開放合作是增強國際經貿活力的重要動力，是推動世界經濟穩定複蘇的現實要求，是促進人類社會(hui) 不斷進步的時代要求。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，隻有開放合作，道路才能越走越寬。開放已經成為(wei) 當代中國的鮮明標識，中國開放的大門隻會(hui) 越開越大。交通運輸是開放合作的重點領域，《交通強國建設綱要》對交通運輸開放合作作出專(zhuan) 題部署，要求構建互聯互通、麵向全球的交通網絡，加大對外開放力度，深化交通國際合作，通過持續深化開放合作實現交通運輸麵向全球、互利共贏。“十三五”期，交通運輸加大對外開放合作力度，取得一係列重大發展成就，為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 提供了有力支撐。

一是“一帶一路”互聯互通深入推進。共建“一帶一路”，互聯互通是關(guan) 鍵。按照共商共建共享原則，充分利用中巴經濟走廊交通基礎設施工作組等協作機製，有力推進中巴“兩(liang) 大”公路、中俄黑河大橋等一批重大交通基礎設施項目落地實施，“六廊六路、多國多港”互聯互通架構基本形成，全方位、多層次的國際運輸網絡不斷完善，跨境運輸便利化水平持續提升。

二是行業(ye) 對外開放水平顯著提升。交通運輸對外開放，運輸市場是重點。深化“放管服”改革，實行準入前國民待遇加負麵清單管理製度，取消外商投資道路運輸業(ye) 立項審批，國際海運業(ye) 全麵實現對外資開放。協同推進國內(nei) 自由貿易區和海南自由貿易港建設取得重要進展。

三是全球交通夥(huo) 伴關(guan) 係不斷深化。對外開放合作，機製建設是關(guan) 鍵。夯實中俄總理定期會(hui) 晤委員會(hui) 運輸合作分委會(hui) 、中國—東(dong) 盟（10＋1）交通部長會(hui) 議等既有合作機製，拓展中國—南非交通合作委員會(hui) 、中德交通部長論壇等新機製，交通開放合作“朋友圈”越來越大。

四是行業(ye) 國際影響力明顯增強。發揮交通大國影響力，服務全球交通發展。深入參與(yu) 行業(ye) 全球治理，主動引導全球海運溫室氣體(ti) 減排戰略的製定，成功推動北鬥衛星導航係統成為(wei) 全球無線電導航係統組成部分。通過國際海事組織等合作平台，向全球交通業(ye) 界主動分享疫情防控經驗，為(wei) 抗疫合作和維護國際物流穩定暢通貢獻中國方案。

黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 要求加快建設交通強國，為(wei) 未來交通發展擘畫了藍圖，指明了方向。建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家當好“先行官”，是新發展階段交通人的新使命和新擔當。“十四五”期必須開創交通運輸開放合作新局麵，為(wei) 加快建設交通強國服務助力。

一是立足新發展階段，深化拓展交通國際合作“朋友圈”。當前，世界百年未有之大變局正在加速演變，和平與(yu) 發展仍然是時代主題。開創交通運輸開放合作新局麵，就是要秉持人類命運共同體(ti) 理念，深化拓展交通開放合作的多雙邊機製，辦好第二屆聯合國全球可持續交通大會(hui) ，擴大築牢“朋友圈”，推動落實聯合國2030年可持續發展議程，實現交通可持續發展。

二是貫徹新發展理念，實現高質量引進來和高水平走出去。按照黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 提出的建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製的要求，以新發展理念為(wei) 指引，既著眼於(yu) 高質量引進來，學習(xi) 借鑒國際先進理念、技術和經驗；又著眼於(yu) 高水平走出去，鼓勵並支持行業(ye) 企業(ye) 積極參與(yu) 國際產(chan) 能合作，培育國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。

三是構建新發展格局，以“一帶一路”為(wei) 平台推動現代物流體(ti) 係建設。建設現代流通體(ti) 係是構建新發展格局的一項重要戰略任務。要以高質量共建“一帶一路”為(wei) 平台，優(you) 化完善國際物流通道，加強國際貨運能力建設，加快形成內(nei) 外聯通、安全高效的物流網絡，確保我國出口貨物出得去、進口貨物進得來，保障國際物流供應鏈體(ti) 係安全暢通。

藍圖已繪就，奮進正當時。交通運輸開放合作應立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，緊緊圍繞黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 擘畫的宏偉(wei) 藍圖，牢牢把握加快建設交通強國這一主線，深度聚焦“一帶一路”建設和可持續交通這兩(liang) 大主題，加快開創交通運輸開放合作新局麵，加強交通國際交流合作，與(yu) 世界各國一道，更好推進全球互聯互通、民心相通，為(wei) 建設繁榮美好世界作出更大貢獻。

作者：交通運輸部國際合作司司長　李揚