2021年是國家“十四五規劃”的開局之年，冷鏈物流行業(ye) 同時也邁入了國內(nei) 疫情明顯好轉之後全新的一年。隨著鄉(xiang) 村振興(xing) 局的正式掛牌，冷鏈物流又迎來了新賽道。

首先我們(men) 來看一下這條“冷鏈物流助力鄉(xiang) 村振興(xing) ”的主線路是如何形成的。

2020年7月，國家發改委公布了17個(ge) 國家骨幹冷鏈物流基地建設名單，此舉(ju) 既是有針對性補齊城鄉(xiang) 冷鏈物流設施短板，整合冷鏈物流以及農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 、流通資源，又是提高冷鏈物流規模化、集約化、組織化、網絡化水平，降低冷鏈物流成本的重要舉(ju) 措。同時也是為(wei) 了響應國家十四五規劃中關(guan) 於(yu) “加快建設交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網絡，加快城市群和都市圈軌道交通網絡化，提高農(nong) 村和邊境地區交通通達深度”的號召，有著深遠的戰略意義(yi) 。

2021年2月21日，中央一號文件正式出爐，主題是“全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化”。

2021年2月24日商務部部長王文濤表示，我們(men) 的冷鏈物流是短板當中的短板。他強調，重點要抓骨幹網絡，合理規劃商品的集散中心和綜合物流園區、公共配送中心等。把骨幹網絡打通健全以後，再把 “最後一公裏”的毛細血管打通。到2025年，每個(ge) 縣城都要有連鎖商超和物流配送中心，鄉(xiang) 鎮要有商貿中心，村村要通快遞，要全覆蓋。

2021年2月25日，國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局正式掛牌。

從(cong) 去年7月到今年2月，國家在鄉(xiang) 村城鎮冷鏈布局上可謂高瞻遠矚，同時也是用心良苦，首先先在全國範圍內(nei) 搭建國家冷鏈骨幹基地，然後商務部提出要到2025年縣城要建成連鎖商超和物流配送中心，實現物流村村通，這首先實現了從(cong) 幹線到支線的過渡基礎。

國家戰略布局總是穩步向前推進的，果不然2021年兩(liang) 會(hui) 上，關(guan) 於(yu) 冷鏈物流，特備是在鄉(xiang) 村振興(xing) 層麵上，人大代表、政協委員格外關(guan) 注，都提出了自己的看法，為(wei) 此與(yu) 提振農(nong) 村經濟息息相關(guan) 的農(nong) 產(chan) 品進程、工業(ye) 品下鄉(xiang) 、農(nong) 村最後一公裏、農(nong) 村物流設施建設等問題受到了重視。

筆者總結了下麵幾條關(guan) 於(yu) 鄉(xiang) 村城鎮冷鏈的兩(liang) 會(hui) 意見。

農(nong) 村物流

1、建設鄉(xiang) 村物流服務站

全國政協委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林提交了關(guan) 於(yu) 支持建設村級寄遞物流綜合服務站的提案。

2、建設農(nong) 產(chan) 品溯源體(ti) 係

全國政協委員、碧桂園集團董事局主席楊國強建議打通城鄉(xiang) 流通渠道，讓農(nong) 民、產(chan) 業(ye) 與(yu) 市場緊密銜接，從(cong) 而實現一頭助力鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 經濟發展，另一頭助力城市居民打造品質生活。”

3、打通農(nong) 村最後一公裏

全國人大代表梁倩娟建議加快縣鄉(xiang) 村三級農(nong) 村物流體(ti) 係建設。

梁倩娟認為(wei) ，“打通最後一公裏”仍是農(nong) 村電商短板，一些農(nong) 村偏遠地區還存在物流不便宜、不夠快等問題。梁女士建議，國家進一步支持農(nong) 村物流配送服務及生鮮等冷鏈倉(cang) 儲(chu) 運輸建設，構建“線上線下”融合互動農(nong) 村現代流通體(ti) 係，讓農(nong) 村電商“出城進村”進一步走上“快車道”。

眾(zhong) 所周知，2020年是我國脫貧攻堅的收官之年，2月份國家已經宣告實現了脫貧攻堅戰取得了全麵勝利。脫貧後，如何讓老百姓吃的健康用的安心，綜合提升生活品質更是要提到國家戰略和長遠高度上來。上述兩(liang) 會(hui) 意見是國家發展鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重要體(ti) 現，又是全民從(cong) 擺脫貧窮向品質生活的再度轉型，而冷鏈物流又是提升人民健康水平，更是提升全民身體(ti) 素質的重要舉(ju) 措。

冷鏈物流提案明顯增多

1、建設食品冷鏈物流管理體(ti) 係

全國人大代表王士嶺提出了關(guan) 於(yu) 建設以商貿物流為(wei) 龍頭的全國食品冷鏈物流管理體(ti) 係的建議。王士嶺表示，在疫情期間已經出現了一些冷鏈物流檢查呈陽性的商品。所以需要通過加強、加大管理的力度，把整個(ge) 冷鏈物流的體(ti) 係建立起來，加大監督和管理，我相信這項工作也對整個(ge) 經濟發展，特別對農(nong) 村的發展，將會(hui) 起到一個(ge) 關(guan) 鍵的作用。”

2、建設全程冷鏈

黑龍江省全國政協委員張懿宸在提案中建議，加大在冷鏈領域的基礎設施投入，鼓勵發展全國性綜合性冷鏈物流龍頭企業(ye) ，提升從(cong) “最先一公裏”到“最後一公裏”全鏈條的冷鏈流通率，滿足人民群眾(zhong) 對品質生活的更高要求。

他建議，應該通過政策和資金引導，支持綜合性冷鏈物流企業(ye) 加大全鏈條冷鏈物流體(ti) 係建設，同時提高信息化和數字化水平，建立健全可追溯體(ti) 係，以應對防疫常態化要求，為(wei) 現代社會(hui) 發展提供冷鏈基礎支持。

3、推動農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流行業(ye) 高質量發展

“冷鏈物流行業(ye) 貫通一二三產(chan) ，是鞏固脫貧攻堅工作成果，有效銜接鄉(xiang) 村振興(xing) ，促進消費升級的重要基礎性、戰略性、先導性產(chan) 業(ye) ，後疫情時代和雙循環發展格局創建對冷鏈物流行業(ye) 高質量發展提出了更高要求。”全國政協委員、北京首農(nong) 食品集團知聯會(hui) 會(hui) 長唐俊傑在提案中建議，要摸清行業(ye) 底數，推動農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流行業(ye) 高質量發展，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 和消費升級。

綜上國家這些冷鏈物流舉(ju) 措，筆者認為(wei) ，中國冷鏈實現冷鏈“大格局、大冷鏈”的契機已經到來，上麵諸多舉(ju) 措中，都會(hui) 不同程度的強調“農(nong) 產(chan) 品”“食品安全”“追溯體(ti) 係”“全程冷鏈”等要素，這些要素也是冷鏈物流產(chan) 業(ye) 鏈的初衷。

冷鏈物流的普及是更好的為(wei) 了提升消費水平，助力食品安全，加之，中國冷鏈物流已經經過了十多年的風雨洗禮，具備一定的認知和發展基礎，這也是冷鏈物流實現從(cong) 城市包圍農(nong) 村的重要突破，建立追溯體(ti) 係是對冷鏈物流行業(ye) 的提升，是冷鏈物流標準化的進一步體(ti) 現，讓消費者吃的放心用的安心，實現透明管理，讓冷鏈行業(ye) 去向可查，反向可溯。再次強調全程冷鏈這個(ge) 因素是首先肯定了我國冷鏈行業(ye) 的發展成就，因為(wei) 有了發展基礎才會(hui) 發現“斷鏈”問題，從(cong) 而會(hui) 強調如何不斷鏈，如何實現全程全鏈條的冷鏈質量。

所謂天時地利人和，三者不得,雖勝有殃，目前國內(nei) 冷鏈物流骨幹基地建設、縣城商超以及物流中心搭建、鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略已經提上日程，疫情防控成果全球顯著、實現了全民脫貧、十四五規劃元年，各種利好因素接連不斷，全麵發展冷鏈物流是大勢所趨，鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略亦是民之所向，更是實現中華民族全麵複興(xing) 的物質根基。