3月以來,國內(nei) 疫情多點散發,波及全國多個(ge) 省份,物流暢通受到嚴(yan) 重影響。同時,部分地方疫情防控措施“層層加碼”,進一步對貨運物流造成影響,大量生活、生產(chan) 物資“困”在路上。
公路交通承擔著全社會(hui) 70%以上的貨運量,是支撐經濟社會(hui) 發展的“大動脈”。在抗擊疫情中,保貨運暢通,是保民生、保防疫的重要一環,也是保障經濟社會(hui) 持續穩定發展的重要一環。
政策效果初顯
日前,國務院聯防聯控機製印發通知,要求全力暢通交通運輸通道,切實維護人民群眾(zhong) 正常生產(chan) 生活秩序。交通運輸部要求,堅決(jue) 防止疫情通過運輸環節傳(chuan) 播擴散,切實保障國內(nei) 物流供應鏈暢通。
細看相關(guan) 措施,條條切中時需,針對性極強。“不得隨意限製貨運車輛和司乘人員通行”“不得簡單以貨車司乘人員、船員通信行程卡綠色帶*號為(wei) 由限製車輛船舶的通行、停靠”“及時為(wei) 貨車司機提供餐飲、如廁等基本生活服務”……
政策效果初顯。一些原本被迫停留在路邊的貨車,開始流動起來。“從(cong) 11日開始,園區內(nei) 的貨運車流量上漲30%左右。”上海碳穀綠灣產(chan) 業(ye) 園相關(guan) 負責人介紹。
一組數據反映出,運輸通道逐漸打通,貨運物流逐漸順暢——
交通運輸部數據顯示,截至4月17日24時,各省份高速公路共關(guan) 閉收費站206個(ge) ,占收費站總數的1.91%,比4月10日減少472個(ge) ,下降69.62%;共關(guan) 停服務區70個(ge) ,占服務區總數的1.06%,比4月10日減少294個(ge) ,下降80.77%。北京、天津、山西、內(nei) 蒙古、福建、山東(dong) 、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、甘肅、寧夏等16個(ge) 省份已無關(guan) 閉關(guan) 停的高速公路收費站和服務區。
上海高速公路臨(lin) 時設置5處集卡車輛專(zhuan) 用服務區;江蘇對關(guan) 停的高速路口進行適當調整,恢複其中40%;福建全省384個(ge) 高速公路出入口全部雙向通行,253個(ge) 高速公路服務區全部開放運營……
G7公路貨運數據顯示,4月8日全國整車貨運流量指數觸底回升,達81.3%,16日為(wei) 86.75%。
雖然目前物流不暢有所緩解,但我們(men) 仍需警惕有的地方層層加碼現象。一名貨運人士告訴記者,該公司的一名司機12日在“兩(liang) 證兩(liang) 碼”(核酸檢測證明、抗原檢測證明、健康碼、行程碼)均正常的情況下,仍因為(wei) 下車上廁所、購買(mai) 物資,被當地強行隔離。
4月18日,全國保障物流暢通促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定電視電話會(hui) 議在北京召開,部署十項重要舉(ju) 措。會(hui) 議要求,要足量發放使用全國統一通行證,核酸檢測結果48小時內(nei) 全國互認,實行“即采即走即追”閉環管理,不得以等待核酸結果為(wei) 由限製通行。
物流係統本就是全國一盤棋,各自為(wei) 政隻會(hui) 滿盤皆輸。眼下,疫情防控任務艱巨。各地區各部門要進一步提高政治站位,統一思想認識,堅定不移把黨(dang) 中央、國務院各項決(jue) 策部署落到實處,將保通保暢的工作落細、落實,及時糾偏,優(you) 化防疫通行管控措施,確保貨車跑起來,貨運通起來。
服務疫情防控
部分地區簡單以車籍地作為(wei) 限製通行依據,對駕駛員行程碼綠色帶*號的一律勸返或強行隔離,部分地區內(nei) 因疫情滯留貨車司機服務保障不足……麵對不斷反複的疫情,部分地區采取的防疫政策持續收緊,也讓公路貨運的全鏈條受到極大影響。
貨車司機流動性強,接觸麵廣,感染和傳(chuan) 播風險較大。為(wei) 加大通行車輛和人員的防疫檢查力度,各個(ge) 地方經聯防聯控機製批準設置了一批公路防疫檢查站,對來往的車輛加大核酸檢測和消殺的頻率,對來自中高風險地區的車輛提出更嚴(yan) 格的防疫要求,在降低病毒傳(chuan) 播範圍、遏製疫情擴展蔓延方麵,也發揮了一定積極的作用。
但隨著疫情的進一步蔓延,一些地方在執行防疫政策的過程中政策不統一,層層加碼、“一刀切”現象嚴(yan) 重,由“堵”變“封”的管控措施,給供應鏈的穩定帶來不少問題。
當前疫情防控正在關(guan) 鍵時期。一輛輛南北往來的貨車,運輸的是困在城市中的居民急需的生活物資,運輸的是工廠企業(ye) 開工複產(chan) 所需的原材料和產(chan) 成品,運輸的是促進經濟社會(hui) 恢複發展的基礎和信心。統籌好疫情防控和貨運物流保通保暢,該管控的區域要管控,不該封的路不能封,要在做好疫情防控基礎上盡力確保物暢其流。
各地區應根據當地疫情防控需要,依法依規製定防疫通行管控措施,科學加密增設核酸檢測點,確保服務區“能進能出”、收費站“快收快走”;防控措施不能簡單化、“一刀切”,交通運輸部、公安部等部門要加強統籌調度,督促指導各地分類精準實施通行管控,根據貨運車輛和司乘人員實際行程、是否涉疫等情況,精準實施通行管理;各地區和有關(guan) 部門要堅決(jue) 落實好統一規範的通行證製度,對於(yu) 持有通行證的跨省進出涉疫地區的貨運車輛要保障優(you) 先通行。
在堅持“動態清零”總方針下盡力確保物暢其流還需多些人文關(guan) 懷。麵對多地司乘人員的實際困難,各地各部門要以人為(wei) 本,不斷優(you) 化服務措施。讓司乘人員能吃得上飯,有廁所可去,行得順暢、停得舒暢。
助力經濟發展
數據顯示,1至3月,我國居民消費價(jia) 格指數比上年同期上漲1.1%,全球通脹壓力下,我國物價(jia) 繼續保持平穩運行;前三個(ge) 月我國外貿同比增長超10%,連續七個(ge) 季度保持同比正增長;一季度全國實際使用外資3798.7億(yi) 元人民幣,同比增長25.6%,延續兩(liang) 位數高增長……從(cong) 目前陸續發布的一些一季度經濟數據看,我國經濟前三個(ge) 月實現了“開門穩”。
在全球疫情肆虐、世界局勢嚴(yan) 峻演變等多種因素疊加之下,我國經濟社會(hui) 發展保持平穩運行的態勢,充分體(ti) 現我國經濟韌性強,市場空間大,保供穩價(jia) 措施有力。當前成績來之不易,在國內(nei) 疫情多點散發態勢下要穩住這個(ge) 成績,更不容易,需保持頭腦清醒,落實有效措施。
越是麵對複雜變局,越要穩字當頭,牢牢穩住發展的基本盤。穩的關(guan) 鍵是統籌好疫情防控和經濟社會(hui) 發展,“戰疫情”不誤“保春耕”,“精準防”同時“不斷鏈”。當前,要統籌好疫情防控和社會(hui) 經濟發展工作,要最大限度減少疫情對經濟社會(hui) 發展的影響,確保交通運輸這條大動脈持續“供血”。
產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈是經濟的命脈,針對疫情對部分產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈上下遊企業(ye) 造成的影響,疏通大動脈、暢通產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈,方能穩住基本盤。而麵對依然嚴(yan) 峻的疫情防控形勢,產(chan) 業(ye) 鏈暢通、基本盤紮實、更具韌性和活力的中國經濟,也將為(wei) 落實好“動態清零”總方針,提供堅實的物質保障。
兩(liang) 年多來抗疫的經驗證明,中國有強大的製度優(you) 勢,有老百姓的配合支持,組合起來,就能形成對生命的最大保護。盡管疫情複雜多變,隻要我們(men) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神,堅持“外防輸入、內(nei) 防反彈”總策略、“動態清零”總方針不動搖、不放鬆,完全有能力、有基礎、有辦法統籌好疫情防控和經濟社會(hui) 發展。
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