習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“中國將挖掘外貿增長潛力,為(wei) 推動國際貿易增長、世界經濟發展作出積極貢獻。中國將推動跨境電商等新業(ye) 態新模式加快發展,培育外貿新動能。”
麵對百年變局和世紀疫情,我國以高水平開放促進深層次改革,推動外貿實現較快增長。海關(guan) 總署發布的數據顯示,今年前2月,我國進出口總值6.2萬(wan) 億(yi) 元,同比增長13.3%,對外貿易實現平穩開局。
今年的《政府工作報告》將“保穩提質”作為(wei) 進出口發展的預期目標,明確提出“擴大高水平對外開放,推動外貿外資平穩發展”。按照黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署,各地各部門著眼於(yu) 穩規模、提質量、促創新,持續釋放政策紅利,不斷拓展對外經貿合作空間,推動外貿保穩提質信心十足。
平穩開局,成績單十分亮眼
“第一年降低0.7個(ge) 百分點,最終可享受10%的進口關(guan) 稅減免,RCEP生效後,我們(men) 對日本市場的出口訂單增長10%。”近日,江蘇蘇州錦湖針織製衣有限公司關(guan) 務主管黃建方表示,今年前2月,公司申領簽往日本的RCEP原產(chan) 地證書(shu) 達51份,企業(ye) 員工的幹勁更足了。
1月1日,全球最大的自由貿易協定《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)正式生效。得益於(yu) RCEP生效實施帶來的政策紅利,蘇州錦湖針織製衣有限公司出口競爭(zheng) 力進一步提高。
我國外貿迎來“開門紅”,從(cong) 前2月進出口數據看,主要呈現以下特點——
規模穩。出口3.47萬(wan) 億(yi) 元,增長13.6%;進口2.73萬(wan) 億(yi) 元,增長12.9%……前2月,在全球新冠肺炎疫情仍在蔓延、原材料價(jia) 格高位徘徊、供應鏈遭受衝(chong) 擊的背景下,我國這一外貿成績可圈可點。“今年外貿實現平穩開局,是在2021年高基數基礎上取得的,尤其難能可貴。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說,2021年,我國進出口總值年內(nei) 跨過5萬(wan) 億(yi) 、6萬(wan) 億(yi) 美元兩(liang) 大台階,創曆史新高。今年前2月,外貿進出口總值再次實現兩(liang) 位數增長,充分展現出我國外貿強大的韌性和綜合競爭(zheng) 力,為(wei) 推動全年外貿保穩提質奠定堅實基礎。
結構優(you) 。機電產(chan) 品出口2.02萬(wan) 億(yi) 元,增長9.9%,其中自動數據處理設備及其零部件出口2507.6億(yi) 元,增長7.2%……前2月,我國機電產(chan) 品出口保持良好增勢,商品結構更趨合理,進出口更加平衡,外貿質量進一步提升。此外,外貿主體(ti) 活力有效激發,前2月,民營企業(ye) 進出口2.99萬(wan) 億(yi) 元,同比增長16.1%,所占外貿總值比重較去年同期提升1.1個(ge) 百分點至48.2%,成為(wei) 我國對外貿易增長的重要力量。
政策準。去年以來,我國精準出台了一係列穩主體(ti) 、穩市場、保障外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通的政策措施。比如,延續並完善部分減稅降費政策,實施新的結構性減稅,加大對中小微企業(ye) 融資支持,加快發展外貿新業(ye) 態新模式,進一步深化跨境貿易便利化改革等。這一係列政策落實落細,效果持續釋放,大大激發市場主體(ti) 活力,成為(wei) 外貿穩增長的重要支撐。
創新發展,新動能不斷集聚
在山東(dong) 威海海關(guan) 多模式監管中心,一批來自韓國的跨境電商零售進口商品正在流水線上等待查驗放行。“這批商品共計2909件,貨值13萬(wan) 元,主要包括化妝品等日常生活用品。”山東(dong) 泛中物流有限公司電商海運主管邵鵬飛說,與(yu) 往常不同的是,這批商品還多了三腳架等攝影用品,這是剛剛登上“白名單”的進口商品。
邵鵬飛所說的“白名單”,是指跨境電商零售進口商品清單。今年初,財政部、商務部等8部門發布《關(guan) 於(yu) 調整跨境電子商務零售進口商品清單的公告》,自3月1日起,優(you) 化調整跨境電子商務零售進口商品清單,增加了滑雪用具、家用洗碟機、攝影三腳架等29項商品,調整後的清單商品數達到1476個(ge) 。
“商品稅目數量不斷增加、類別更加豐(feng) 富,有利於(yu) 促進跨境電商新業(ye) 態發展,推動外貿高質量發展。”中國服務貿易協會(hui) 常務副秘書(shu) 長田國鋒說。
商務部主要負責同誌表示,促進外貿穩定發展,增強外貿綜合競爭(zheng) 力,推動外貿高質量發展,都需要把創新發展放在更加突出的位置。各地各部門和廣大外貿企業(ye) 緊緊圍繞構建新發展格局,創新發展模式,優(you) 化國際市場布局,積極培育外貿新動能。一係列創新舉(ju) 措不僅(jin) 有利於(yu) 穩住外貿基本盤,也有助於(yu) 進一步增強企業(ye) 參與(yu) 國際合作和競爭(zheng) 的新優(you) 勢。
新業(ye) 態日新月異——
客戶數超4000家、日均處理單量約40萬(wan) 單、海外倉(cang) 總麵積達120萬(wan) 平方米。如今,跨境電商基礎設施服務商——福建縱騰網絡有限公司已建成覆蓋全球多個(ge) 國家、遍及六大洲的跨境物流網絡。
“海外倉(cang) 在助力全球外貿產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈暢通運行方麵起到了重要支撐作用,成為(wei) 穩外貿的重要一環。”縱騰集團總裁王鑽表示。據介紹,目前,我國企業(ye) 投資建設的海外倉(cang) 數量已超2000個(ge) ,總麵積超1600萬(wan) 平方米。
新平台活力迸發——
“借著跨境電商綜試區擴圍的東(dong) 風,我們(men) 正著手將業(ye) 務向更多地區拓展。”一家從(cong) 事國際物流業(ye) 務的企業(ye) 負責人表示,跨境電商綜試區從(cong) 資金、信貸、出口信保、公共服務平台建設等方麵給予政策傾(qing) 斜,為(wei) 物流企業(ye) 跨越式發展奠定了基礎。
綜合保稅區、跨境電商綜試區等是重要的對外開放平台。2021年,我國綜合保稅區、自由貿易試驗區、海南自由貿易港進出口額分別比2020年增長24.3%、26.4%、57.7%。國務院近日印發《關(guan) 於(yu) 同意在鄂爾多斯等27個(ge) 城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批複》,至此,我國已在132個(ge) 城市和地區設立了跨境電商綜試區。專(zhuan) 家表示,新設一批綜合試驗區,有利於(yu) 激發外貿主體(ti) 活力,提升外貿運行效率,穩定外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,實現產(chan) 業(ye) 數字化和貿易數字化融合。
新市場加快開拓——
3月14日,大連中車集裝箱有限公司申報出口的126個(ge) 特種集裝箱快速通關(guan) ,出口至肯尼亞(ya) 。“隨著‘一帶一路’市場的蓬勃發展,特種集裝箱的需求越來越大,銷路打開了,進一步提振了我們(men) 升級產(chan) 品的信心。”大連中車集團有限公司市場部經理許然荻說。
廣大外貿企業(ye) 在深耕歐美等傳(chuan) 統市場的同時,加快開拓“一帶一路”沿線國家等新興(xing) 市場,不斷提高抗市場風險能力。前2月,我國對“一帶一路”沿線國家合計進出口1.92萬(wan) 億(yi) 元,增長18.3%;與(yu) RCEP貿易夥(huo) 伴合計進出口1.85萬(wan) 億(yi) 元,同比增長9.5%。
提質增效,多舉(ju) 措持續發力
今年,我國對外貿易實現平穩開局,但仍然麵臨(lin) 不少困難和壓力。從(cong) 需求側(ce) 看,全球新冠肺炎疫情起伏反複,世界經濟複蘇動力不足,外需市場存在很大不確定性。從(cong) 供給側(ce) 看,供應鏈瓶頸短期內(nei) 難以緩解,能源、原材料供應仍然偏緊。錨定保穩提質目標,進一步推動外貿提質增效,需要各方密切配合,多措並舉(ju) 持續發力。
國務院辦公廳近日印發《關(guan) 於(yu) 做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》,前瞻性做好跨周期調節,助企紓困特別是扶持中小微外貿企業(ye) 保訂單、穩預期。商務部實施跨周期調節穩外貿、市場多元化、外貿供應鏈暢通、外貿創新提質等4個(ge) 專(zhuan) 項行動,著重提高中國外貿的綜合競爭(zheng) 力;海關(guan) 總署著力優(you) 化口岸營商環境,大力支持對外開放平台建設。
金融護航,穩定產(chan) 業(ye) 鏈——
“我們(men) 處在產(chan) 業(ye) 鏈中遊,既要考慮采購成本,也要考慮市場需求和運輸成本,上下遊任何一個(ge) 環節都不能忽略。”美的集團有關(guan) 負責人表示,如今,中國出口信用保險公司對美的集團的支持已從(cong) 保障其自身應收賬款的收匯風險,延伸到對美的集團上下遊產(chan) 業(ye) 鏈的扶持。2021年,中國信保支持其上下遊產(chan) 業(ye) 鏈業(ye) 務超22億(yi) 元人民幣,增長超120%;支持美的集團出口超過113億(yi) 美元。
為(wei) 進一步發揮出口信用保險作用,今年2月,商務部與(yu) 中國信保聯合印發《關(guan) 於(yu) 加大出口信用保險支持 做好跨周期調節進一步穩外貿的工作通知》,充分發揮短期險的跨周期逆周期調節作用,切實強化對中小微外貿企業(ye) 的支持保障,創新保單融資產(chan) 品,提高服務能力和水平。
減稅降費,降低企業(ye) 負擔——
3月14日,碼捷(蘇州)科技有限公司向蘇州工業(ye) 園區海關(guan) 申報內(nei) 銷了一批價(jia) 值246萬(wan) 元的保稅貨物,依據相關(guan) 規定,該筆內(nei) 銷業(ye) 務產(chan) 生的823元緩稅利息獲得減免。
根據海關(guan) 總署公告,自今年1月1日起至12月31日,對企業(ye) 內(nei) 銷加工貿易貨物的,暫免征收內(nei) 銷緩稅利息。各地海關(guan) 梳理關(guan) 區內(nei) 銷加工貿易貨物情況,積極向重點企業(ye) 宣傳(chuan) ,幫助企業(ye) 用足用好政策紅利。
通關(guan) 便利,提升服務效能——
我國持續優(you) 化口岸營商環境。目前,除特殊情況外,進出口環節涉及的38種監管證件全部可通過國際貿易“單一窗口”一口受理。相關(guan) 部門擴大“單一窗口”服務試點,繼續鞏固壓縮進出口貨物整體(ti) 通關(guan) 時間成效。2021年12月,全國進口、出口整體(ti) 通關(guan) 時間分別為(wei) 32.97小時和1.23小時,分別較2017年縮短了66.14%和89.98%。
當前,外貿發展麵臨(lin) 的外部環境更趨複雜和不確定,但我國經濟韌性強、長期向好的基本麵沒有變,外貿穩中提質的發展趨勢沒有改變。專(zhuan) 家表示,要充分利用兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源,不斷拓展對外經貿合作,以高水平開放促進深層次改革,推動外貿高質量發展,為(wei) 構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局作出更大貢獻。
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