引言：在經濟高質量發展的趨勢與(yu) 導向下，具有成本屬性的物流業(ye) ，作為(wei) 社會(hui) 經濟成本的核心構成尤為(wei) 重要，從(cong) 降本增效到高質量發展，本就是一個(ge) 遞進關(guan) 係，在這個(ge) 過程中，如何通過降低物流成本，實現降本增效，從(cong) 而助推經濟高質量發展，是經濟發展的根本邏輯。

一、物流成本中的兩(liang) 個(ge) 誤區

（近年來，從(cong) 政府到行業(ye) ，都在不斷嚐試找尋降低物流成本的路徑與(yu) 方法，也出台了序列舉(ju) 措，遺憾的是，收效甚微。每每談到降低物流成本，各類專(zhuan) 家、學者、具有利己屬性的從(cong) 業(ye) 者們(men) ，都侃侃而談，百花齊放，這其中做主流的就有空載率、綠色通道等係列觀點。似乎真正找到了行業(ye) 發展的真經，但都沒有經過時間的考驗。）

空載率：很多地方政府把降低空駛率作為(wei) 一個(ge) 衡量物流的指標，空駛率的核算基準本身就是存在難以自圓其說的問題。當下，某些行業(ye) 平台尤其是信息化平台，動輒就是降低了多少空載率，並依此作為(wei) 社會(hui) 效應的指標，卻選擇性地忽視了行業(ye) 運行現狀和事實，即便在信息化不發達的時代，業(ye) 沒有一台貨車敢空載，也空載不起。行業(ye) 內(nei) 貨車運行中往往有兩(liang) 種情況：一是從(cong) 甲地到乙地，來回運費總量一般是一致的，甲到乙地運費高時，乙到甲地低；乙到甲地運費高時，甲到乙地第，來回的運費總額在市場的控製下，基本是一致的。二是從(cong) 甲地到乙地，在沒有返程貨物時，會(hui) 借力到丙地，然後從(cong) 丙地返回。從(cong) 傳(chuan) 統貨車，大貨車的空載率本就是個(ge) 偽(wei) 命題，信息化平台最大的價(jia) 值是提高了車貨匹配的有效性和便利性，與(yu) 空載率不搭邊。

綠色通道：每當我們(men) 提到物流成本，首先就想到運輸、想到運輸的貨車、想到貨車油價(jia) 、通行費。於(yu) 是，出台了綠色通道政策，的確在農(nong) 產(chan) 品運輸中，車輛受惠了，通行費獲得了減免，遺憾的是在這個(ge) 點上的成本優(you) 化，並沒有傳(chuan) 導到上下遊，從(cong) 農(nong) 產(chan) 品流通的鏈條上來看，成本並沒有得到優(you) 化，收效甚微。

二、物流成本構成的三個(ge) 因素

在諸多行業(ye) 中，物流業(ye) 與(yu) 其他行業(ye) 不同，它代表的是成本，是“受方”。從(cong) 物流成本的組成上有兩(liang) 類屬性：一是企業(ye) 的物流成本，這是物流社會(hui) 化的特征；一是物流業(ye) 的企業(ye) 成本，這是物流的企業(ye) 化的屬性。物流成本的組成既不是單一的物流企業(ye) 成本，也不是片麵的物流企業(ye) 成本，它的構成是多元化的，是由宏觀的區域經濟成本、產(chan) 業(ye) 鏈條成本、和物流行業(ye) 或企業(ye) 成本三個(ge) 層麵共同構成的。

1、物流業(ye) 層麵的企業(ye) 成本

物流業(ye) 的企業(ye) 成本，由行業(ye) 發展質量、企業(ye) 發展水平兩(liang) 者組成。決(jue) 定物流企業(ye) 成本的因素有很多，但核心隻有一條，就是物流業(ye) 自身的健康有序發展。

宏觀上，發展環境是基礎。物流行業(ye) 正在處於(yu) 向現代化規範化轉型提升的關(guan) 鍵時期，各類物流平台企業(ye) 正在興(xing) 起，物流產(chan) 業(ye) 市場正麵臨(lin) 著高度細分的趨勢，在行業(ye) 的集聚和引導層麵，促進物流服務的集成創新，以多式聯運為(wei) 主的運輸結構優(you) 化，都是降低物流成本的有力舉(ju) 措。

中觀上，市場環境是保障。物流企業(ye) 成本中包括物流基礎設施、物流行業(ye) 組織、物流信息科技、行業(ye) 標準化等幾個(ge) 方麵共同構成，具體(ti) 體(ti) 現在人、車、貨、網、倉(cang) 、園、店等多個(ge) 生產(chan) 要素環節上，它本身就是多元的，良好的市場環境是物流業(ye) 健康發展的保障。

微觀上，企業(ye) 良性發展是核心。物流企業(ye) 作為(wei) 行業(ye) 運營主體(ti) ，它的組織水平和服務能力，是基石和核心。受經濟下行、互聯網、平台經濟等影響，傳(chuan) 統物流業(ye) 的發展早已舉(ju) 步維艱，而大環境的要求卻隻有一個(ge) 字“降”。在夾縫中生存的物流企業(ye) ，如何進一步優(you) 化作業(ye) 環節，釋放最大效能，既是發展的關(guan) 鍵，又是發展的痛點。

物流企業(ye) 組織水平和服務能力取決(jue) 於(yu) 各個(ge) 生產(chan) 環節的優(you) 化與(yu) 關(guan) 聯，它具體(ti) 體(ti) 現在：對外的，資金、政策等發展環境層麵；稅收稅負、人才等企業(ye) 屬性層麵。對內(nei) 的，在園區、倉(cang) 儲(chu) 、配送等業(ye) 務屬性層麵；在車輛、油料費、通行費等基礎成本屬性層麵。幾者相輔相成，也是物流企業(ye) 的成本核心和關(guan) 鍵。

2、產(chan) 業(ye) 鏈條和供應鏈層麵的物流成本

現代物流業(ye) 一頭連著生產(chan) 、一頭連著消費，是支撐國民經濟高效運行的基礎性產(chan) 業(ye) ，是優(you) 化產(chan) 業(ye) 組織和提升產(chan) 業(ye) 價(jia) 值的戰略性產(chan) 業(ye) ，是引導產(chan) 業(ye) 布局和業(ye) 態創新的先導性產(chan) 業(ye) 。現代物流業(ye) 貫通生產(chan) 、分配、流通、消費各環節，從(cong) 供到需，物流是產(chan) 業(ye) 鏈條中最長的作業(ye) 鏈條。也是最核心的生命鏈條和成本鏈條。在產(chan) 業(ye) 鏈鏈條中，物流與(yu) 金融一樣是同一個(ge) 層麵的行業(ye) ，扮演了同樣的角色。金融管理的是資本流通，物流管理的是物的流通。

作為(wei) 產(chan) 業(ye) 鏈的支撐和保障體(ti) 係，物流承擔的是服務者的角色，供應鏈的水平、優(you) 化程度，決(jue) 定了物流成本的高低。兩(liang) 者是反比關(guan) 係，供應鏈水平高，分母高，作為(wei) 分子的物流成本自然降低；供應鏈優(you) 化程度高，可最大化的減少中間流通環節，節約人力、物力，減少資源浪費，自然可有效降低物流成本。

以“綠色通道”的上下遊為(wei) 例，果、蔬類鮮活貨物首要解決(jue) 的是通過倉(cang) 儲(chu) 拓寬和延展產(chan) 品季節性時令性的空間問題，它需要的是通過倉(cang) 、運、配的協同而帶來的空間換時間的問題，而不僅(jin) 僅(jin) 是降低車輛通行成本一個(ge) 要素。所以隻有加強產(chan) 業(ye) 鏈條的倉(cang) 、運、配的協同，才是降低物流成本的有效路徑之一。

因此，從(cong) 宏觀上來講，產(chan) 業(ye) 鏈中供應鏈的水平是決(jue) 定物流成本的因素之一。

3、區域經濟成本層麵的物流成本

區域經濟層麵的成本，由區域經濟結構組成，一二三產(chan) 的優(you) 化是核心與(yu) 關(guan) 鍵，它與(yu) 當地區域特色、產(chan) 業(ye) 結構、產(chan) 業(ye) 水平、企業(ye) 特征和屬性、生產(chan) 和生活化程度等息息相關(guan) ，結構不合理，區域物資的進出失衡，都是影響物流成本的因素。

降低區域經濟成本，是政府宏觀調控行為(wei) ，需要通過調整產(chan) 業(ye) 結構來完成。轉變流通方式、擴展流通渠道和市場空間，大幅提升企業(ye) 的流通效率，釋放更大的聚能效應。有幾個(ge) 抓手，一個(ge) 是多行業(ye) 的聯動和協同，實現產(chan) 業(ye) 效能集聚，一個(ge) 是加快傳(chuan) 統行業(ye) 得到健康提質和優(you) 化。

三、貴州省物流成本分析

以2019年數據為(wei) 例，從(cong) 傳(chuan) 統物流成本指標核算，按社會(hui) 物流總費用在GDP的占比來進行對比；

1、貴州省物流業(ye) 運行情況

2019 年，貴州省地區生產(chan) 總值為(wei) 16769.34億(yi) 元，貴州省全年社會(hui) 物流總費用為(wei) 2672億(yi) 元，社會(hui) 物流總費用占GDP的比重為(wei) 16%，比上年下降 0.2 個(ge) 百分點左右，全年累計實現降低物流成本約33.4億(yi) 元。其中，在社會(hui) 物流總費用中，運輸費用1362.7億(yi) 元，占物流總費用比重51.0%，同比下降0.2個(ge) 百分點；隨著智慧倉(cang) 儲(chu) 物流的發展和標準化技術的應用和推廣，全省的倉(cang) 儲(chu) 管理效率有所提高，保管費用895.1億(yi) 元，占物流總費用比重33.5%，同比下降0.31個(ge) 百分點；其他管理費用約414億(yi) ，占比約15.5%。

2、與(yu) 全國和周邊省份在GDP中的對比情況

社會(hui) 物流總費用與(yu) 國內(nei) 生產(chan) 總值的比率是從(cong) 宏觀層麵衡量社會(hui) 物流成本水平的重要指標，集中體(ti) 現了現代物流業(ye) 的效率和服務水平，從(cong) 貴州與(yu) 周邊省份社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率上分析，貴州省社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率為(wei) 16%，與(yu) 全國14.7%，湖南15.1%；四川15.2%，重慶14.7%，明顯偏高。貴州省的社會(hui) 物流效率和服務水平仍有差距。降低物流成本，構建高質量發展的現代物流產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，大力推動現代物流業(ye) 與(yu) 新型工業(ye) 化、新型城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化、旅遊產(chan) 業(ye) 化的深度融合，提升物流對現代化經濟體(ti) 係的服務保障能力，是當前貴州現代物流業(ye) 發展和培育經濟發展新動能的核心。

3、與(yu) 全國平均社會(hui) 物流總額構成分析

按社會(hui) 物流總費用劃分為(wei) 運輸費用、保管費用、管理費用三大部分核算，與(yu) 全國同期相比，全國2019年社會(hui) 物流總費用14.6萬(wan) 億(yi) 元，同比增長7.3%，增速比上年回落2.5個(ge) 百分點。社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率為(wei) 14.7%，比上年下降0.1個(ge) 百分點。其中，運輸費用7.7萬(wan) 億(yi) 元，同比增長7.2%，為(wei) 52.7%；保管費用5.0萬(wan) 億(yi) 元，增長7.4%，為(wei) 34.2%；管理費用1.9萬(wan) 億(yi) 元，增長7.0%，13%

從(cong) 社會(hui) 物流總費用構成上分析，貴州省在運輸費用和保管費用的占比均低於(yu) 全國平均水平，可見，影響貴州省物流成本的主要因素在管理費用上，高出全國平均水品2.4個(ge) 百分點。（管理費用是指社會(hui) 物流活動中，物品供需雙方的管理部門，因組織和管理各項物流活動所發生的費用。主要包括了管理人員報酬、辦公費用、教育培訓、勞動保險、車船使用等各種屬於(yu) 管理費用科目的費用。）管理費用的占比充分反映出了貴州在物流企業(ye) 成本方麵的短板，尤其是在物流主體(ti) 企業(ye) 組織水平、服務能力等方麵存在的嚴(yan) 重不足。

4、行業(ye) 主體(ti) 水平分析

行業(ye) 主體(ti) 運營情況。根據貴州省第四次全國經濟普查數據，截至 2018 年底，全省共有交通運輸、倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) 企業(ye) 法人單位 7644 個(ge) ，比 2013 年末增長 206.9%，占全省全部行業(ye) 比重 2.72%， 企業(ye) 法人單位數增長顯著高於(yu) 全省總體(ti) 水平。從(cong) 業(ye) 人員總數為(wei) 195224 人，占全省全部行業(ye) 比重 5.01%，比 2013 年末增長 69.9%。女性從(cong) 業(ye) 人員數為(wei) 48721 人，占物流領域全部從(cong) 業(ye) 人員數的 24.95%，比全省全部行業(ye) 女性從(cong) 業(ye) 人員占比低 12.92 個(ge) 百分點，說明在該領域主要是男性就業(ye) 。從(cong) 法人單位平均從(cong) 業(ye) 人員和每萬(wan) 人從(cong) 業(ye) 人員兩(liang) 個(ge) 指標看， 2018 年物流產(chan) 業(ye) 領域分別達到 25.54 人和 54.22 人。從(cong) 法人單位數量看。企業(ye) 數量最多的是道路運輸業(ye) ，占到了70.89%，其次是郵政業(ye) 、裝卸搬運和倉(cang) 儲(chu) 業(ye) ，分別占 11.36%和 10.44%。多式聯運和運輸代理業(ye) 增長較快，企業(ye) 數占比 5.04%,說明貴州在發展多式聯運和第三方第四方物流上正取得明顯成效。水上運輸業(ye) 占比 1.53%，屬於(yu) 小幅平穩增長，符合貴州省內(nei) 河航運基礎條件較為(wei) 薄弱的發展實際。航空運輸業(ye) 占比 0.60%,處於(yu) 加快發展的初期階段，有著較大的增長空間。

總體(ti) 發展情況。貴州物流行業(ye) 運營主體(ti) 水平與(yu) 周邊省份相比明顯偏低。截至目前，全省獲得國家A級的物流企業(ye) 僅(jin) 44家，其中5A級1家、4A級12家、3A級29家、2A級2家，與(yu) 周邊湖南相比，湖南省2019年A級企業(ye) 就達達223家，有5倍以上的差距，與(yu) 發達地區至少有10倍以上的差距。

2019年44家A級物流企業(ye) 營業(ye) 收入合計99.64億(yi) 元，占全省物流總費用的比重僅(jin) 為(wei) 3.7%，全省物流企業(ye) 前十強2019年營業(ye) 收入合計75.52億(yi) 元，占全省物流總費用的比重僅(jin) 為(wei) 2.8%。這也體(ti) 現出貴州物流行業(ye) 主體(ti) 不強，物流發展各自為(wei) 政的現狀。

四、貴州降低物流成本的建議

黨(dang) 的十八大特別是“十三五”以來，國務院先後印發《物流業(ye) 降本增效專(zhuan) 項行動方案（2016—2018年）》（國辦發〔2016〕69號），《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 進一步推進物流降本增效促進實體(ti) 經濟發展的意見》（國辦發〔2017〕73號）《關(guan) 於(yu) 進一步降低物流成本的實施意見》（國辦發〔2020〕10號）等重要政策文件，在物流基礎設施、物流企業(ye) 綜合競爭(zheng) 力、現代物流運作方式、行業(ye) 發展環境、物流整體(ti) 運行效率等方麵出台了一係列舉(ju) 措。貴州也相應推出了係列政策，政策涵蓋麵廣，在降低“物流企業(ye) 成本”和“企業(ye) 物流成本”發麵取得了一定的成效。

多年來，對物流成本的構成與(yu) 解決(jue) 之道，我們(men) 仍舊停留在仁者見仁、智者見智的階段，甚至是“盲人摸象”的階段，對成本的認知基本是從(cong) 行業(ye) 共性的基礎設施、信息化水平、簡政放權、通行費用及通行政策、企業(ye) 稅負、運作方式等營商環境層麵展開，針對貴州省省情，從(cong) 產(chan) 業(ye) 結構、運輸結構、產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈組織水平、區域化行業(ye) 特征、企業(ye) 運行特點和成本構成等方麵，全麵、客觀、係統第研究分析貴州物流成本的個(ge) 性特點，提出應對策略，應是當前貴州省構建現代物流體(ti) 係的關(guan) 鍵。

1、產(chan) 業(ye) 結構層麵尚需持續優(you) 化。

一二三產(chan) 結構的優(you) 化是經濟的根本，隨著十二大特色農(nong) 業(ye) 、十大新型工業(ye) 、現代服務業(ye) 十大創新工程的深入推進，以產(chan) 業(ye) 基礎、資源稟賦為(wei) 導向，盡快解決(jue) 區域進出物資的平衡，物資流通的平衡才是控製流通成本的基礎。

2、供應鏈體(ti) 係建設和供應鏈水平有待加強。

以供應鏈為(wei) 抓手，培育供應鏈企業(ye) ，提升供應鏈水平，是減少流通環節的核心，從(cong) 物流的上遊著手，解決(jue) 優(you) 化物流過程是降低物流成本的有效路徑。要在推動物流業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 協同發展、物流業(ye) 與(yu) 現代農(nong) 業(ye) 聯動發展、物流業(ye) 與(yu) 商貿業(ye) 融合發展等方麵推出有力舉(ju) 措，促進物流業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 的深度融合，

3、行業(ye) 體(ti) 係建設層麵需進一步加大力度。

在行業(ye) 發展環境上，優(you) 化布局物流基礎設施，建立與(yu) 現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係相匹配的國家級物流樞紐體(ti) 係。健全有效銜接的物流標準體(ti) 係，構建高效運行的多式聯運體(ti) 係。完善城市物流配送體(ti) 係，健全農(nong) 村物流配送網絡。在行業(ye) 的信息化程度、網絡化程度、標準化程度、集約化程度、規範化程度、科技化程度、多式聯運程度等幾個(ge) 方麵營造物流發展的良好環境。確保能夠體(ti) 現物流功能要素的優(you) 化和關(guan) 聯，實現功能要素的集約和傳(chuan) 導。

在行業(ye) 運營上，著力於(yu) 物流主體(ti) 企業(ye) 的發展水平和服務能力。以物流企業(ye) 尤其是平台型企業(ye) 為(wei) 切入點，引導扶持一批中小物流企業(ye) ，先讓物流企業(ye) 健康起來。落實稅費減免、亂(luan) 收費、砍掉不必要的二級維護等各個(ge) 要素上多要素發力，全麵降低物流企業(ye) 的成本，並給予行之有效的保障性政策的支持和引導。在現代物流運作方式、物流整體(ti) 運行效率、物流人才、物流發展資金等方麵，強化企業(ye) 主體(ti) 培育。降低企業(ye) 管理費用，最大化提升物流企業(ye) 綜合競爭(zheng) 力。通過物流企業(ye) 的高質量發展，從(cong) 而達到降低社會(hui) 物流成本的目的。

（作者 沙鬆濤 貴州省智慧物流研究院院長）