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把握時代大勢 堅定發展信心——當前民營經濟發展述評

發布時間:2021-09-17 09:52:11 新華網

今年以來,盡管全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻,但作為(wei) 中國經濟重要組成部分的民營企業(ye) ,在中央政策支持下,憑借自身的活力和韌性,穩步前行,呈現出高質量發展的新趨勢。

當前,民營經濟發展形勢總體(ti) 是好的,但在疫情衝(chong) 擊之下,有的民營企業(ye) 麵臨(lin) 較大發展壓力。近期,一些規範發展監管舉(ju) 措出台,引發一些議論,甚至出現了“打壓民營經濟”的曲解和雜音。

今年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記在廣西考察時指出,我們(men) 鼓勵民營企業(ye) 發展,黨(dang) 和國家在民營企業(ye) 遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導,就是希望民營企業(ye) 放心大膽發展。

應該看到,國家支持民營經濟發展的方針政策始終沒有改變,未來也不會(hui) 改變。“十四五”開啟新征程,機遇和挑戰並存,民營企業(ye) 更應把握時代大勢,堅定發展信心,合力開創民營經濟更加美好的明天,為(wei) 中國經濟高質量發展注入澎湃動力。

民營經濟穩步前行 呈現高質量發展新趨勢

今年以來,疫情仍在反複,原材料價(jia) 格又大幅上漲,民營企業(ye) 占比較高的產(chan) 業(ye) 鏈中下遊企業(ye) 和中小微企業(ye) ,麵臨(lin) 經營成本上升、應收賬款增加、融資難融資貴等困難,經營壓力較大。

為(wei) 支持民營經濟發展,從(cong) 市場準入、營商環境,到減稅降費、融資支持……國家出台一係列政策舉(ju) 措,民營企業(ye) 迎難而上,苦修內(nei) 功,千方百計求發展,展現出韌性與(yu) 活力。

針對原材料價(jia) 格走高、勞動力等生產(chan) 要素成本大幅波動問題,美的集團加強與(yu) 上遊戰略合作,強化期貨套期保值作用,加強新材料研發應用,減少了價(jia) 格波動的影響。上半年,美的營收同比增長24.98%。

在北京經營著兩(liang) 家小企業(ye) 的劉保澤,受益於(yu) 普惠小微企業(ye) 貸款延期還本付息政策,近300萬(wan) 元銀行貸款延期到了年底,企業(ye) 發展緩了一口氣。“雖然銷量還沒恢複到疫情前水平,但後顧之憂解決(jue) 了!”劉保澤說。

總體(ti) 來看,今年以來民營經濟穩步前行。

——上半年,平均每天有約7.7萬(wan) 戶市場主體(ti) 誕生在中國這一超大規模市場,新辦民營經濟涉稅市場主體(ti) 較2020年同期增長27.4%;

——從(cong) 民間投資這一觀察經濟活力的風向標來看,1至8月份,民間固定資產(chan) 投資同比增長11.5%,超過了同期全國固定資產(chan) 投資(不含農(nong) 戶)增速;

——2020年全年,民營上市公司營業(ye) 收入、淨利潤同比分別增長8.2%、36.5%,遠高於(yu) 全部上市公司增速,今年上半年盈利增長有所放緩,但淨利潤兩(liang) 年平均增速仍保持17.47%的較好水平……

伴隨著中國經濟向著高質量發展的步伐,民營經濟的發展質量也在提升。

民營企業(ye) 成為(wei) 科技創新的重要力量源泉,新動能不斷釋放——

人工智能企業(ye) 北京曠視科技有限公司瞄準人工智能與(yu) 物聯網融合這一創新機遇,利用其自主研發的機器人、智慧物流操作係統及解決(jue) 方案,實現了物流的自動化、智能化升級,能為(wei) 單一企業(ye) 用戶帶來上千萬(wan) 元的經濟效益。

我國高新技術企業(ye) 中,民營“大軍(jun) ”日漸壯大。從(cong) 2018年到2020年,民營高新技術企業(ye) 戶數占全國的比重從(cong) 92.1%提升至92.4%,其銷售收入占比從(cong) 66.2%提升至70%。

“麵向未來,企業(ye) 自身的管理、創新能力更為(wei) 關(guan) 鍵。”中國企業(ye) 聯合會(hui) 副研究員高蕊說。中國企業(ye) 聯合會(hui) 即將發布的“2021中國大企業(ye) 創新100強”前20名中,民營企業(ye) 占據12席。

活躍於(yu) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,民營企業(ye) 產(chan) 業(ye) 結構持續優(you) 化——

今年4月,比亞(ya) 迪宣布旗下的純電車型開始全麵切換為(wei) 企業(ye) 自研的“刀片電池”。這種又長又薄的動力電池,體(ti) 積利用率提升了50%以上,安全性也顯著提升。

在新能源汽車領域,無論是電池還是整車,民營企業(ye) 都走在行業(ye) 前端。高端製造、信息技術、生物醫藥等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 中,也活躍著民營企業(ye) 的身影。在即將發布的“2021中國企業(ye) 500強”榜單中,高端製造業(ye) 有34家民企上榜。

抓住新業(ye) 態新模式機遇,民營企業(ye) 進出口不斷增長——

去年7月1日,跨境電商B2B出口監管試點落地,增設“跨境電商出口海外倉(cang) ”。受益於(yu) 這一模式,江蘇寶時得科技(中國)有限公司,一年來跨境電商業(ye) 務呈上升趨勢。今年8月,其跨境電商業(ye) 務的全年訂單就已爆滿。

疫情發生以來,全球貿易方式從(cong) 線下到線上、從(cong) “To B”到“To C”,變化趨勢明顯。抓住跨境電商等外貿新業(ye) 態新模式機遇,民營企業(ye) 以靈活“身段”,展現出強勁活力。

今年前8個(ge) 月,民營企業(ye) 以29.9%的進出口增長領跑各類經營主體(ti) ,成為(wei) 我國外貿連續15個(ge) 月正增長的重要動力源。

不可否認,各種因素交織中,當前民營企業(ye) 發展麵臨(lin) 的挑戰依然不小。但是,有國家的堅定支持、有自身的不懈努力,越來越多的民營企業(ye) 在戰勝困難中不斷前行。

堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”沒有改變也不會(hui) 改變

強化反壟斷和防止資本無序擴張、規範平台經濟發展,出台教育“雙減”政策、規範治理校外培訓機構……近期,伴隨監管部門對一些行業(ye) 加強規範,出現少數“打壓民營經濟”的雜音。

依法整頓市場秩序,促進公平競爭(zheng) ,是成熟市場經濟的表現;營造更加公平的教育生態,是維護社會(hui) 公平正義(yi) 的題中之義(yi) 。

依法監管針對的是“無序”,強調的是“規範”,均不針對特定所有製企業(ye) 。無論是從(cong) 當前還是從(cong) 長遠看,恰恰是為(wei) 包括民營企業(ye) 在內(nei) 的所有市場主體(ti) 創造更公平、更優(you) 化的發展環境。

我國堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”沒有變,支持民營經濟發展的方針政策沒有變,現在沒有改變,將來也不會(hui) 改變。

8月30日,中央全麵深化改革委員會(hui) 第二十一次會(hui) 議審議通過《關(guan) 於(yu) 強化反壟斷深入推進公平競爭(zheng) 政策實施的意見》。

習(xi) 近平總書(shu) 記指出,要從(cong) 構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發,促進形成公平競爭(zheng) 的市場環境,為(wei) 各類市場主體(ti) 特別是中小企業(ye) 創造廣闊的發展空間,更好保護消費者權益。

公平競爭(zheng) ,是市場經濟的基本原則。當市場中的壟斷行為(wei) 不能被有效製止,壟斷企業(ye) 往往缺乏開拓市場、降低成本和自主創新的動力,中小企業(ye) 也可能因此陷入經營困境。

2008年,浙江義(yi) 烏(wu) 五金工具生產(chan) 商吳獻法開設網店的第一個(ge) 月,就創下50萬(wan) 元營業(ye) 額。“剛‘觸網’那幾年,網上銷售成本明顯比線下低。”吳獻法說,但隨著越來越多資本進入,平台越來越“急躁”。

高昂的“坑位費”、造假的流量、強製“二選一”、高額抽成……平台頭部企業(ye) 憑借市場優(you) 勢地位擠壓中小企業(ye) 生存空間,讓吳獻法這樣的經營者的利潤不斷被侵蝕。

同時,數據收集自由裁量權過大、數據泄露風險、壟斷支付通道……平台經濟快速發展中出現的一些新問題,也給監管機構和公眾(zhong) 利益帶來挑戰。

強化反壟斷,就是要給壟斷企業(ye) 製造競爭(zheng) 壓力,給新進入者尤其是中小企業(ye) 創造機會(hui) 。同時,把經濟安全、金融安全、數據安全等問題納入考量。

《國務院反壟斷委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 平台經濟領域的反壟斷指南》出台,全國人大今年將推進修改反壟斷法……

北京大學電子商務法研究中心主任薛軍(jun) 說,針對平台經濟加強反壟斷立法執法,已成為(wei) 全球成熟市場經濟體(ti) 的普遍趨勢,也是我國加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的必然要求。

“在網絡平台企業(ye) 中,既有國有企業(ye) 、民營企業(ye) ,也有外資企業(ye) ,還有很多混合所有製企業(ye) ,整治規範互聯網平台的政策是一視同仁的,針對的是違法違規行為(wei) ,絕不是民營企業(ye) 和外資企業(ye) 。”中央財經委員會(hui) 辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示。

規範平台經濟,事關(guan) 高質量發展。營造健康可持續的教育生態,則關(guan) 乎國家發展大計。

教育公平是社會(hui) 公平的基礎和人生公平的起點。然而,近年來,本應是學校教育“有益補充者”的校外培訓機構,在資本裹挾下過度商業(ye) 化,甚至成為(wei) “教育公平破壞者”,“校內(nei) 減負、校外增負”現象突出。

7月24日,中辦、國辦《關(guan) 於(yu) 進一步減輕義(yi) 務教育階段學生作業(ye) 負擔和校外培訓負擔的意見》公布,引發我國教育生態的深刻變革。

德國《南德意誌報》評價(jia) 說,中國“雙減”政策著眼於(yu) 長遠福祉。美國彭博社認為(wei) ,這場改革將從(cong) 根本上改變當前教育領域的商業(ye) 化傾(qing) 向。

讓教育回歸育人初心,創建更加清朗的教育生態,是暢通向上流動通道、創造更加公平發展條件的必要之舉(ju) 。

顯然,無論是規範平台經濟,還是規範校外培訓機構,都不是針對民營經濟。“互聯網上的一些雜音實際上是對我國基本經濟製度和堅持‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’缺乏基本的認識。”中國財政科學研究院院長劉尚希說。

2018年11月,習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上指出,“黨(dang) 的十九大把‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’寫(xie) 入新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略,作為(wei) 黨(dang) 和國家一項大政方針進一步確定下來。”“支持民營企業(ye) 發展,是黨(dang) 中央的一貫方針,這一點絲(si) 毫不會(hui) 動搖。”

即將修訂印發2021年版市場準入負麵清單,進一步放寬市場準入門檻;製定強化競爭(zheng) 政策實施的意見,推動市場競爭(zheng) 更加公平有序;混合所有製改革、產(chan) 權保護、激發和保護企業(ye) 家精神向縱深推進……

貢獻50%以上的稅收,60%以上的國內(nei) 生產(chan) 總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業(ye) ,90%以上的企業(ye) 數量……民營經濟已深度融入中國經濟大海。

在高質量發展的大潮中,在黨(dang) 和政府的鼓勵、支持和引導下,民營經濟將不斷湧現更多“弄潮兒(er) ”。

新征程民營經濟可以大有作為(wei)

“我們(men) 將繼續支持中小企業(ye) 創新發展,深化新三板改革,設立北京證券交易所,打造服務創新型中小企業(ye) 主陣地。”

國家主席習(xi) 近平9月2日在2021年中國國際服務貿易交易會(hui) 全球服務貿易峰會(hui) 上發表視頻致辭時宣布。

“實實在在的政策紅利!中央對中小企業(ye) 創新的支持非常給力!”

對高科技企業(ye) 北京優(you) 炫軟件負責人而言,這次服貿會(hui) 不僅(jin) 獲得數十筆意向訂單,更堅定了自主創新做強企業(ye) 的信心。

我國中小企業(ye) 絕大部分是民營企業(ye) 。北交所依托的新三板將成為(wei) 民企融資重要平台,新三板改革正在跑出新一輪“加速度”。

中央對民營經濟的支持,既有“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”方略引領,又有解決(jue) 融資難題、減輕稅費負擔等具體(ti) 措施,一連串支持政策本身就是民營企業(ye) 發展的重大機遇。

觀察民營經濟和觀察整個(ge) 中國經濟一樣,都要放在開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的大背景下。

從(cong) “經濟社會(hui) 發展要以推動高質量發展為(wei) 主題”“順應人民對高品質生活的期待”,到“加快構建新發展格局”“把促進全體(ti) 人民共同富裕擺在更加重要的位置”……民營企業(ye) 發展機遇蘊藏其中。

關(guan) 鍵在於(yu) ,民營企業(ye) 要識變應變,用好優(you) 勢,化大趨勢為(wei) 大機遇。

抓住科技創新機遇,發揮民企市場化程度高、決(jue) 策高效、激勵有力等優(you) 勢,在“專(zhuan) 精特新”領域可以大顯身手——

“‘十四五’時期我們(men) 國家再往前走,必須靠創新。”

“抓創新不問‘出身’,隻要能為(wei) 國家作出貢獻,國家就會(hui) 全力支持。”

今年3月,習(xi) 近平總書(shu) 記在福建福光股份有限公司考察調研時的一番話,讓投身創新的民營企業(ye) 備受鼓舞。

“抓創新不問‘出身’,是巨大鼓勵更是巨大機遇。”民營控股混合所有製企業(ye) 福光股份有限公司有關(guan) 負責人說。

抓住牛鼻子、突破“卡脖子”。在科技創新主戰場,民營企業(ye) 迎來跨越式發展機遇期。以“專(zhuan) 精特新”為(wei) 方向,越來越多民營中小企業(ye) 成為(wei) “單打冠軍(jun) ”“隱形冠軍(jun) ”。

抓住需求多元、消費升級機遇,發揮民企貼近民眾(zhong) 生活、反應靈敏等優(you) 勢,用好中國市場的汪洋大海——

做菜機械臂、“一秒識價(jia) ”結算係統……臨(lin) 近中午,不少老年人在上海市虹橋街道的AI社區食堂就餐,一頓有葷有素的午餐平均18元。5公裏外的繽穀大廈內(nei) ,這群機械臂正在服務企業(ye) 白領,現做午餐平均每份20多元。

“無論居家養(yang) 老還是職場拚搏,都要求吃得新鮮健康。快速迭代是民企長處,轉型自動化餐飲,精細化成本控製的同時保證體(ti) 驗升級。”上海餐飲企業(ye) “熙香”的負責人說。

一個(ge) 有著超14億(yi) 人口、超4億(yi) 中等收入群體(ti) 、人均GDP超過1萬(wan) 美元的大市場,讓全球豔羨。消費結構和產(chan) 業(ye) 結構不斷升級、相互促進,“十四五”民營經濟發展空間巨大。

抓住共同富裕的機遇,發揮民企觸角廣泛、惠及麵廣等優(you) 勢,在造福百姓中獲得自身的發展壯大——

“90後”孫康佳退役後回到家鄉(xiang) 農(nong) 村,成立了一家小公司,做演出服、漢服電商生意,帶動了十多位鄉(xiang) 親(qin) 加入。“孫康佳”們(men) 的共同努力,讓此前有些默默無聞的山東(dong) 曹縣火爆網絡。

“我覺得共同富裕就是不僅(jin) 讓企業(ye) 做大,更讓鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 有奔頭。”孫康佳說。

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林分析,共同富裕首先要解決(jue) 城鄉(xiang) 差距問題,農(nong) 民富裕、農(nong) 村發展將給民企巨大投資機會(hui) ;居民社保水平、受教育程度持續提升,將為(wei) 民企減少後顧之憂、提供更好的支撐。

時代大潮奔湧,挑戰機遇並存,關(guan) 鍵在於(yu) 應對。

有的民營企業(ye) 從(cong) 事的產(chan) 業(ye) 式微,有的核心競爭(zheng) 力較弱,有的自身治理失範……早轉型主動,晚轉型被動。

曆史機遇在召喚。在黨(dang) 和政府鼓勵支持下,踏上新征程的民營經濟尤需抓住機遇、應對挑戰,讓創新源泉充分湧流,讓市場活力充分激發,在中國經濟大海中強筋壯骨,共同創造經濟社會(hui) 發展更加美好的明天。(記者趙曉輝、劉錚、安蓓、劉開雄、劉慧、張千千;參與(yu) 采寫(xie) :孫飛、魏董華、王默玲、董建國、閆祥嶺、吳雨)


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