2022年，新冠疫情影響，俄烏(wu) 衝(chong) 突升級對全球大宗商品供應衝(chong) 擊明顯、美聯儲(chu) 持續加息加劇了全球通脹和滯脹風險。在此背景下，宏觀經濟對港口需求的支撐有所減弱，全年全國港口完成貨物吞吐量僅(jin) 同比增長0.9%，增速與(yu) 2021年相比減緩5.9個(ge) 百分點。其中，沿海港口增長1.3%，增速比上年減緩3.4個(ge) 百分點，南京以下港口完成22.2億(yi) 噸，規模基本與(yu) 去年持平；內(nei) 河港口下降0.5%。

結合消費、投資、進出口發展態勢，以及相關(guan) 機構研究結論，預計2023年全國港口吞吐量呈恢複性增長態勢，內(nei) 河吞吐量增速快於(yu) 沿海。

集裝箱增量貢獻大

2022年，麵對複雜嚴(yan) 峻的國內(nei) 外環境，我國經濟在震蕩中保持增長。國內(nei) 生產(chan) 總值、規模以上工業(ye) 增加值同比分別增長3.0%、3.6%，較2021年分別減緩5.1和6.0個(ge) 百分點。在此背景下，2022年我國港口完成貨物吞吐量157億(yi) 噸，同比增長0.9%。其中，沿海港口完成貨物吞吐量123.5億(yi) 噸，同比增長1.3%，增速比上年減緩3.4個(ge) 百分點，南京以下港口完成22.2億(yi) 噸，規模基本與(yu) 去年持平；內(nei) 河港口完成貨物吞吐量33.3億(yi) 噸，同比下降0.5%。

地緣政治不穩，推升國際大宗原材料及能源價(jia) 格上漲，2022年我國外貿貨物進出口量下降，全年全國港口完成外貿貨物吞吐量46.1億(yi) 噸，同比下降1.9%，其中沿海港口完成外貿貨物吞吐量45.2億(yi) 噸，下降1.9%；內(nei) 河港口完成外貿貨物吞吐量8435萬(wan) 噸，下降0.6%。

2022年，超過2億(yi) 噸以上規模的沿海港口23個(ge) （2021年24個(ge) ），14個(ge) 港口在2億(yi) 噸至3.7億(yi) 噸區間，排名競爭(zheng) 較為(wei) 激烈。其中，寧波舟山港吞吐量12.61億(yi) 噸，位居沿海港口首位，也是全國唯一一個(ge) 突破10億(yi) 噸的港口；大連港、營口港受原油、金屬礦石等貨類吞吐量下降影響，總吞吐量分別下降3.0%和8.2%；得益於(yu) 煤炭、滾裝汽車以及集裝箱等貨類的總體(ti) 較快增長，連雲(yun) 港港、福州港增速超過10%的港口，年均分別增長11.9%、10.3%；秦皇島港受煤炭等部分貨類吞吐量下降影響，貨物吞吐量跌破2億(yi) 噸，同比下降3.9%。

2022年，非金屬礦石、礦建材料、集裝箱（箱量）、金屬礦石、化工原料及製品和煤炭同比分別增長23.7%、5.2%、4.7%、1.7%、0.7%和0.2%，其餘(yu) 各貨類均呈下降態勢。其中，集裝箱、煤炭、金屬礦石、礦建材料和石油及製品依然是我國沿海港口的五大主要貨類，全年完成吞吐量105億(yi) 噸，占總吞吐量的85%，較2021年提高約1個(ge) 百分點。其中，礦建材料自2019年超過石油製品後一直穩居第四大貨類。

從(cong) 增量貢獻來看，集裝箱、非金屬礦石、礦建材料、金屬礦石和煤炭對貨物吞吐量增量的貢獻率分別達到91%、46%、43%、23%和3%，而水泥、鋼鐵、石油天然氣及製品、化肥及農(nong) 藥和糧食對總吞吐量的貢獻分別為(wei) -22%、-21%、-10%、-5%、-4%。

受國內(nei) 天然氣消費需求不旺、國內(nei) 自產(chan) 氣和進口管道氣規模較快增長等影響，2022年我國沿海港口外貿進口LNG規模大幅回落，同比下滑約19.6%；受陸島滾裝運輸逐漸恢複、整車出口增長等因素帶動，滾裝汽車吞吐量同比增長2.4%，高於(yu) 2019年的水平。

沿海港口整體(ti) 發展保持相對穩定

沿海港口分區域吞吐量完成情況看，2022年整體(ti) 發展格局保持相對穩定。其中，長江三角洲占比39.4%，穩居各區域之首，山東(dong) 、津冀和珠三角位列第二梯隊，分別占15.3%、14.8%和12.2%，山東(dong) 連續第二年超過津冀位列第二位，珠三角因增速明顯放緩造成占比小幅下降；西南、遼寧和東(dong) 南作為(wei) 第三梯隊分別占6.6%、6.0%和5.8%。2022年，遼寧沿海、珠三角沿海和西南沿海均為(wei) 負增長。

遼寧沿海港口受腹地經濟增長乏力以及疫情影響，吞吐量同比下降6.0%，淨減少4717萬(wan) 噸。礦建材料、石油製品、煤炭、水泥、金屬礦石、鋼鐵和非金屬礦石均呈下降態勢，糧食、集裝箱（箱量）吞吐量同比增長30.8%、5.3%。

津冀沿海港口在非金屬礦石、礦建材料和金屬礦石等貨類的共同作用下，貨物吞吐量同比增長3.5%，淨增6189萬(wan) 噸。集裝箱（箱量）吞吐量同比增長3.7%。

山東(dong) 沿海港口同比增長6.1%，淨增1.1億(yi) 噸，明顯高於(yu) 津冀和遼寧沿海港口。非金屬礦石、煤炭、滾裝汽車、機械設備和集裝箱是增長貢獻率較高的貨類，集裝箱（箱量）吞吐量同比增長9.0%。

長三角沿海港口吞吐量同比增長1.6%，淨增7525萬(wan) 噸。礦建材料、金屬礦石、煤炭和集裝箱增長較快，集裝箱（箱量）吞吐量同比增長4.9%。

珠三角沿海港口吞吐量同比下降3.8%，淨減少5908萬(wan) 噸。煤炭、礦建材料、鋼鐵和機械設備是導致港口吞吐量下降的主要貨類，集裝箱（箱量）吞吐量同比增長0.8%。

東(dong) 南沿海港口吞吐量同比增長3.2%，淨增2218萬(wan) 噸。其中，礦建材料、金屬礦石和集裝箱增長較快，集裝箱（箱量）吞吐量同比增長3.1%。

西南沿海港口吞吐量同比下降0.5%，淨減少434萬(wan) 噸。其中，煤炭、糧食、石油及製品和化肥及農(nong) 藥呈下降態勢，集裝箱（箱量）吞吐量快速增長，同比增長15.9%。

滾裝商品汽車吞吐量延續增長勢頭

2022年，我國內(nei) 河港口完成貨物吞吐量約33.3億(yi) 噸，同比下降0.5%。主要貨物品類中，2022年內(nei) 河港口完成幹散貨吞吐量23.3億(yi) 噸，占內(nei) 河港口貨物吞吐量的70%；液體(ti) 散貨、件雜貨和集裝箱分別完成1.1億(yi) 噸、6.6億(yi) 噸和2.2億(yi) 噸，分別占內(nei) 河港口貨物吞吐量的3%、20%和7%。滾裝商品汽車吞吐量仍然延續2021年的增長勢頭，同比增長56.3%，增速位居第一，承擔滾裝汽車運輸較多的港口包括重慶、宜昌和武漢等港。分區域看，長江水係和珠江水係完成貨物吞吐量分別為(wei) 20.2億(yi) 噸、4.9億(yi) 噸，同比分別增長1.2%、2.2%，占內(nei) 河港口貨物總吞吐量的比重分別為(wei) 61%、15%；京杭運河內(nei) 河港口完成吞吐量6.8億(yi) 噸，同比下降8.2%，占內(nei) 河港口貨物總吞吐量的比重為(wei) 20%。

三峽船閘過壩貨運量於(yu) 2011年突破1億(yi) 噸，提前達到設計通過能力，並於(yu) 2019年達到近1.5億(yi) 噸規模，多年超負荷運營，壓力不斷加劇。2020年受疫情影響過壩貨運量為(wei) 1.4億(yi) 噸，較2019年略有下降，到2021年回升至1.46億(yi) 噸，2022年進一步達到1.56億(yi) 噸，創曆史新高。

今年全國港口吞吐量有望達161億(yi) 噸

展望2023年，貿易摩擦、地緣政治不穩仍將持續，而歐美國家需求不足可能導致全球貿易持續萎縮，世界貿易組織預測2023年全球貿易增速為(wei) 1.0%，較2022年減緩2.5個(ge) 百分點，我國外部環境麵臨(lin) 較大不確定性。

隨著疫情防控政策調整，預計2023年國內(nei) 各項生產(chan) 生活逐步恢複，消費市場有望逐步恢複，固定資產(chan) 投資有望繼續保持增長，疊加2022年低基數，預計2023年中國宏觀經濟各項指標將有所回升。結合消費、投資、進出口的發展態勢，以及相關(guan) 機構研究結論，預計2023年我國經濟增速在5.5%左右，整體(ti) 上呈前升後穩的趨勢。

基於(yu) 以上分析，預計2023年全國港口吞吐量呈恢複性增長態勢，總量有望達161億(yi) 噸，同比增速為(wei) 2.8%。其中，沿海港口吞吐量達127億(yi) 噸，同比增速2.6%；內(nei) 河港口吞吐量達34億(yi) 噸，同比增速3.5%。

沿海港口重點貨類方麵，煤炭、原油、鐵礦石和集裝箱吞吐量將保持平穩較快增長，預計同比增速分別為(wei) 3%、4.2%、1.0%、3.5%，LNG和商品汽車滾裝吞吐量將實現快速增長。其中，煤炭一次下水量、煤炭外貿進口量同比分別增長3.0%、1.0%；外貿進口原油、外貿進口鐵礦石和國際航線集裝箱吞吐量同比分別增長6.8%、0.6%、2.2%，外貿進口LNG同比增長7%至14%。

（作者單位：交通運輸部規劃研究院）