郵政體(ti) 係是國家戰略性基礎設施和社會(hui) 組織係統之一，具有通政、通民、通商的重要功能。重溫百年黨(dang) 史，我們(men) 黨(dang) 從(cong) 誕生之日起就高度重視郵政通信。從(cong) 革命早期建立“紅色交通線”、赤色郵政進行秘密通信，到抗日戰爭(zheng) 、解放戰爭(zheng) 時期傳(chuan) 遞黨(dang) 的聲音、暢通政令軍(jun) 令；從(cong) 新中國成立之初“一封信一顆心”、情係萬(wan) 家信達天下，到現在“快遞暖人心”、創造守護美好生活。無論任何時期，郵政業(ye) 始終堅守永遠聽黨(dang) 話跟黨(dang) 走的紅色基因、“傳(chuan) 郵萬(wan) 裏國脈所係”的紅色根脈、人民郵政為(wei) 人民的紅色本色，與(yu) 黨(dang) 同呼吸、與(yu) 人民共命運、與(yu) 時代齊奮進。

一、黨(dang) 領導開辟了中國特色郵政事業(ye) 發展道路

我國是世界上最早建立有組織通信的國家之一，商代甲骨文中已有通信活動的記載。然而近代郵政一直為(wei) 外國人所把持，從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵反映出國家主權遭到踐踏的屈辱曆史。建黨(dang) 100年來，在革命、建設、改革各個(ge) 曆史時期，黨(dang) 領導郵政業(ye) 實現了脫胎換骨、涅槃重生，開辟了中國特色郵政事業(ye) 發展道路。

（一）革命戰爭(zheng) 年代，黨(dang) 領導郵政磨礪成長，在加強信息互通聯係、確保中央政令暢通、支持軍(jun) 事鬥爭(zheng) 等方麵發揮了不可替代的作用

中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的革命郵政事業(ye) 從(cong) 無到有、從(cong) 小到大、不斷發展壯大的曆程，也是中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的新民主主義(yi) 革命不斷發展直至取得全麵勝利的曆史寫(xie) 照。

人民郵政黨(dang) 創建。黨(dang) 在領導革命運動早期時曾指出，黨(dang) 在秘密行動之下，使本黨(dang) 的印刷物傳(chuan) 布到群眾(zhong) 中去，其重要性等於(yu) 人身上的血脈，血脈之流滯，影響於(yu) 人的生死。建黨(dang) 之初，不少黨(dang) 的領導和優(you) 秀黨(dang) 員構建起“紅色交通線”。1928年初，湘贛邊區工農(nong) 民主政府正式建立了赤色郵政，1930年贛西南特委將開辦赤色郵政作為(wei) “今後組織上中心工作之一”。1929年，紅四軍(jun) 政治委員毛澤東(dong) 、軍(jun) 長朱德親(qin) 自簽署“保護郵局，照常轉遞”。1932年，中華蘇維埃共和國郵政總局在瑞金正式成立，為(wei) 建立集中統一的郵政通信體(ti) 係、鞏固和發展中央蘇區發揮了重大的作用。抗日戰爭(zheng) 開始後，中國共產(chan) 黨(dang) 領導下的各抗日根據地，先後成立了交通總局或戰時郵政。隨著革命戰爭(zheng) 的勝利，在新解放區設立了人民的郵政機構。

人民郵政忠於(yu) 黨(dang) 。在革命早期，蘇區郵政人員用類似雞毛信這種最簡單的郵務設施，靠著對黨(dang) 無比忠誠和堅定的共產(chan) 主義(yi) 信仰，開辟了一條較為(wei) 通暢的“紅色郵路”，做到“敏捷傳(chuan) 達各方消息，使工農(nong) 紅軍(jun) 相互呼應”。在抗戰的烽火歲月中，各根據地郵政組織，盡力維持著根據地內(nei) 部和根據地之間以及根據地與(yu) 中共中央的通訊聯係，有力地支持著抗戰。1942年2月成立郵、交、發三位一體(ti) 的戰時郵政機構，創造了“郵發合一”製度，黨(dang) 的報刊不僅(jin) 可以普及到各個(ge) 村莊，還能廣泛地散發到敵占區。解放戰爭(zheng) 中，建立了軍(jun) 郵總局，隨軍(jun) 前進；提出了“一切為(wei) 了前線，解放軍(jun) 打到哪裏，郵政通到哪裏”的戰鬥口號。據不完全統計，僅(jin) 華北地區戰時交通郵政為(wei) 郵政通信事業(ye) 犧牲的就有858人，占戰時交通郵政人員的13.6%。

人民郵政為(wei) 人民。姓黨(dang) 、利軍(jun) 、為(wei) 民是我們(men) 黨(dang) 領導下的革命郵政的重要特性。早在蘇區的赤色郵政就承擔著為(wei) 人民群眾(zhong) 日常生活服務的職能。人民解放戰爭(zheng) 期間，隨著革命形勢的發展，解放區郵政不斷擴大。黨(dang) 對郵政進行改組和新建，郵政服務褪去戰時色彩，向日常服務轉型，以適應黨(dang) 政軍(jun) 機關(guan) 團體(ti) 和廣大人民的需要。1948年12月，毛澤東(dong) 主席為(wei) 籌辦中的《人民郵電》報題寫(xie) 了報頭，標定了郵政業(ye) 的價(jia) 值坐標，指明了郵政業(ye) 的初心使命，賦予了郵政業(ye) 的精神力量。1949年12月第一次全國郵政會(hui) 議上，確定了以服務人民為(wei) 總的方向和最高原則，確定郵政名稱是“中國人民郵政”。從(cong) 此，郵政業(ye) 成為(wei) 一項真正為(wei) 人民大眾(zhong) 服務的事業(ye) ，郵政普遍服務成為(wei) 了普通人民群眾(zhong) 都可以享有的權利。

（二）新中國誕生，郵政事業(ye) 發展迎來曙光，為(wei) 形成全國統一的郵政網絡，服務國家經濟發展和人民生活打下堅實基礎

新中國成立之初，百廢待興(xing) ，郵政網絡殘缺不全，生產(chan) 設備陳舊落後。在黨(dang) 的領導下，郵政堅持為(wei) 人民服務宗旨，貫徹“迅速、準確、安全、方便”八字方針，修複擴建網絡，改善技術裝備，擴大業(ye) 務種類，統一資費標準，改革管理製度，開啟了中國郵政事業(ye) 發展的新紀元，肩負起了為(wei) 新中國建設和經濟發展作貢獻的責任使命。

實現郵權統一與(yu) 回歸。郵權是國家主權的象征。新中國成立後，國家接管了中華郵政和外國郵政在中國大陸的設施，收回國家郵政管理主權，初步形成了以北京為(wei) 中心、連通全國的郵政通信網。在周恩來總理的直接領導下，1955年印度將從(cong) 英國繼承接收的、設在西藏全境的郵電通信設施全部交給中國政府，至此中國再無外人經營的郵政。1972年4月萬(wan) 國郵政聯盟承認中華人民共和國為(wei) 該組織的唯一合法代表後，黨(dang) 領導的中國郵政重返世界郵政大家庭。

保障人民用郵需要。積極適應國民經濟發展和人民生活需要，建設郵政局所，注重發展鄉(xiang) 郵，形成了函件、包裹、匯兌(dui) 和報刊發行四項主要業(ye) 務，基本適應了人民群眾(zhong) 用郵需要。積極恢複和發展郵政網絡，1949至1978年間，全國郵路長度增長近7倍，鐵路郵路、航空郵路、汽車郵路實現跨越式發展，鄉(xiang) 村和邊疆郵路大幅延伸，大中城市郵件處理基本實現自動化。持續提升服務品質，普遍開展勞動競賽活動，湧現出被譽為(wei) “首都銀街上的親(qin) 情驛站”的東(dong) 四郵局、“一封信一顆心”的羅淑珍等一批全國重大典型。

探索完善郵政體(ti) 製。在黨(dang) 的領導下，郵政體(ti) 製經曆了多輪變革。1949年11月，中國人民政治協商會(hui) 議第一屆全國委員會(hui) 第一次會(hui) 議授權成立郵電部，建立了郵電合一、垂直領導的管理體(ti) 製。1970年，國家撤銷郵電部，分別成立郵政和電信總局，郵政總局由交通部管理。1973年，國家恢複郵電部，郵政總局又從(cong) 交通部回歸郵電部。這個(ge) 階段的探索為(wei) 後來郵電徹底分營和更深入的改革積累了寶貴經驗。

（三）乘著改革開放東(dong) 風，郵政事業(ye) 奮楫揚帆，實現了郵政事業(ye) 產(chan) 業(ye) 雙輪驅動、國企民企共同發展，產(chan) 業(ye) 協同成效明顯、治理體(ti) 係不斷完善，在服務社會(hui) 、發展經濟、促進就業(ye) 等方麵發揮了重要作用，為(wei) 服務我國經濟社會(hui) 又好又快發展作出積極貢獻

黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 以後，黨(dang) 作出了把工作重點轉移到經濟建設上來的重大曆史決(jue) 策，黨(dang) 和國家將通信列為(wei) 國民經濟的重點，明確要優(you) 先發展，郵政業(ye) 發展迎來了重大曆史機遇。鄧小平同誌在改革開放之初指出：“先把交通、通信搞起來，這是經濟發展的起點。”江澤民同誌指出：“發展現代化郵政，滿足社會(hui) 需要。”胡錦濤同誌指出：“要更好地發展郵政事業(ye) ，為(wei) 人民群眾(zhong) 提供優(you) 質的郵政服務。”在黨(dang) 的領導下，郵政生產(chan) 力得到進一步解放和發展，更加適應社會(hui) 主義(yi) 市場經濟需要。

郵政網絡建設突飛猛進。國家先後出台了一係列優(you) 惠政策鼓勵和扶持郵政業(ye) 優(you) 先發展，郵政基礎設施麵貌日新月異，形成了以郵政樞紐設施為(wei) 核心，以郵政營業(ye) 網點為(wei) 基礎，以運輸網和信息網為(wei) 依托，以信報箱和村郵站為(wei) 終端的覆蓋城鄉(xiang) 、聯通世界的郵政網絡，實現了航空、鐵路、公路、水路等多種運輸手段的綜合利用，郵政機械化、自動化、信息化水平均達到世界郵政先進行列。2008年，實現了兩(liang) 岸全麵直接通郵，為(wei) 造福兩(liang) 岸同胞，促進兩(liang) 岸關(guan) 係和平發展作出了貢獻。

現代快遞開始萌芽發展。1992年，鄧小平同誌南巡講話提出建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。民營快遞如雨後春筍般湧現。當年，我國快遞業(ye) 務量增長近70%。2001年，我國加入世界貿易組織，作出了以較高水平開放快遞服務的承諾。四年過渡期後，外資快遞在我國紛紛成立獨資公司，我國郵政市場多種所有製並存、多元主體(ti) 競爭(zheng) 、多層次服務共生的市場發展格局加快形成。郵政管理部門在維護快遞市場秩序、規範快遞企業(ye) 經營行為(wei) 、提高快遞服務質量方麵做了不懈努力，快遞業(ye) 迎來了發展的春天。

郵政體(ti) 製改革持續深化。1998年，國家實行郵電分營改革，全國形成了獨立完整的郵政係統。2007年，郵政實現政企分開改革目標，重組國家郵政局，組建中國郵政集團公司。按照“一分開兩(liang) 改革四完善”的基本思路，建立健全了企業(ye) 自主經營、政府依法管理的郵政體(ti) 製，保障了郵政普遍服務和特殊服務能力。2012年，三級郵政管理體(ti) 係全麵確立，政府依法監管、權責關(guan) 係明確、上下運轉順暢的國家郵政管理體(ti) 製進一步健全。

依法治郵加快推進。1986年，我國頒布新中國成立以來第一部郵政法，郵政自此進入有法可依、有法必依的時代。2009年，新修訂的郵政法頒布實施，將保障郵政普遍服務上升為(wei) 國家意誌和公民權益，第一次在法律上明確了快遞企業(ye) 的法律地位，實現了中國快遞業(ye) 的從(cong) 無到有，並釋放出強勁活力，市場主體(ti) 已經超過2萬(wan) 家。以修訂後的郵政法為(wei) 基礎，郵政普遍服務監督管理辦法、快遞市場管理辦法、快遞業(ye) 務經營許可管理辦法等配套法律法規體(ti) 係加快形成，郵政業(ye) 治理體(ti) 係不斷健全。

二、黨(dang) 領導開啟了郵政強國新征程

黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記對郵政業(ye) 高度重視、十分關(guan) 愛，多次作出重要指示批示。郵政局黨(dang) 組始終以習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示作為(wei) 引領行業(ye) 發展的綱和魂，推動行業(ye) 取得了曆史性成就、發生了曆史性變革，行業(ye) 收入規模由2012年的1980億(yi) 元增長到2020年的11038億(yi) 元；快遞業(ye) 務量從(cong) 57億(yi) 件增加到833.6億(yi) 件。快遞業(ye) 務量連續7年穩居世界第一，超過美、日、歐等發達經濟體(ti) 總和，對世界郵政業(ye) 增長貢獻率超過50%。我國建成了與(yu) 小康社會(hui) 相適應的現代郵政業(ye) ，正在從(cong) 郵政大國向郵政強國邁進。

（一）在暢通經濟循環中發揮了更大作用。堅持以暢通循環為(wei) 己任，認真貫徹落實交通強國戰略，印發郵政強國建設行動綱要，深度對接國家綜合立體(ti) 交通網和物流樞紐等規劃，大力實施空白鄉(xiang) 鎮網點補建、快遞下鄉(xiang) 和建製村直接通郵工程，做到了“鄉(xiang) 鄉(xiang) 有網點、村村直通郵”，快遞網點基本實現鄉(xiang) 鎮全覆蓋。郵政快遞企業(ye) 國際網絡覆蓋70多個(ge) 國家和地區，通達全球220多個(ge) 國家和地區，在東(dong) 亞(ya) 、東(dong) 南亞(ya) 等重點地區基本成網。注重服務實體(ti) 經濟，紮實推進快遞進村、快遞進廠和快遞出海工程，為(wei) 推動線上新型消費、服務先進製造業(ye) 、促進跨境電子商務貿易提供支撐，行業(ye) 已逐漸成為(wei) 農(nong) 特產(chan) 品的直通車、製造業(ye) 的流動倉(cang) 庫、商品流通的加速器和跨境電商的橋頭堡。持續打通寄遞環節堵點斷點，實現生產(chan) 和消費的無縫銜接，減少流通環節，降低流通成本。2012年以來，快遞平均單價(jia) 降低了44%，每年減少的物流成本數以千億(yi) 計。

（二）在推動高質量發展中實現了較大躍升。堅持創新驅動戰略，人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈和北鬥導航等先進技術與(yu) 行業(ye) 結合更加緊密，“小黃人”、無人機、智能倉(cang) 等國產(chan) 快遞物流裝備廣泛應用。行業(ye) 新業(ye) 態新模式新服務不斷湧現，供應鏈、冷鏈、大包裹、跨境等高端和新興(xing) 領域加速發展，政務服務、生活服務線上線下一體(ti) 化基本形成，高鐵快遞取得重大突破，航空快遞運能不斷增強。注重統籌發展和安全，在抓好傳(chuan) 統安全的基礎上，通過“綠盾”工程建設提高大數據監管能力，連續多年未發生重特大安全事故，重要時段、重大活動期間保障有力。不斷推進快遞綠色包裝治理，電子運單和可循環中轉袋實現全覆蓋，逐步構建與(yu) 綠色理念相適應的法律、標準、政策體(ti) 係。

（三）在彰顯民生屬性中體(ti) 現了更大價(jia) 值。牢固樹立以人民為(wei) 中心的發展思想，建成了惠及14億(yi) 人口、全球最大的郵政普遍服務體(ti) 係和連接城鄉(xiang) 、覆蓋全國、通達世界的快遞服務體(ti) 係，日均服務用戶近7億(yi) 人次，郵政普遍服務投遞頻次深度、全程時限持續改善，快遞服務總體(ti) 滿意度呈現持續上升趨勢。快遞已成為(wei) 無處不在、無人不用的生活方式。積極貫通縣鄉(xiang) 村快遞物流配送體(ti) 係，總結推廣“寄遞+農(nong) 村電商+農(nong) 特產(chan) 品+農(nong) 戶（合作社）”的產(chan) 業(ye) 扶貧模式，鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiang) 村振興(xing) 相銜接。累計打造年業(ye) 務量超千萬(wan) 件的“快遞+”金牌農(nong) 業(ye) 項目60個(ge) ，全年農(nong) 村地區累計收寄快件120億(yi) 件。每年新增農(nong) 村人口就業(ye) 超過16萬(wan) 人。積極維護快遞小哥合法權益，大力弘揚踐行忠誠為(wei) 本、勤勞為(wei) 基、創造為(wei) 榮、守護為(wei) 責的“小蜜蜂精神”，評選“最美快遞員”。“雪線郵路上的幸福使者”其美多吉、“生命擺渡人”汪勇先後獲得“感動中國”2018年度、2020年度人物榮譽，千名快遞小哥參加國慶70周年群眾(zhong) 遊行“美好生活”方隊。

（四）在建設有為(wei) 政府中取得了明顯成效。堅持有效市場和有為(wei) 政府相結合。修訂郵政法，推動《快遞暫行條例》頒布施行，鞏固深化郵政體(ti) 製改革成果。目前基本形成以郵政法為(wei) 主幹，由行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章等構成的中國特色社會(hui) 主義(yi) 郵政業(ye) 法規體(ti) 係。提出並建成與(yu) 小康社會(hui) 相適應的現代郵政業(ye) ，製定實施郵政業(ye) “十三五”規劃，將多項行業(ye) 發展重點內(nei) 容納入國家規劃綱要，確立在國家經濟社會(hui) 發展全局中的地位。推動國家出台快遞業(ye) 發展有關(guan) 政策，製定實施產(chan) 業(ye) 協同、企業(ye) 重組、寄遞安全、人才培養(yang) 等多項產(chan) 業(ye) 政策，不斷優(you) 化發展環境。深化行業(ye) “放管服”改革，全麵開放國內(nei) 包裹快遞市場，創新事中事後監管模式，對新業(ye) 態實行包容審慎監管，推動營改增、收費公路製度改革等一批重大改革在行業(ye) 平穩實施。加強行業(ye) 治理體(ti) 係能力建設，健全完善國家、省、市（地）三級郵政管理體(ti) 係，推進郵政領域中央和地方財政事權和支出責任劃分，深入實施“人才強郵”戰略。

（五）在抗疫大戰大考中彰顯了忠誠底色。慎終如始做好自身防控，全行業(ye) 400多萬(wan) 從(cong) 業(ye) 人員未發生聚集性感染和死亡事件。按照“四確保、三優(you) 先”工作思路，組織開通國內(nei) 和國際兩(liang) 條防疫物資運輸寄遞“綠色通道”，在全行業(ye) 叫響“疫情不斷、戰士不歸”，“數百萬(wan) 快遞小哥冒疫奔忙”，全力保障郵政機要通信安全和黨(dang) 報黨(dang) 刊投遞服務，打造了疫情期間永不中斷的供給線、生命線。按照“精準施策、梯度推進”原則，分三個(ge) 階段安排快遞企業(ye) 複工複產(chan) ，推動落實國家涉郵惠企政策。按照抓好“中日韓+東(dong) 南亞(ya) ”小循環帶動國際大循環的思路，聚焦海陸空鐵四個(ge) 方向發力，全力保障國內(nei) 重要企業(ye) 全球供應鏈安全暢通。

（六）在國際郵政合作中提升了中國影響力。加快“引進來”和“走出去”步伐，國際領軍(jun) 企業(ye) 不斷擴大在華投資和經營範圍，郵政快遞企業(ye) 加快在重點國家和地區網絡布局，跨境寄遞、中歐班列運輸郵快件和海外倉(cang) 等業(ye) 務迅速發展，與(yu) 相關(guan) 國家交流合作不斷拓展深化。培育具有國際影響力的寄遞企業(ye) “航母”，中國郵政集團有限公司在世界500強中排名74位，8家快遞企業(ye) 成功改製上市，3家年業(ye) 務收入超千億(yi) 元。深度參與(yu) 國際郵政事務，不斷凸顯中國在全球郵政治理中的話語權和領導力，當選第26屆、第27屆萬(wan) 國郵聯大會(hui) 行政理事會(hui) 和郵政經營理事會(hui) 理事國，推薦候選人成功擔任萬(wan) 國郵聯、亞(ya) 太郵聯高級領導職務，在萬(wan) 國郵聯終端費調整、會(hui) 費改革、國際鐵路運郵規則製定等方麵取得一批重要成果，郵政業(ye) 發展的中國智慧和中國方案得到世界同行廣泛關(guan) 注和讚譽。

三、黨(dang) 領導郵政事業(ye) 發展的曆史經驗與(yu) 啟示

曆史和實踐啟迪我們(men) ，黨(dang) 的領導是中國特色郵政業(ye) 發展道路不斷前進的根本政治保證。在新征程中，注重總結曆史經驗，更好把握發展規律，對於(yu) 立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，奮力建設郵政強國，具有十分重要的意義(yi) 。

一是必須始終堅持黨(dang) 對郵政事業(ye) 的全麵領導。黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。中國共產(chan) 黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。回望曆史，我們(men) 更加深刻認識到，人民郵政的曆史就是堅持黨(dang) 對郵政事業(ye) 全麵領導的曆史，聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走是行業(ye) 與(yu) 生俱來的政治基因，是戰勝一切困難和風險的重要法寶。進入新時代踏上新征程，必須堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，始終把貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示作為(wei) 首要政治任務，自覺把黨(dang) 的領導落實到郵政業(ye) 發展各領域各方麵各環節，確保行業(ye) 始終沿著正確方向前進。

二是必須始終堅持以人民為(wei) 中心的發展思想。黨(dang) 的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。習(xi) 近平總書(shu) 記肯定快遞小哥像勤勞的小蜜蜂，是美好生活的創造者守護者，這是對郵政快遞從(cong) 業(ye) 者最好的褒獎。回望曆史，我們(men) 更加深刻認識到，堅持以人民為(wei) 中心是建設郵政強國的核心價(jia) 值取向，滿足人民群眾(zhong) 更好用郵需要是行業(ye) 發展的出發點和落腳點。進入新時代踏上新征程，必須深入貫徹以人民為(wei) 中心的發展思想，始終牢記“人民郵政為(wei) 人民”的初心使命，站在夯實黨(dang) 的群眾(zhong) 基礎、為(wei) 黨(dang) 分憂解難的高度思考謀劃服務工作，更好解決(jue) 人民群眾(zhong) 用郵需要中的“急難愁盼”問題，不斷增強人民群眾(zhong) 用郵的獲得感、幸福感和安全感。

三是必須始終堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”。黨(dang) 的十九大報告強調“毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展”。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調我國基本經濟製度必須堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”。回望曆史，我們(men) 更加深刻認識到，隻有堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”大力培育寄遞市場體(ti) 係，才能不斷推動郵政企業(ye) 與(yu) 民營快遞企業(ye) 更好地協同發展，才能不斷鞏固壯大行業(ye) 持續快速發展的良好態勢。進入新時代踏上新征程，必須充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用，既要做強做優(you) 做大行業(ye) 國有資本和國有企業(ye) ，也要鼓勵支持指導行業(ye) 民營企業(ye) 發展，不斷健全完善郵政管理體(ti) 製，推動行業(ye) 治理體(ti) 係和治理能力現代化，為(wei) 推動高質量發展提供強勁動力。

四是必須始終堅持以發展為(wei) 第一要務。解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，增強社會(hui) 主義(yi) 國家的綜合國力，是黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務，是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求和根本任務。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調“必須堅持以發展為(wei) 第一要務，不斷增強我國綜合國力”。郵政業(ye) 是國家重要的社會(hui) 公用事業(ye) ，是服務生產(chan) 生活、促進消費升級、暢通經濟循環的現代化先導性產(chan) 業(ye) ，為(wei) 國脈所係、發展所需、民生所依。回望曆史，我們(men) 更加深刻認識到，加快發展是解決(jue) 行業(ye) 一切問題的基礎和關(guan) 鍵所在。進入新時代踏上新征程，必須毫不動搖堅持高質量發展，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，不斷解放和發展郵政快遞生產(chan) 力，統籌郵政事業(ye) 和郵政產(chan) 業(ye) 雙輪驅動，加快質量變革、效率變革和動力變革，不斷增強供給適應性和有效性，更好滿足國家經濟社會(hui) 發展需要。

五是必須始終堅持深化改革擴大開放。改革開放是黨(dang) 作出的曆史性抉擇，是黨(dang) 的又一次偉(wei) 大覺醒，是中國人民和中華民族發展史上一次偉(wei) 大革命。習(xi) 近平總書(shu) 記強調要“將改革開放進行到底，不斷實現人民對美好生活的向往，在新時代創造中華民族新的更大奇跡！”從(cong) 郵電分營、郵政政企分開到完善省以下郵政監管體(ti) 係，從(cong) 我國恢複萬(wan) 國郵聯合法席位到在全球郵政治理中發揮更大作用、國際郵政事務中影響力話語權明顯增強，沒有改革開放，就沒有郵政事業(ye) 今天的良好發展。回望曆史，我們(men) 更加深刻認識到，堅持改革開放，郵政業(ye) 快遞業(ye) 才能發生翻天覆地的變化，取得根本性突破性變革。進入新時代踏上新征程，必須堅定不移高舉(ju) 改革開放旗幟，深化對改革開放規律的認識和運用，堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，把郵政事業(ye) 發展放到我國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設全局中謀劃定位，持續推進郵政快遞領域深化改革、擴大開放，強化製度建設和創新，不斷激發郵政事業(ye) 發展的動力和活力。

無往不勝因有“魂”，矢誌不渝因有“根”。郵政局黨(dang) 組將更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，牢記“國之大者”，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，加快建設郵政強國，為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢作出新的更大貢獻。