學術研究

您當前的位置: 首頁 > 學術研究 > 論文薈萃 > 正文

堅持全國一盤棋,確保交通物流暢通——落實中央政治局會議精神做好當前經濟工作述評之七

發布時間:2022-05-09 09:20:10 新華社

中共中央政治局4月29日召開會(hui) 議強調,要堅持全國一盤棋,確保交通物流暢通,確保重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈、抗疫保供企業(ye) 、關(guan) 鍵基礎設施正常運轉。

交通物流是現代經濟的經脈、民生保障的重要支撐,也是當前統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展的極為(wei) 重要的一環。全麵貫徹落實這次重要會(hui) 議的部署,各方麵迅速建立周密聯動工作機製,千方百計打通堵點、暢通循環,努力實現“民生要托底、貨運要暢通、產(chan) 業(ye) 要循環”。

打通大動脈,保障交通骨幹網絡高效運行

嘉西收費站,沈海高速公路北向進入上海的重要一站。

5月3日淩晨,這裏依然燈火通明、車燈閃爍,南來北往的大貨車一輛接著一輛。工作人員仔細查看司乘人員的“電子通行證”“核酸檢測報告”等信息。

公路承擔著全社會(hui) 70%以上的貨運量和客運量,疏通支撐經濟社會(hui) 發展的“大動脈”刻不容緩。

4月23日,上海市商務委員會(hui) 發布辦理《重點物資運輸車輛通行證》的通知,圓通、中通、極兔等快遞公司相繼申領到《重點物資運輸車輛通行證》。

這得益於(yu) 近期一係列保障物流暢通的部署安排。

4月18日,全國保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定電視電話會(hui) 議部署十項重要舉(ju) 措,要求足量發放使用全國統一通行證,不得以等待核酸結果為(wei) 由限製通行。

截至4月底,全國24個(ge) 省份啟用了全國統一式樣的通行證。交通運輸部在上海及周邊地區啟用3個(ge) 應急物資中轉站,全力保障抗疫物資、民生物資、重點供應鏈產(chan) 業(ye) 鏈企業(ye) 生產(chan) 物資運輸。同時,交通運輸部、公安部等部門加強統籌調度,督促指導各地科學規範設置公路防疫檢查點、分類精準實施通行管控、完善貨車司機服務保障,做好醫療、民生、能源、農(nong) 資等重點物資運輸保障工作。

交通運輸部最新數據顯示,截至5月4日24時,全國臨(lin) 時關(guan) 閉的高速公路收費站和關(guan) 停服務區已全部清零。各省份高速公路無臨(lin) 時關(guan) 閉收費站。

“相比4月初,當前全國幹線公路大動脈基本打通,運力運量指標持續向好,上海等重點地區物流保通保暢逐步好轉,過度防控問題整改取得初步成效,全國物流不通暢的問題逐步改善。”交通運輸部政策研究室副主任舒馳說。

暢通微循環,全力打通“最後一百米”

暢通微循環,讓物流“活起來”,特別是要全力打通“最後一百米”。

——財政、金融等政策定向為(wei) 交通物流行業(ye) 企業(ye) 紓困。

5月1日至年底,對符合條件的快遞收派收入免征增值稅;加大融資擔保支持力度;緩解特殊困難企業(ye) 社保費負擔……

近期,財政部聯合相關(guan) 部門出台九大政策措施,助力物流行業(ye) 保通保暢,促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定;央行、外匯局提出“支持貨運物流暢通和產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定循環”;銀保監會(hui) 發布《關(guan) 於(yu) 金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》,支持貨運物流的金融舉(ju) 措漸次落地。

——充分調動物流配送力量,強化生產(chan) 生活物資保障。

上海快遞業(ye) 複工複產(chan) 工作積極有序推進。包括“三通一達”、順豐(feng) 、德邦、極兔等快遞物流公司均被納入青浦區的複工複產(chan) “白名單”。

安徽在現有基礎上,依托交通、接卸、中轉、倉(cang) 儲(chu) 等設施條件較好的物流園區,再布局一批中轉站。

北京建立“白名單”機製,幫助生鮮電商解決(jue) 配送人員健康寶“彈窗”問題,保障末端配送運力。

——運用科技手段,夯實基層力量。

在廣東(dong) 、上海等地區,智能無人配送車深入疫情管控區域一線,為(wei) 轄區內(nei) 居民提供無接觸物資配送和寄遞服務。美團、京東(dong) 等平台也緊急調配無人車上路配送。

基層組織也在發揮重要作用。遼寧建立“四個(ge) 一”末端配送模式,安排專(zhuan) 人負責一棟樓、建立一個(ge) 微信群、每天問一次居民的需求、每天協助接收一次商品,提高生活必需品入戶效率。

清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜表示,打通大動脈、暢通微循環,要調動和發揮各方麵積極性,更好地運用新技術、更好地分配物流隊伍、更高效進行調度。

強鏈穩鏈,確保重點企業(ye) 、關(guan) 鍵設施運行

製作、封裝、測試……連日來,在華潤微電子重慶園區,每天有數百萬(wan) 個(ge) 集成電路芯片源源不斷產(chan) 出,發往產(chan) 業(ye) 下遊企業(ye) 。

公司副總經理莊恒前說,企業(ye) 大量原材料來自長三角地區。自政府部門積極推動“白名單”企業(ye) 複工複產(chan) 後,他們(men) 企業(ye) 生產(chan) 逐步恢複正常。

從(cong) 中央到地方,一套保暢穩鏈紓困“組合拳”,為(wei) 企業(ye) 複工複產(chan) 按下“加速鍵”:

國家發展改革委等部門派出前方工作組靠前指揮,“一企一策”為(wei) 重點企業(ye) 製定複工複產(chan) 流程;

工信部先後分四批確定1624家重點企業(ye) ,指導17個(ge) 省份建立了地方層麵的重點企業(ye) “白名單”,搭建重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協調平台;

長三角三省一市進一步優(you) 化供應鏈保供“白名單”,推動跨省市名單共享和雙向互認……

工業(ye) 和信息化部副部長辛國斌表示,穩住工業(ye) 增長,要把暢通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈作為(wei) 首要任務。各地要落實落細重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈企業(ye) “白名單”製度,保障重點企業(ye) 穩定生產(chan) ,著力打通堵點卡點。

一係列措施作用下,4月中旬以來,工業(ye) 經濟逐步顯現出企穩向好的跡象。4月第二周起,工業(ye) 用電量連續兩(liang) 周降幅收窄,手機信令監測的工業(ye) 集聚區用工指數也趨穩回升。

“下一步,將針對突出困難加大紓困保障力度,著力打通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點卡點,促進工業(ye) 經濟平穩運行和提質升級,努力實現一、二季度平穩接續。”國家發展改革委副主任趙辰昕表示。


首頁