2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，促進工業(ye) 經濟平穩運行意義(yi) 重大。如何增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控能力，更好支撐國民經濟運行在合理區間，確保“十四五”開好局？記者采訪了工業(ye) 和信息化部部長肖亞(ya) 慶。

補短板、鍛長板、強企業(ye) ，增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控能力 

記者：產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現狀如何？怎樣統籌推進補齊短板和鍛造長板？

肖亞(ya) 慶：習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈發展，作出了一係列重要指示批示。“十四五”規劃《建議》提出，推進產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化。中央經濟工作會(hui) 議要求增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控能力。

我國是全球第一製造業(ye) 大國，擁有獨立完整的工業(ye) 體(ti) 係和全部工業(ye) 門類，產(chan) 業(ye) 規模和配套優(you) 勢明顯，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈有較強韌性。同時，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈仍然存在基礎不牢、水平不高的問題，一些基礎產(chan) 品和技術對外依存度高、關(guan) 鍵環節存在“卡脖子”風險，高端產(chan) 品供給不足等。這些問題是我們(men) 建設製造強國必須要啃下來的“硬骨頭”。

下一步，工業(ye) 和信息化部將圍繞產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化，重點抓好三方麵工作：

一是補短板。實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程，聚焦產(chan) 業(ye) 薄弱環節，開展關(guan) 鍵基礎技術和產(chan) 品的工程化攻關(guan) 。加強關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，布局建設一批國家製造業(ye) 創新中心，加大產(chan) 業(ye) 共性技術供給，加快科技成果轉化和產(chan) 業(ye) 化。

二是鍛長板。推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化轉型升級，加快新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 深度融合，打造新興(xing) 產(chan) 業(ye) 鏈，聚焦產(chan) 業(ye) 優(you) 勢領域深耕細作，培育打造一批先進製造業(ye) 集群。

三是強企業(ye) 。落實好各項惠企穩企政策，推動優(you) 化市場環境，支持大企業(ye) 做強做優(you) ，培育一批具有生態主導力的產(chan) 業(ye) 鏈“鏈主”企業(ye) 。支持中小企業(ye) 提升專(zhuan) 業(ye) 化能力，形成一批“專(zhuan) 精特新”小巨人企業(ye) 和製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) ，促進大中小企業(ye) 融通發展。

聚焦“融資、權益保護”重點工作，為(wei) 中小微企業(ye) 添活力 

記者：疫情防控工作中，工信部等部門聯合推出的多項政策“禮包”，給中小微企業(ye) 帶來了哪些實惠？2021年工信部為(wei) 推動中小微企業(ye) 發展還將采取哪些舉(ju) 措？

肖亞(ya) 慶：黨(dang) 中央、國務院一直高度重視中小企業(ye) 發展。2020年以來，工業(ye) 和信息化部充分發揮國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室協調作用，會(hui) 同各成員單位，做好兩(liang) 道“減法”和兩(liang) 道“加法”，幫助中小企業(ye) 渡難關(guan) 。

一是做好稅費“減法”。推動實施階段性減免企業(ye) 社保費、降低企業(ye) 用電用氣價(jia) 格、減免房租等措施為(wei) 企業(ye) 減負，預計2020年全年新增減稅降費規模超過2.5萬(wan) 億(yi) 元。

二是做好欠款“減法”。加大國有企業(ye) 拖欠民營和中小企業(ye) 賬款清償(chang) 力度，2020年1—11月，全國累計清償(chang) 拖欠賬款1841億(yi) 元。

三是做好信貸“加法”。實施對中小微企業(ye) 貸款階段性延期還本付息、加大小微企業(ye) 信用貸款支持等政策，惠及310多萬(wan) 戶企業(ye) 。2020年前三季度，普惠小微貸款餘(yu) 額達14.6萬(wan) 億(yi) 元，同比增長29.6%。

四是做好服務“加法”。2020年1—11月，各地中小企業(ye) 公共服務體(ti) 係共舉(ju) 辦服務活動8萬(wan) 多場次，開展服務630多萬(wan) 次，服務企業(ye) 5700多萬(wan) 家次。

在各項惠企政策推動下，中小企業(ye) 克服疫情影響，加快恢複發展。2020年1—11月，全國規模以上中小工業(ye) 企業(ye) 利潤總額同比增長6.9%，實現連續4個(ge) 月累計正增長。

下一步，工業(ye) 和信息化部將認真貫徹中央經濟工作會(hui) 議精神，發揮各級促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室的作用，圍繞“政策、環境、服務”三個(ge) 領域，聚焦“融資、權益保護”重點工作，實現中小企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化能力和水平提升目標。

一是狠抓政策落實以及環境和服務優(you) 化。深化中小企業(ye) 發展環境第三方評估，完善中小企業(ye) 公共服務一體(ti) 化平台，健全中小企業(ye) 誌願服務體(ti) 係，深入培育國家中小企業(ye) 公共服務示範平台和小型微型企業(ye) 創業(ye) 創新示範基地。

二是加強融資服務和權益保護。加強政銀企對接，深化產(chan) 融合作，研究完善小微企業(ye) 融資擔保業(ye) 務降費獎補政策，加強對國家中小企業(ye) 發展基金政策引導。落實保障中小企業(ye) 款項支付條例，防範新增拖欠。

三是實施中小企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化能力提升工程。健全優(you) 質企業(ye) 梯度培育體(ti) 係，力爭(zheng) 通過3—5年時間，遴選公告萬(wan) 家“專(zhuan) 精特新”小巨人企業(ye) ，培育十萬(wan) 家省級“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) ，帶動孵化百萬(wan) 家創新型中小企業(ye) 。

四是促進大中小企業(ye) 融通創新。實施企業(ye) 管理創新提升專(zhuan) 項行動和中小企業(ye) 數字化賦能專(zhuan) 項行動。推動龍頭企業(ye) 與(yu) “專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 合作，加快形成創新協同、產(chan) 能共享、供應鏈互通的融通創新產(chan) 業(ye) 生態。

大力發展數字經濟，加大新型基礎設施投資力度 

記者：“十四五”期間，工信部將如何繼續加快推動數字經濟高質量發展，拓展數字經濟發展新空間？

肖亞(ya) 慶：數字經濟已成為(wei) 經濟增長的重要驅動力，“十三五”期間，我國數字經濟年均增長16.6%，對GDP增長貢獻率超過67%。我們(men) 將深入貫徹落實黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神和中央經濟工作會(hui) 議部署，牢牢把握數字經濟發展機遇，統籌推進產(chan) 業(ye) 數字化和數字產(chan) 業(ye) 化，促進新一代信息技術與(yu) 製造業(ye) 深度融合。

在產(chan) 業(ye) 數字化方麵，要深入實施智能製造工程，開展製造業(ye) 數字化轉型行動，完善標準體(ti) 係，強化試點示範，培育一批係統解決(jue) 方案提供商，加快工業(ye) 設備和企業(ye) 上雲(yun) 用雲(yun) 步伐。加快工業(ye) 互聯網創新發展，深化“5G+工業(ye) 互聯網”512工程，聚焦10個(ge) 重點行業(ye) ，形成20大典型工業(ye) 應用場景，爭(zheng) 取在更多工業(ye) 企業(ye) 落地。抓好工業(ye) 大數據發展，構建國家工業(ye) 互聯網大數據中心體(ti) 係。發展服務型製造，推動工業(ye) 設計等生產(chan) 性服務業(ye) 發展，壯大工業(ye) 電子商務、供應鏈金融等新業(ye) 態。

在數字產(chan) 業(ye) 化方麵，要發揮數字基礎設施“頭雁效應”，全麵部署新一代通信網絡基礎設施，有序推動5G、數據中心、工業(ye) 互聯網等建設部署和創新應用。發展開源生態，建立企業(ye) 能夠主導的生態環境。完善數字經濟市場監管體(ti) 係，加強數據交易、流通、治理等標準的研製及應用，強化數據安全保障，有效防範化解新技術新業(ye) 態新模式帶來的風險隱患。