 要素”“資本是帶動各類生產(chan) 要素集聚配置的重要紐帶，是促進社會(hui) 生產(chan) 力發展的重要力量”“在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下規範和引導資本發展，既是一個(ge) 重大經濟問題、也是一個(ge) 重大政治問題，既是一個(ge) 重大實踐問題、也是一個(ge) 重大理論問題”“正確處理不同形態資本之間的關(guan) 係，在性質上要區分，在定位上要明確，規範和引導各類資本健康發展”等等。這些重要論述，為(wei) 我們(men) 正確處理資本和利益分配問題、更好發揮資本的功能等提供了根本遵循。我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，用曆史的、發展的、辯證的眼光認識和把握我國各類資本及其作用，發揮其作為(wei) 重要生產(chan) 要素的積極作用，依法規範和引導資本健康發展。

黨(dang) 和國家政策為(wei) 民營經濟發展壯大創造良好環境

黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 加強頂層設計，強化政策引導，陸續出台了一係列重要文件，為(wei) 民營企業(ye) 健康發展提供了有力政策支持和製度保障。2019年12月，中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 營造更好發展環境支持民營企業(ye) 改革發展的意見》，圍繞營造市場化、法治化、國際化營商環境，推動民營企業(ye) 改革創新、轉型升級、健康發展提出一係列改革措施。今年7月出台的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》，部署了促進民營經濟發展壯大的重點任務，包括持續優(you) 化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發展法治保障、著力推動民營經濟實現高質量發展、促進民營經濟人士健康成長、持續營造關(guan) 心促進民營經濟發展壯大社會(hui) 氛圍。與(yu) 此同時，國務院和有關(guan) 部門根據經濟形勢變化和民營經濟發展需要，出台了一係列穩住經濟、促進投資、減稅降費等政策措施，努力為(wei) 民營經濟健康發展創造良好宏觀政策環境。

一分部署，九分落實。黨(dang) 中央、國務院對政策落實高度重視，在發布的文件中都對貫徹落實提出了明確要求。比如，《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》明確要求，建立完善民營經濟和民營企業(ye) 發展工作機製，完善落實激勵約束機製，及時做好總結評估，等等。國務院辦公廳發布公告，利用國務院“互聯網+督查”平台，麵向社會(hui) 征集對黨(dang) 中央、國務院有關(guan) 重大決(jue) 策部署和政策措施不落實或落實不到位的問題線索和意見建議，並將加強督促督查。各地各部門在貫徹落實黨(dang) 中央、國務院要求方麵，也采取了很多具體(ti) 有效的措施。比如，國家發展改革委等部門近日聯合印發《關(guan) 於(yu) 實施促進民營經濟發展近期若幹舉(ju) 措的通知》，提出了5個(ge) 方麵28條落實措施。

法治建設為(wei) 民營經濟發展壯大提供重要保障

社會(hui) 主義(yi) 市場經濟本質上是法治經濟。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視民營經濟領域的法治建設工作，在立法、執法、司法等方麵作出一係列重要部署，為(wei) 促進民營經濟高質量發展製定規則、保駕護航。

強調法治是最好的營商環境。著力建立公平開放透明的市場規則，依法保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益，保證各種所有製經濟依法平等使用生產(chan) 要素、公開公平公正參與(yu) 市場競爭(zheng) 、同等受到法律保護，恪守契約精神，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

切實優(you) 化民營企業(ye) 發展環境。破除製約民營企業(ye) 公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 的製度障礙，從(cong) 製度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從(cong) 政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大，完善公平競爭(zheng) 製度，反對地方保護和行政壟斷，為(wei) 民營企業(ye) 開辟更多空間。

增強社會(hui) 法治意識、守約觀念。引導各類企業(ye) 把守法誠信作為(wei) 安身立命之本，依法經營、依法治企、依法維權。引導民營企業(ye) 家築牢依法合規經營底線，弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神，做守法經營的典範。

全國人大和有立法權的地方人大、各級公檢法司機關(guan) 和有關(guan) 部門，不斷加強科學民主依法立法，推進嚴(yan) 格規範公正文明執法，保障公正公平公開司法，不斷提升法律服務能力水平，引導民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家依法治企、依法經營、依法維權，努力以更優(you) 法治環境，保障促進、規範引導民營經濟高質量發展。

中國式現代化為(wei) 民營經濟發展壯大明確使命路徑

黨(dang) 的二十大擘畫了全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的宏偉(wei) 藍圖，明確高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍(jun) ，要繼續以黨(dang) 的創新理論為(wei) 指引，堅定信心、砥礪前行，健康發展、高質量發展，在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程中作出積極貢獻，在中華民族偉(wei) 大複興(xing) 曆史進程中肩負起更大使命、承擔起更重責任、發揮出更大作用。

推動實現高質量發展。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“民營企業(ye) 要踐行新發展理念，深刻把握民營經濟發展存在的不足和麵臨(lin) 的挑戰，轉變發展方式、調整產(chan) 業(ye) 結構、轉換增長動力，堅守主業(ye) 、做強實業(ye) ，自覺走高質量發展路子。”要認真學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，貫徹落實《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 促進民營經濟發展壯大的意見》，積極引導和鼓勵廣大民營企業(ye) 踐行新發展理念，在完善治理結構和管理製度、提升科技創新能力、加快推動數字化轉型和技術改造、提高國際競爭(zheng) 力、參與(yu) 國家重大戰略等方麵下功夫，著力轉變發展方式、調整產(chan) 業(ye) 結構、轉換增長動力，堅守主業(ye) 、做強實業(ye) ，自覺走高質量發展之路。

為(wei) 促進全體(ti) 人民共同富裕貢獻力量。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中國式現代化是全體(ti) 人民共同富裕的現代化。”民營企業(ye) 是創造財富、做大蛋糕的重要主體(ti) ，也是分配財富、分好蛋糕的重要一環，是實現共同富裕的重要力量。民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家要積極踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，增強先富帶後富、促進共同富裕的責任感和使命感，在企業(ye) 內(nei) 部積極構建和諧勞動關(guan) 係，推動構建全體(ti) 員工利益共同體(ti) ，讓企業(ye) 發展成果更公平惠及全體(ti) 員工。

引導民營經濟人士健康成長。中共中央、國務院致中國工商業(ye) 聯合會(hui) 第十三次全國代表大會(hui) 的賀詞指出：“促進非公有製經濟健康發展和非公有製經濟人士健康成長是重大經濟問題，也是重大政治問題”。要全麵貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，在健全民營經濟人士思想政治建設機製、培育和弘揚企業(ye) 家精神、加強民營經濟代表人士隊伍建設、完善民營經濟人士教育培訓體(ti) 係、全麵構建親(qin) 清政商關(guan) 係方麵下功夫，用務實舉(ju) 措穩定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引導民營經濟人士弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神，增強家國情懷，做到富而有責、富而有義(yi) 、富而有愛，做愛國敬業(ye) 、守法經營、創業(ye) 創新、回報社會(hui) 的典範，為(wei) 民營經濟做大做優(you) 做強積極貢獻力量。