在舉(ju) 國喜迎黨(dang) 的二十大勝利召開、歡慶中華人民共和國73華誕的日子裏，我們(men) 迎來了第53屆世界郵政日。借此機會(hui) ，我謹代表國家郵政局，向關(guan) 心、支持我國郵政業(ye) 發展的各地區、各部門和社會(hui) 各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝！向我國郵政業(ye) 的廣大幹部職工和全世界郵政業(ye) 的同行們(men) ，致以節日的問候和良好的祝願！

今年世界郵政日的主題是“郵政守護地球家園”，充分彰顯了郵政這個(ge) 全球最大實體(ti) 服務網絡守護地球這個(ge) 人類共同家園的責任與(yu) 擔當，充分體(ti) 現了郵政業(ye) 創造守護美好生活、服務構建人類命運共同體(ti) 的價(jia) 值與(yu) 追求，充分表達了世界郵政致力於(yu) 推動綠色轉型、實現可持續發展的前景與(yu) 決(jue) 心。

郵政業(ye) 是國家重要的社會(hui) 公用事業(ye) ，郵政體(ti) 係是國家重要的戰略性基礎設施和社會(hui) 組織係統之一。黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國郵政業(ye) 取得了曆史性成就、發生了曆史性變革，進入了年快遞件量過千億(yi) 件、年快遞收入上萬(wan) 億(yi) 元的新階段。我們(men) 堅持郵政基本公共服務屬性，堅守“傳(chuan) 郵萬(wan) 裏、國脈所係”根脈，促進郵政快遞網絡和服務“雙下沉”，實現了建製村直接通郵，提高了郵政普遍服務能力，建成了世界上最為(wei) 通達、最為(wei) 普惠、規模最大、受益人數最多的郵政快遞網絡。我們(men) 堅持以暢通循環、促進流通為(wei) 己任，發揮貫通一二三產(chan) 業(ye) ，擁有資金流、信息流、物流“三流合一”的優(you) 勢，在服務鄉(xiang) 村振興(xing) 、擴大內(nei) 需戰略，支撐線上新型消費、穩固產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈中發揮了重要作用，快遞已經成為(wei) 反映經濟活力的“風向標”和經濟發展的“晴雨表”。我們(men) 堅持人民郵政為(wei) 人民的永恒初心，郵政快遞已經成為(wei) 無處不在、無人不用的生活場景，過去“家書(shu) 抵萬(wan) 金”，如今“快遞暖人心”，特別是在新冠肺炎疫情發生後，數百萬(wan) 快遞員冒疫奔忙、逆行衝(chong) 鋒，遞送生活必需，送去人間溫暖，彰顯了使命擔當。我們(men) 堅持走可持續發展道路，積極適應經濟新常態，積極推動普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政建設，堅定不移深化供給側(ce) 結構性改革，積極參與(yu) 全球郵政治理，我國郵政業(ye) 已成為(wei) 全球郵政業(ye) 發展的動力源和穩定器。

看到成績的同時，我們(men) 更要清醒認識到，當今世界正經曆百年未有之大變局，國際環境日趨複雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩定性不確定性因素陡然增多，郵政業(ye) 在更好發揮暢通經濟循環、促進共同繁榮、實現文明交融、保護通信權益等方麵的作用麵臨(lin) 巨大挑戰，更需要切實加強黨(dang) 對郵政業(ye) 的全麵領導，堅持以新發展理念為(wei) 引領，以融入新發展格局為(wei) 支點，以滿足人民用郵需要為(wei) 根本，以提升治理體(ti) 係能力為(wei) 基礎，發揮好全球郵政這張大網在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通方麵的獨特作用，為(wei) 促進共同發展作出更大貢獻。

第一，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，推動行業(ye) 高質量發展。要堅持創新發展不動搖打造發展優(you) 勢，始終把創新作為(wei) 引領發展的第一動力，加強創新體(ti) 係和創新能力建設，強化自主創新，大力發展智慧郵政和智慧快遞，加快推動行業(ye) 由“互聯網＋”向“智能＋”蛻變躍升。要堅持協調發展不動搖補齊發展短板。高效銜接區域協調發展戰略，實現與(yu) 綜合交通樞紐、關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 協同布局集聚發展。要堅持綠色發展不動搖促進低碳環保。將“綠色郵政”融入美麗(li) 中國建設中，積極構建與(yu) 綠色理念相適應的法律、標準、政策體(ti) 係，持續優(you) 化運輸結構，加快推進快遞包裝減量化、標準化、循環化。要堅持開放發展不動搖增強國際競爭(zheng) 力。拓展海外服務布局，更好服務“一帶一路”建設，加快構建多點支撐的境外寄遞樞紐，增強國際寄遞網絡的連通性和穩定性，提升跨境服務能力。要堅持共享發展不動搖提升普惠水平。堅持人民共享發展成果，強化通政便民利商功能，提升郵政普遍服務均等化水平，推動快遞服務更為(wei) 便捷更廣覆蓋更加優(you) 質。

第二，始終胸懷“國之大者”，更好服務構建新發展格局。要建強網絡，提升暢通循環能力。積極融入現代綜合交通體(ti) 係，建強主樞紐、貫通大通道、優(you) 化全網絡，聚焦產(chan) 業(ye) 數字化、數字產(chan) 業(ye) 化，推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等新技術與(yu) 行業(ye) 深度融合，不斷提升打通大動脈、暢通微循環的能力。要補鏈強鏈，助力現代流通體(ti) 係。深入推進“兩(liang) 進一出”工程，更好融入生產(chan) 、分配、流通、消費各個(ge) 環節，通過推進“快遞進村”，打造服務現代農(nong) 業(ye) 的直通車；通過推進“快遞進廠”，打造服務先進製造業(ye) 的移動倉(cang) ；通過推進“快遞出海”，建強穩固國際產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的橋頭堡。要降本增效，服務實體(ti) 經濟發展。堅持以網絡化、智能化為(wei) 抓手，在資源配置、信息傳(chuan) 輸、自動分揀等方麵轉型升級，進一步提升寄遞效率，降低物流成本，為(wei) 構建全國統一大市場貢獻行業(ye) 力量。

第三，堅持以人民為(wei) 中心，更好滿足人民群眾(zhong) 美好用郵需要。要始終堅守人民郵政初心。深入貫徹以人民為(wei) 中心的發展思想，傳(chuan) 承好　“一封信一顆心”“情係萬(wan) 家、信達天下”的優(you) 良傳(chuan) 統，堅持辦好年度郵政業(ye) 更貼近民生實事，更好解決(jue) 人民群眾(zhong) 美好用郵需要中的急難愁盼問題，不斷增強人民群眾(zhong) 用郵的獲得感、幸福感和安全感。要持續提升服務能力。推動郵政普遍服務業(ye) 務與(yu) 競爭(zheng) 性業(ye) 務分業(ye) 經營，切實加強郵政普遍服務保障；規範末端投遞行為(wei) ，推進快遞成本分區、服務分層、產(chan) 品分類；引導快遞企業(ye) 加強核心資源整合，培育壯大具有國際競爭(zheng) 力的現代快遞物流企業(ye) 。要堅定維護快遞員合法權益。認真落實《關(guan) 於(yu) 做好快遞員群體(ti) 合法權益保障工作的意見》，堅持法治化、規範化、市場化工作路徑，著力解決(jue) 好快遞員群體(ti) 最關(guan) 心、最直接、最現實的合法權益問題，更好為(wei) 創造者創造、為(wei) 守護者守護。

第四，聚焦高效能治理，為(wei) 行業(ye) 行穩致遠提供強有力支撐保障。要完善行業(ye) 法規體(ti) 係。推動修改郵政法和快遞暫行條例，持續深化“放管服”改革，持續優(you) 化行業(ye) 營商環境，堅持依法治郵，著力打造高效規範、公平競爭(zheng) 的市場秩序。要加強行業(ye) 治理。推動有效市場和有為(wei) 政府更好結合，不斷加強郵政普遍服務監督，強化郵政市場監管。切實加強行業(ye) 資本監管、規範資本運作，防範資本無序擴張。要統籌發展和安全。堅持行業(ye) 領域傳(chuan) 統安全和非傳(chuan) 統安全一體(ti) 統籌，堅持人防物防技防有機結合，統籌推進行業(ye) 寄遞安全、生產(chan) 安全、信息安全和應急處置，慎終如始抓好行業(ye) 疫情防控，嚴(yan) 防重特大公共安全事故發生。要參與(yu) 全球郵政治理。堅定維護萬(wan) 國郵聯多邊機製，順應全球郵政治理變革，大力開展雙多邊郵政和快遞合作，推動我國郵政業(ye) 發展的理念、標準等走出去，為(wei) 全球郵政業(ye) 轉型發展和行業(ye) 治理貢獻中國智慧和中國方案。

誌之所趨，無遠弗屆；行而不輟，未來可期。黨(dang) 的二十大召開在即，我們(men) 要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，踔厲奮發、勇毅前行，堅定不移加快交通強國郵政篇建設步伐，以實際行動迎接黨(dang) 的二十大勝利召開！

作者：國家郵政局黨(dang) 組書(shu) 記、局長　趙衝(chong) 久