(一)2021年，是“十四五”開局之年。今天的中國，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，正展現出一幅壯闊的畫卷。

放眼神州，人們(men) 的消費熱情與(yu) 廣袤大地一起回暖，從(cong) 出行和旅遊的迅速恢複，從(cong) 線上新型消費的持續火熱，從(cong) 連接960多萬(wan) 平方公裏土地上的交通物流，都可以感受到中國強大國內(nei) 市場的巨大潛力。伴隨著全球經濟複蘇，我國主要沿海港口運營繁忙甚至“一箱難求”，一艘艘海運航船連接著中國與(yu) 世界，展示著中國打造更高水平開放型經濟的決(jue) 心。努力讓國內(nei) 大循環更加暢通，讓國內(nei) 國際雙循環相得益彰，構建新發展格局呈現良好態勢。

2021年，在我國現代化建設進程中具有特殊重要性。中國共產(chan) 黨(dang) 迎來百年華誕，團結帶領全國各族人民全麵建成小康社會(hui) ，乘勢而上開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程，向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 。麵對世紀疫情和百年變局交織，麵對國內(nei) 外發展環境發生的深刻複雜變化，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚、審時度勢，作出加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局的重大戰略決(jue) 策。十三屆全國人大四次會(hui) 議批準的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，描繪了我國未來發展的宏偉(wei) 藍圖，對加快構建新發展格局作出重大工作部署。

在今年全國兩(liang) 會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，是當前和今後一個(ge) 時期全黨(dang) 全國必須抓緊抓好的工作。”在中共中央政治局第二十七次集體(ti) 學習(xi) 時，習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“做好今年經濟社會(hui) 發展工作、邁好‘十四五’時期我國發展第一步，至關(guan) 重要。第一步要邁準邁穩，邁出新氣象，邁出新成效。”“全黨(dang) 必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念，確保‘十四五’時期我國發展開好局、起好步。”在福建考察時，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要“找準在服務和融入構建新發展格局中的定位”“在服務和融入新發展格局上展現更大作為(wei) ”。

開啟新征程、揚帆再出發，中國發展方位標定、目標明確、路徑清晰。

(二)正確認識黨(dang) 和人民事業(ye) 所處的曆史方位和發展階段，是我們(men) 黨(dang) 明確階段性中心任務、製定路線方針政策的根本依據，也是我們(men) 黨(dang) 領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。進入新發展階段明確了我國發展的曆史方位，構建新發展格局，首先要深刻認識新發展階段。當前，全麵建成小康社會(hui) 取得偉(wei) 大曆史性成就，脫貧攻堅戰取得全麵勝利，我們(men) 正站在“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標的曆史交匯點上。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“新發展階段，就是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 的階段。這在我國發展進程中具有裏程碑意義(yi) 。”

進入新發展階段，是中華民族偉(wei) 大複興(xing) 曆史進程的大跨越。中國共產(chan) 黨(dang) 建立以來，團結帶領中國人民所進行的一切奮鬥，就是為(wei) 了把我國建設成為(wei) 現代化強國，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。從(cong) 第一個(ge) 五年計劃到第十四個(ge) 五年規劃，一以貫之的主題是把我國建設成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化國家。經過“十三五”時期的發展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大台階。如期全麵建成小康社會(hui) 、打贏脫貧攻堅戰，使中華民族偉(wei) 大複興(xing) 向前邁出新的一大步，為(wei) 新發展階段全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家奠定了堅實基礎、創造了有利條件。新中國成立不久，我們(men) 黨(dang) 就提出建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的目標，未來30年將是我們(men) 完成這個(ge) 曆史宏願的新發展階段。

進入新發展階段，必須深刻把握我國現代化的重要特征。我們(men) 所推進的現代化，是人口規模巨大的現代化，14億(yi) 人口要整體(ti) 邁入現代化社會(hui) ，將徹底改寫(xie) 現代化的世界版圖，在人類曆史上是一件有深遠影響的大事；是全體(ti) 人民共同富裕的現代化，我們(men) 堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，自覺主動解決(jue) 地區差距、城鄉(xiang) 差距、收入差距，促進社會(hui) 公平正義(yi) ；是物質文明和精神文明相協調的現代化，我們(men) 堅持社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，增強人民精神力量，促進物的全麵豐(feng) 富和人的全麵發展；是人與(yu) 自然和諧共生的現代化，我們(men) 注重同步推進物質文明建設和生態文明建設，走生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；是走和平發展道路的現代化，我們(men) 強調同世界各國互利共贏，推動構建人類命運共同體(ti) ，努力為(wei) 人類和平與(yu) 發展作出貢獻。實踐表明，中國式現代化既切合中國實際，體(ti) 現了社會(hui) 主義(yi) 建設規律，也符合世界大勢，體(ti) 現了人類社會(hui) 發展規律。

進入新發展階段，必須深刻把握我國發展重要戰略機遇期的新內(nei) 涵。當前和今後一個(ge) 時期，我國發展仍然處於(yu) 重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體(ti) 上機遇大於(yu) 挑戰。從(cong) 國際看，百年變局加速演進，世界進入動蕩變革期，外部環境出現更多不穩定性不確定性，關(guan) 鍵是要準確認識決(jue) 定世界百年未有之大變局走向的關(guan) 鍵因素，保持戰略定力，把握戰略主動，站在曆史正確一邊，高舉(ju) 構建人類命運共同體(ti) 旗幟，堅定不移維護和引領經濟全球化，積極參與(yu) 全球治理體(ti) 係改革和建設，努力營造對我國發展有利的外部環境。從(cong) 國內(nei) 看，我國已轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方麵優(you) 勢和條件，也麵臨(lin) 不少困難和挑戰，關(guan) 鍵是要用全麵、辯證、長遠的眼光看問題，深刻認識社會(hui) 主要矛盾變化、增強解決(jue) 發展不平衡不充分問題的係統性，深刻認識人民對美好生活的向往、增強解決(jue) 發展不平衡不充分問題的針對性，深刻認識經濟長期向好的基本麵、增強解決(jue) 發展不平衡不充分問題的信心，堅定不移貫徹新發展理念、不斷向高質量發展邁進。總的看，危機並存、危中有機、危可轉機，機遇更具有戰略性、可塑性，挑戰更具有複雜性、全局性，挑戰前所未有，應對好了，機遇也就前所未有。

從(cong) 現在起到本世紀中葉，是我國全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的30年。在新發展階段全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，不會(hui) 是一個(ge) 一帆風順的過程，我們(men) 必須付出更加艱苦的努力。

(三)戰略問題是一個(ge) 政黨(dang) 、一個(ge) 國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨(dang) 和人民事業(ye) 就大有希望。回顧曆史，每個(ge) 時期，我們(men) 黨(dang) 總會(hui) 根據新的發展形勢、新的曆史任務、新的環境條件，作出新的戰略決(jue) 策，引領中國號巨輪不斷駛向更加開闊的水域。

習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“構建新發展格局，是與(yu) 時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢的戰略抉擇。”要認識到，麵對嚴(yan) 峻複雜形勢，必須堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。同時，我們(men) 遇到的很多問題也是中長期的，必須從(cong) 持久戰的角度加以認識。構建新發展格局，是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是著眼解決(jue) 中長期問題、做好打持久戰準備作出的重大決(jue) 策，是實現穩增長和防風險長期均衡的重要途徑，是事關(guan) 全局的係統性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰略謀劃。我們(men) 要從(cong) 全局和戰略的高度準確把握加快構建新發展格局的戰略部署。

構建新發展格局，是對我國客觀經濟規律和發展趨勢的自覺把握，具有深厚的實踐基礎。改革開放以來，中國堅持打開國門搞建設，成功實現從(cong) 封閉半封閉到全方位開放的偉(wei) 大轉折，不僅(jin) 發展了自己，也造福了世界。特別是2001年加入世界貿易組織以後，我國深度參與(yu) 國際分工，融入國際大循環，形成市場和資源“兩(liang) 頭在外”的發展格局，對我們(men) 抓住經濟全球化機遇快速提升經濟實力、改善人民生活發揮了重要作用。近幾年，隨著全球政治經濟環境變化，逆全球化趨勢加劇，傳(chuan) 統國際循環明顯弱化。在這種情況下，著力構建新發展格局，立足國內(nei) 、依托國內(nei) 大市場的優(you) 勢，充分挖掘內(nei) 需潛力，有利於(yu) 化解外部衝(chong) 擊和外需下降帶來的影響，也有利於(yu) 在極端情況下保證我國經濟基本正常運行和社會(hui) 大局總體(ti) 穩定。正如習(xi) 近平總書(shu) 記強調的：“隻有立足自身，把國內(nei) 大循環暢通起來，才能任由國際風雲(yun) 變幻，始終充滿朝氣生存和發展下去。”構建新發展格局，就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們(men) 的生存力、競爭(zheng) 力、發展力、持續力。

構建新發展格局不僅(jin) 必要，而且可行。我國經濟總量占世界的比重從(cong) 改革開放之初的不到2%上升到2020年的預計超過17%，已經具有超大規模體(ti) 量。從(cong) 國際比較看，大國經濟的特征都是內(nei) 需為(wei) 主導、內(nei) 部可循環。我國作為(wei) 全球第二大經濟體(ti) 和製造業(ye) 第一大國，國內(nei) 經濟循環同國際經濟循環的關(guan) 係客觀上早有調整的要求。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 堅持實施擴大內(nei) 需戰略，使發展更多依靠內(nei) 需特別是消費需求拉動。我國對外貿易依存度已下降到2019年的31.8%，經常項目順差占國內(nei) 生產(chan) 總值比率已下降至目前的1%左右，國內(nei) 需求對經濟增長的貢獻率大多數年份保持在90%以上，有的年份超過100%。我國有14億(yi) 人口，人均國內(nei) 生產(chan) 總值已經突破1萬(wan) 美元，是全球最大和最有潛力的消費市場，具有巨大增長空間。未來一個(ge) 時期，我國國內(nei) 市場主導經濟循環特征會(hui) 更加明顯，經濟增長的內(nei) 需潛力會(hui) 不斷釋放。我們(men) 完全有條件把發展立足點放在國內(nei) 、更多依靠國內(nei) 市場實現經濟發展，構建新發展格局、重塑新競爭(zheng) 優(you) 勢。

隨著我國經濟實力、科技實力、綜合國力不斷提升，中國與(yu) 世界的關(guan) 係正在發生深刻變化。過去我們(men) 發展水平低，同別人的互補性就多一些；現在我們(men) 發展水平提高了，同別人的競爭(zheng) 性就多起來了。這完全是曆史發展進程中不依人的意誌為(wei) 轉移的客觀現實。無論是順應全球政治經濟環境變化，還是適應我國經濟發展規律，都要求我們(men) 構建新發展格局。

(四)習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“我們(men) 構建新發展格局，絕不是封閉的國內(nei) 單循環，而是開放的、相互促進的國內(nei) 國際雙循環。”加快構建新發展格局，必須處理好國內(nei) 大循環和國際大循環的關(guan) 係。

應該認識到，以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局是一個(ge) 整體(ti) ，不能割裂開來、片麵強調某一方麵。我國經濟已經深度融入世界經濟，同全球很多國家的產(chan) 業(ye) 關(guan) 聯和相互依賴程度都比較高，內(nei) 需外需本身是相互依存、相互促進的。中歐班列累計開行超過3.5萬(wan) 列，開行城市由最初的重慶拓展至超60個(ge) ，輻射範圍基本涵蓋歐洲全域。在這條國際大通道上，跨境電商找到出海新路徑，貨運班列成為(wei) 亞(ya) 歐大陸“新郵差”。這充分說明，以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ，絕不是關(guan) 起門來封閉運行，而是通過發揮內(nei) 需潛力，使國內(nei) 市場和國際市場更好聯通，以國內(nei) 大循環吸引全球資源要素，更好利用國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，提高在全球配置資源能力，更好爭(zheng) 取開放發展中的戰略主動。

以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ，就要充分挖掘中國超大規模市場潛力。一組數據耐人尋味：截至3月24日，今年我國快遞業(ye) 務量突破200億(yi) 件，接近2015年全年水平；今年1—2月，社會(hui) 消費品零售總額同比增長33.8%，比2019年1—2月份增長6.4%，兩(liang) 年平均增長3.2%，市場銷售保持增長；全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長35.1%，比2019年1—2月份增長16.9%，兩(liang) 年平均增長8.1%，為(wei) 近年來同期較高水平；2月份我國電影票房達122.65億(yi) 元，創造全球單月單市場票房紀錄。從(cong) 需求看，我國擁有14億(yi) 人口，其中有4億(yi) 多中等收入群體(ti) ；從(cong) 供給看，我國擁有世界上規模最大、門類最全、配套最完備的製造業(ye) 體(ti) 係，擁有1.3億(yi) 戶市場主體(ti) 和1.7億(yi) 多受過高等教育或擁有各種專(zhuan) 業(ye) 技能的人才，擁有基於(yu) 國內(nei) 大市場形成的強大生產(chan) 能力，能夠促進全球要素資源整合創新，使規模效應和集聚效應最大化發揮。緊緊扭住供給側(ce) 結構性改革這條主線，堅持擴大內(nei) 需這個(ge) 戰略基點，注重需求側(ce) 管理，使生產(chan) 、分配、流通、消費更多依托國內(nei) 市場，就能形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體(ti) 係整體(ti) 效能。

實現國內(nei) 國際雙循環相互促進，就要實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局麵。當疫情給全球經濟帶來重創，中國不僅(jin) 向多個(ge) 國家提供支援、分享經驗，而且接連舉(ju) 辦廣交會(hui) 、服貿會(hui) 、進博會(hui) 等重大國際經貿活動，以真誠的行動宣示堅定不移擴大開放的決(jue) 心。當單邊主義(yi) 、貿易保護主義(yi) 盛行，經濟全球化遭遇重大挑戰，中國對外開放的大門不僅(jin) 沒有關(guan) 閉，而且越開越大。2020年，我國全年貨物進出口總額321557億(yi) 元，比上年增長1.9%，進出口、出口總值雙雙創曆史新高，繼續穩居全球貨物貿易第一；全年實際使用外商直接投資金額1萬(wan) 億(yi) 元，比上年增長6.2%。過去40多年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行，這是中國社會(hui) 的共識。科學認識國內(nei) 大循環和國內(nei) 國際雙循環的關(guan) 係，以高水平開放應對“逆全球化”、以改善營商環境回應所謂“撤資論”、以超大規模市場的吸引力回擊所謂“脫鉤論”，建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，才能繼續以開放促改革、促發展，在更加開放的條件下實現高質量發展。

在實踐中，構建新發展格局還需要澄清模糊認識、防範認識誤區。比如，各自為(wei) 政、畫地為(wei) 牢，不關(guan) 心建設全國統一的大市場、搞自己的小循環；比如，認為(wei) 暢通經濟循環就是暢通物流，搞低層次物流循環；比如，一講解決(jue) “卡脖子”技術難題，就什麽(me) 都自己幹、搞重複建設，專(zhuan) 盯“高大上”項目，不顧客觀實際和產(chan) 業(ye) 基礎，結果成了爛尾項目；比如，講擴大內(nei) 需、形成國內(nei) 大市場，又開始搞盲目借貸擴大投資、過度刺激消費，甚至又去大搞高能耗、高排放的項目……這些問題如果不加以重視，就會(hui) 對構建新發展格局產(chan) 生不利影響。隻有準確理解新發展格局的內(nei) 涵，才能在構建新發展格局的實踐中邁好第一步、見到新氣象。

(五)理念是行動的先導，一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展”“新發展理念和高質量發展是內(nei) 在統一的，高質量發展就是體(ti) 現新發展理念的發展”。構建新發展格局，要堅定不移貫徹新發展理念，不斷破解發展難題、厚植發展優(you) 勢，更好實現高質量發展。

我們(men) 黨(dang) 領導人民治國理政，很重要的一個(ge) 方麵就是要回答好實現什麽(me) 樣的發展、怎樣實現發展這個(ge) 重大問題。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會(hui) 發展提出了許多重大理論和理念，對發展理念和思路作出及時調整，其中新發展理念是最重要、最主要的，引導我國經濟發展取得了曆史性成就、發生了曆史性變革。新發展理念是一個(ge) 係統的理論體(ti) 係，回答了關(guan) 於(yu) 發展的目的、動力、方式、路徑等一係列理論和實踐問題，闡明了我們(men) 黨(dang) 關(guan) 於(yu) 發展的政治立場、價(jia) 值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。實踐充分證明，新發展理念是指揮棒、紅綠燈，是我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體(ti) 現，是管全局、管根本、管長遠的導向。

“十三五”時期，新發展理念充分發揮引領作用、導向作用，為(wei) 我國轉變經濟發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力、邁向高質量發展提供了行動指南。2020年，我國國內(nei) 生產(chan) 總值突破100萬(wan) 億(yi) 元，常住人口城鎮化率超過60%，人民對美好生活的要求不斷提高……當前，我國社會(hui) 主要矛盾已經發生關(guan) 係全局的曆史性變化，發展中的矛盾和問題集中體(ti) 現在發展質量上，這就要求我們(men) 必須把發展質量問題擺在更為(wei) 突出的位置，著力提升發展質量和效益。實踐告訴我們(men) ，發展越是麵臨(lin) 困難挑戰，越要充滿信心、保持定力，咬定青山不放鬆，堅持用新發展理念統領發展全局，著力解決(jue) 製約發展的結構性、體(ti) 製性矛盾和問題，努力開創發展新境界。

黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 對“十四五”時期我國發展作出係統謀劃和戰略部署，明確以推動高質量發展為(wei) 主題，明確必須遵循堅持新發展理念的原則。“高質量發展就是體(ti) 現新發展理念的發展，是經濟發展從(cong) ‘有沒有’轉向‘好不好’。”貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。立足新發展階段，構建新發展格局，隻有完整、準確、全麵貫徹新發展理念，使之協同發力、形成合力，堅持質量第一、效益優(you) 先，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展。

新發展理念是一個(ge) 整體(ti) ，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，全黨(dang) 全國要統一思想、協調行動、開拓前進。無論是中央層麵還是部門層麵，無論是省級層麵還是省以下各級層麵，在貫徹落實中都要完整把握、準確理解、全麵落實，把新發展理念貫徹到經濟社會(hui) 發展全過程和各領域。

(六)“無論你聽過多少次中國的增長故事，它仍然具有令人驚歎的能力。”展望中國未來，有國際媒體(ti) 這樣說。而這一“令人驚歎的能力”的重要方麵，就是我們(men) 黨(dang) 引領發展的能力。

習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要加強黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的全麵領導”“推動黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的領導在職能配置上更加科學合理、在體(ti) 製機製上更加完備完善、在運行管理上更加高效”。廣大黨(dang) 員幹部特別是各級領導幹部必須立足兩(liang) 個(ge) 大局，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專(zhuan) 業(ye) 水平，敢於(yu) 擔當、善於(yu) 作為(wei) ，把黨(dang) 中央決(jue) 策部署貫徹落實好。

加快培育完整內(nei) 需體(ti) 係，這是暢通國民經濟循環、增強國內(nei) 大循環主體(ti) 地位的重要基礎。構建新發展格局的關(guan) 鍵在於(yu) 經濟循環的暢通無阻，形成強大國內(nei) 市場是其重要支撐。要建立起擴大內(nei) 需的有效製度，釋放內(nei) 需潛力，擴大居民消費，提升消費層次，使建設超大規模的國內(nei) 市場成為(wei) 一個(ge) 可持續的曆史過程。要著力打通製約經濟循環的關(guan) 鍵堵點，把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來，提升供給體(ti) 係對國內(nei) 需求的適配性，提升產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的完整性，使國內(nei) 市場成為(wei) 最終需求的主要來源。

加快科技自立自強，這是確保國內(nei) 大循環暢通、塑造我國在國際大循環中新優(you) 勢的關(guan) 鍵。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，必須更強調自主創新，隻有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭(zheng) 和發展的主動權，才能從(cong) 根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，強化國家戰略科技力量，全麵加強對科技創新的部署，集合優(you) 勢資源，有力有序推進創新攻關(guan) 的“揭榜掛帥”體(ti) 製機製，加強創新鏈和產(chan) 業(ye) 鏈對接，打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，加快攻克重要領域“卡脖子”技術。

推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈優(you) 化升級，這是穩固國內(nei) 大循環主體(ti) 地位、增強在國際大循環中帶動能力的迫切需要。製造業(ye) 是我國經濟命脈所係，是立國之本、強國之基。產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。抗擊疫情鬥爭(zheng) 中，我國完備的製造業(ye) 體(ti) 係發揮了至關(guan) 重要的支撐作用，再次證明製造業(ye) 對國家特別是大國發展和安全的重要意義(yi) 。要統籌推進補齊短板和鍛造長板，針對產(chan) 業(ye) 薄弱環節，實施好關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 工程，把增強產(chan) 業(ye) 鏈韌性和競爭(zheng) 力放在更加重要的位置，著力構建自主可控、安全高效的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。

推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化，城鄉(xiang) 經濟循環是國內(nei) 大循環的重要方麵，也是確保國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 循環比例關(guan) 係健康的關(guan) 鍵因素。實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的重大任務，是解決(jue) 發展不平衡不充分問題的必然要求。要堅持把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重，全麵實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，堅持推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，落實藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技戰略，保障糧食安全，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

提高人民生活品質，這是暢通國內(nei) 大循環的出發點和落腳點，也是國內(nei) 國際雙循環相互促進的關(guan) 鍵聯結點。適應人民群眾(zhong) 需求變化，努力辦好各項民生事業(ye) ，讓老百姓的日子越過越好，是社會(hui) 主義(yi) 生產(chan) 的根本目的。優(you) 化分配結構，發展壯大中等收入群體(ti) ，有利於(yu) 增強高質量發展的內(nei) 生動力，是暢通國民經濟循環的一個(ge) 關(guan) 鍵環節。要堅持按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，紮實推動共同富裕，不斷增強人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。

牢牢守住安全發展底線，這是構建新發展格局的重要前提和保障，也是暢通國內(nei) 大循環的題中應有之義(yi) 。越是開放越要重視安全，統籌好發展和安全兩(liang) 件大事，增強自身競爭(zheng) 能力、開放監管能力、風險防控能力，重視運用國際通行規則維護國家安全。要堅持總體(ti) 國家安全觀，把握好開放和安全的關(guan) 係，織密織牢開放安全網，增強在對外開放環境中動態維護國家安全的本領，促進人民安居樂(le) 業(ye) 、社會(hui) 安定有序、國家長治久安。

習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“隨著我國邁入新發展階段，改革也麵臨(lin) 新的任務，必須拿出更大的勇氣、更多的舉(ju) 措破除深層次體(ti) 製機製障礙”。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 圍繞落實新發展理念、推動高質量發展、擴大對外開放推出一係列重大改革舉(ju) 措，形成了一係列理論成果、製度成果、實踐成果，使構建新發展格局具有顯著製度優(you) 勢和堅實改革基礎。要更加注重以深化改革開放增強發展內(nei) 生動力，善於(yu) 運用改革思維和改革辦法，統籌考慮短期應對和中長期發展，既要在戰略上布好局，也要在關(guan) 鍵處落好子，形成有利於(yu) 落實新發展理念的體(ti) 製機製，推動更深層次改革，實行更高水平開放，為(wei) 構建新發展格局提供強大動力。

(七)“胸懷千秋偉(wei) 業(ye) ，恰是百年風華。”中國共產(chan) 黨(dang) 人堅定理想信念，牢記初心使命，植根人民群眾(zhong) ，始終保持蓬勃朝氣、昂揚鬥誌，為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮力拚搏。前景光明，擊鼓催征。時與(yu) 勢在我們(men) 一邊，這是我們(men) 的定力和底氣所在。

奮進新征程，我們(men) 懷有無比自信。我國的發展進步從(cong) 來都不是在風平浪靜中取得的，而是憑著“越是艱險越向前”的勇毅，靠著“逢山開路，遇水架橋”的幹勁，在攻堅克難、踏平坎坷中取得的。今天，有以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央的堅強領導，有中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢，有強大的動員能力和雄厚的綜合實力，有超大規模的市場優(you) 勢和內(nei) 需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，我們(men) 更有理由相信，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，中國具有無比廣闊的舞台，具有無比深厚的基礎，具有無比強大的動能，將在高質量發展的軌道上行穩致遠。

奮進新征程，我們(men) 不敢有絲(si) 毫自滿。行百裏者半九十，距離實現民族複興(xing) 的目標越近，越是不能懈怠，越是要加倍努力。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調：“社會(hui) 主義(yi) 是幹出來的，新時代是奮鬥出來的。”要看到，我國經濟正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期，實現高質量發展還有許多短板弱項。我們(men) 絕不能做猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者，更不能躺在功勞簿上睡大覺，必須知重負重、攻堅克難，不斷增強開拓前進的勇氣和力量。還要看到，當今世界正經曆百年未有之大變局。百年變局不是一時一事、一域一國之變，是世界之變、時代之變、曆史之變。疫情加速了國際格局演變，“更多逆風逆水的外部環境”之下壓力增大、挑戰增多。我們(men) 要有識變之智、應變之方、求變之勇，把謀事和謀勢、謀當下和謀未來統一起來，因應情勢發展變化，及時調整戰略策略，牢牢掌握發展主動權。

“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬(wan) 裏。”構建新發展格局是關(guan) 係我國發展全局的重大戰略任務，是推進經濟現代化的必由之路，是掌握發展主動權的先手棋。在新的偉(wei) 大征程上，更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，繼續謙虛謹慎、戒驕戒躁，繼續艱苦奮鬥、銳意進取，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，全力辦好自己的事，我們(men) 就一定能確保全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局、起好步，開創屬於(yu) 我們(men) 這一代人的曆史偉(wei) 業(ye) ！