9月27日，以“心向山河，全力以赴”為(wei) 主題，2021年中國快遞“最後一公裏”峰會(hui) 在北京盛大啟幕。國家發展和改革委員會(hui) 綜合運輸研究所所長汪鳴出席並發表演講。

汪鳴表示，近十多年來，農(nong) 村快遞發展應該說是整個(ge) 快遞領域最具成就感、最具情懷的一件事情。農(nong) 村快遞開啟了實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村富裕、最終實現共同富裕的大門。但是，各個(ge) 領域都有一個(ge) 帶問題的特點，不管什麽(me) 行當、多大規模，最終都沒有辦法解決(jue) 運行穩定的問題，這個(ge) 問題也是擺在農(nong) 村物流麵前一個(ge) 很重要的問題。怎麽(me) 樣使農(nong) 村物流體(ti) 係能夠更好的融入到現代化的經濟體(ti) 係、現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，走上一條產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈協同，最終共同狀態價(jia) 值，實現整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈上無論農(nong) 村環節、還是城市環節、還是具體(ti) 的運營企業(ye) 都能夠共同富裕，是整個(ge) 行業(ye) 追求的目標，也是行業(ye) 政策的著力點。

在“農(nong) 村物流體(ti) 係現代化思路”主題下，他提出幾個(ge) 觀點：

首先，要認識物流的問題。物流是什麽(me) ？起碼有三個(ge) 層次上是需要認識的：第一，物流概念引入到中國來是一個(ge) 管理技術概念，是加強供給和需求者之間的管理，它的目標就是供應者或者是需求者或者是供應者和需求者兩(liang) 者都能夠降低成本。有了現代信息技術，有了現代智能技術以後，我國非常分散的、非常零散的需求，都可以用規模化的方式來滿足，這是快遞之所以成就為(wei) 快遞的最根本的原因。

到了當前階段是什麽(me) 階段呢？既然高度分散的需求可以通過產(chan) 業(ye) 手段進行聚集，很多產(chan) 業(ye) 就可以搭載在這個(ge) 係統上，所以，物流就成了一個(ge) 組織方式。把供給和需求組織起來，形成從(cong) 供給到需求的高效、有價(jia) 值的循環，這也是國家提出大循環、雙循環戰略的根本背景和邏輯。成了循環以後，這個(ge) 錢可以不在快遞環節賺到，但是，可以在整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈最具價(jia) 值的環節創造，所以，快遞企業(ye) 也到了需要從(cong) 規模轉向產(chan) 業(ye) 組織、轉向價(jia) 值創造的過程。不是加一個(ge) 網點、減一個(ge) 網點，不是政府補貼點還是不補貼點，那都不是解決(jue) 長久問題，解決(jue) 長久問題就是應用好物流建設技術、發展好特定產(chan) 業(ye) 、發揮好產(chan) 業(ye) 組織作用。

從(cong) 製造、流通到供給端到需求端的市場怎麽(me) 樣形成互動的問題？農(nong) 產(chan) 品進城也好，工業(ye) 品下鄉(xiang) 也好，都不是單個(ge) 企業(ye) 的銷售行為(wei) ，而應該成為(wei) 生產(chan) 和消費體(ti) 係或者供給和消費體(ti) 係循環組織的概念。所以，怎麽(me) 樣形成互動融合和聯動的發展，這就成為(wei) 整個(ge) 經濟運行需要改革的地方，而這個(ge) 改革的核心就是產(chan) 業(ye) 組織的變革，就是運用物流銜接產(chan) 業(ye) 鏈、銜接供應鏈創造新價(jia) 值鏈的產(chan) 業(ye) 組織功能，物流從(cong) 運輸角度走到產(chan) 業(ye) 組織的時代。要形成供給端的服務和需求端的消費擴張，要用新業(ye) 態、新模式、新技術、新服務，供給和需求，通過新基建和新消費需求有機的銜接起來，形成產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈支撐的國內(nei) 大循環和國內(nei) 國際雙循環。

他表示，從(cong) 研究角度來講，物流規劃需要解決(jue) 八大發展問題：第一，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體(ti) 係，要一體(ti) 化幹。第二，要建立安全可靠的現代供應鏈體(ti) 係，在過去表達物流的時候都不是這麽(me) 表達的，都不是物流問題，是整個(ge) 經濟運行問題。第三，發展集約高效現代物流服務體(ti) 係，有設施網絡、有供應鏈銜接，再來發展物流服務，它的服務就是有針對性的，就是有指向性的，就是有產(chan) 業(ye) 鏈和價(jia) 值鏈的。第四，培育發展創新賦能的現代物流經濟，包括樞紐經濟、通道經濟等等。第五，打造內(nei) 聯外通的現代國際物流體(ti) 係。第六，健全保障有力的現代物流應急體(ti) 係。應急不再隻是一個(ge) 出現急才應的概念，而是體(ti) 係裏就有這種潛在功能，平常不表現出來，一旦急的時候就表現出來了，所以，是應急動員能力的問題，第七，培育分工協同的物流協同體(ti) 係，大小結合才能發揮生態作用。第八，夯實科學完備的現代物流技術體(ti) 係，最終形成物流發展在八大領域的變革，來支撐整個(ge) 產(chan) 業(ye) 運行變革，支撐中國真正把握住現代化的發展機遇，真正樹立現代化的發展意識。