這次疫情

原本可以提供更好的物流服務

國家發改委綜合運輸研究所所長、研究員

华体会体育客服电话多少兼職副會(hui) 長、华体会登录界面公路貨運分會(hui) 專(zhuan) 家委員會(hui) 主任  汪鳴

新冠肺炎疫情爆發以來，物流成為(wei) 較為(wei) 忙碌的領域之一，物流人也極大地表現出了責任意識、服務意識和奉獻精神，默默做了大量服務工作，我們(men) 應向參與(yu) 抗擊疫情的物流人致敬！

縱觀武漢等地封城以來的物流運行情況，特別是在多地采取封路、斷路以防範疫情擴散措施以來，物流服務運行的能力總體(ti) 上是不適應需求的，從(cong) 事物流運行的企業(ye) 和人員是忙亂(luan) 和辛苦的。

從(cong) 社會(hui) 物流角度來看，有貨找不到承運者，也有承運後無法運抵目的地，更有運抵目的地後又無法順利交到需求者手中；從(cong) 政府統一指揮和調度的物流層麵來看，設立轉運中心進行幹支配隔離是正確的，但幹線運輸、支線輸送和末端配送管理手段“過於(yu) 行政”，導致全程物流效率低下，發貨端、運輸端、儲(chu) 存端、配送端、需求端，端端著急，無法有效建立起全鏈條基於(yu) 信息化、大數據的應急體(ti) 係，強大的政府動員能力與(yu) 龐大的社會(hui) 物流服務能力，兩(liang) 力未形成合力。

以上種種現象，充分暴露出我國應急物流體(ti) 係理念落後，標準、技術更新機製缺失和實際運行功能不完善。這既導致應急反應遲滯、供需失配錯配、效率低下等問題，也與(yu) 近年來我國強大的綜合交通運輸、末端配送供給能力不斷增強、效率快速提升、模式不斷創新的總體(ti) 物流運行表現形成極大反差。這種反差，著實讓前線抗疫戰士付出了更大的辛勞，麵臨(lin) 更多的不必要的感染風險。因此，應盡快改善，以便為(wei) 抗疫前線提供更好的物流服務，我們(men) 理應可以提供更好的物流服務。

當前，在麵對抗擊新冠肺炎工作走向關(guan) 鍵時刻和穩經濟需要複工複產(chan) 雙重複雜形勢下，必須加快改進物流服務工作，改進的基本方向就是在製定周密的隔離防範方案下，政府充分發揮跨地區、跨行業(ye) 的協調指揮功能，盡快讓專(zhuan) 業(ye) 的企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 的技術人員和業(ye) 務人員來做專(zhuan) 業(ye) 的事情，實現政府與(yu) 企業(ye) 的通力合作。

盡快讓專(zhuan) 業(ye) 物流企業(ye) 接手疫區和通向疫區的物流服務

應以應急的手段、穩定的運行、持久的能力為(wei) 基本指導思想，完善疫區物流運行和供應鏈管理係統。如此，便可以政府認定的疫區周邊轉運中心為(wei) 中心，搭建具有嚴(yan) 格防疫隔離措施的社會(hui) 化物流運營平台，嵌入專(zhuan) 業(ye) 化的物流信息係統、大數據抓取分析係統，將通向疫區的幹線運輸、疫區的支線運輸、疫區的末端配送有機整合起來，製定周密的貨物交接、人員交接、信息溝通、決(jue) 策支持方案，加快疫區物流信息化、智能化運行。此外，還可以采取選擇牽頭企業(ye) 的方式進行，目前順豐(feng) 、京東(dong) 、菜鳥，以及多個(ge) 貨運平台企業(ye) 等均具備勝任這一重任的能力，通過定向協商和授權，責成其盡快全麵接管物流係統。

切實製定周密的複工複產(chan) 物流運行組織方案

在當前嚴(yan) 峻的防疫形勢下，複工複產(chan) 是一個(ge) 既緊迫又嚴(yan) 肅的政治任務，不能因為(wei) 急於(yu) 複工複產(chan) 而放鬆物流環節的管控，也不能因嚴(yan) 格的疫情防控而阻斷物流鏈和供應鏈，需在兩(liang) 難之中尋找正確的路徑，要積極和慎重製定周密的複工複產(chan) 物流運行和組織方案。

首先要改善和統一物流宏觀調控管理手段，提高物流行業(ye) 管理的技術含量。中央政府部門盡快製定統一的物流複工複產(chan) 標準，對企業(ye) 活動區域、對接服務企業(ye) 範圍、貨物交接方式、疫情防控措施等提出明確要求。同時，物流企業(ye) 按照標準製定完整的複工複產(chan) 方案，交政府備案後方可從(cong) 事物流服務，防止物流環節傳(chuan) 播病毒；

其次是要建立信息化程度較高、車輛可跟蹤的運行情況信息報送機製，以及責成各省、市政府部門檢查核實企業(ye) 運行執行情況，形成雙重把關(guan) 下的物流複工複產(chan) 格局。要克服複工複產(chan) 中的急躁情緒和做法，切記不能簡單一刀切消除所謂阻礙物流、用工等要素安全有序高效流動的做法，建立以網絡型、智慧化服務和管控為(wei) 主體(ti) 複工複產(chan) 物流模式，精準匹配服務供給與(yu) 終端需求，提高物流行業(ye) 治理能力，有力支撐複工複產(chan) 高效率、低成本、高質量運行。