我國綜合交通運輸發展成效如何？現代綜合交通運輸體(ti) 係建設麵臨(lin) 哪些問題？下一步工作發力點在哪裏？

7日，國務院關(guan) 於(yu) 建設現代綜合交通運輸體(ti) 係有關(guan) 工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會(hui) 第二十九次會(hui) 議審議。交通運輸部部長李小鵬受國務院委托作報告。

“經過長期發展，我國綜合交通運輸實現了由‘瓶頸製約’到‘總體(ti) 緩解’再到‘基本適應’的曆史性轉變，我國已成為(wei) 名副其實的交通大國。”李小鵬介紹，近年來，交通運輸行業(ye) 緊緊抓住交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，牢牢把握“先行官”定位，加快建設現代綜合交通運輸體(ti) 係，開啟了交通強國建設的新征程。

值得注意的是，在脫貧攻堅戰中，交通運輸行業(ye) 兌(dui) 現了“小康路上不讓任何一地因交通而掉隊”的莊嚴(yan) 承諾。“四好農(nong) 村路”建設取得重要成效，具備條件的鄉(xiang) 鎮和建製村全部通硬化路、通客車，“十三五”時期解決(jue) 了2.8萬(wan) 個(ge) 貧困地區建製村通客車難題，使3500萬(wan) 貧困地區農(nong) 村人口受益；全國81對公益性“慢火車”常態化開行，建成155個(ge) 無軌站，惠及600餘(yu) 個(ge) 邊遠山區縣的百姓出行；貧困地區運輸機場72個(ge) 、通用機場46個(ge) ，民航對貧困人口覆蓋率達82.6%；縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流網絡體(ti) 係基本建立，實現村村直接通郵、鄉(xiang) 鎮快遞網點基本覆蓋等。

麵對加快建設交通強國、服務全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新形勢新任務，報告坦言，綜合交通運輸體(ti) 係仍存在質量不優(you) 、效率不高、韌性不強等發展不平衡不充分問題。主要表現在綜合交通網絡布局有待完善、各種運輸方式銜接協同有待強化、綜合交通可持續發展能力有待提高、交通運輸重點領域改革有待深化、綜合交通法律法規和標準體(ti) 係有待完善等方麵。

當前和今後一個(ge) 時期，現代綜合交通運輸體(ti) 係建設的發力點在哪裏？報告提及，下一步工作主要涉及六個(ge) 方麵。

——加快構建高質量的綜合立體(ti) 交通網。持續完善綜合運輸大通道，加強出疆入藏、沿邊沿江沿海、西部陸海新通道等戰略骨幹通道建設；建設多層級一體(ti) 化綜合交通樞紐；強化交通基礎設施網絡建設；完善全球運輸網絡，圍繞“一帶一路”建設，持續推進中歐班列發展。

——加快提升高品質多元化的綜合運輸服務能力。提高出行服務品質，加快發展旅客聯程運輸；創新運輸組織模式，深入實施國家多式聯運示範工程。

——加快形成統一開放的交通運輸市場。著力優(you) 化營商環境，進一步規範鐵路、公路、水運、航空等收費；完善市場製度體(ti) 係，健全交通運輸價(jia) 格形成機製和市場準入退出機製，推進鐵路競爭(zheng) 性環節市場化改革；健全行業(ye) 監管體(ti) 係，開展全國交通運輸執法領域突出問題專(zhuan) 項整治，推動交通運輸平台經濟等新業(ye) 態規範健康持續發展。

——著力提高綜合交通運輸發展質量效益。提升安全發展水平，切實加強交通運輸各領域安全生產(chan) 管理；提升智慧發展水平，穩步推進北鬥係統推廣應用和強化自動駕駛等關(guan) 鍵核心技術研發；提升綠色發展水平，推動交通運輸碳達峰、碳中和目標如期實現。

——著力深化綜合交通運輸體(ti) 製機製改革。進一步完善綜合交通運輸管理體(ti) 製和運行機製；深化重點領域改革，深入推進鐵路市場化改革，深化國家空管體(ti) 製改革；創新投融資體(ti) 製機製，穩定車購稅、民航發展基金等中央專(zhuan) 項資金政策。

——著力完善綜合交通法律法規和標準體(ti) 係。建立健全法律法規體(ti) 係；健全標準體(ti) 係，完善綜合交通樞紐、旅客聯程運輸、智慧綠色交通、新業(ye) 態新模式等領域標準規範；建立健全統計評價(jia) 指標體(ti) 係，推進常規統計調查和大數據應用深度融合。