中國快遞物流園區發展整體(ti) 情況如何？各地園區特色有哪些？園區建設麵臨(lin) 哪些機遇和挑戰？未來如何推動園區向更高質量發展？國家郵政局發展研究中心主任助理、物流學博士方璽做出深刻解讀。

主要從(cong) 4個(ge) 方麵解讀：一是中國快遞園區發展整體(ti) 情況，以5年作為(wei) 一個(ge) 周期。二是中國快遞物流園區成長階段和案例。三是中國快遞物流園區主要問題。四是中國快遞物流園區未來發展建議。

一、中國快遞物流園區發展整體(ti) 情況

我們(men) 在座各位大都是中國快遞物流園區發展的領導者和親(qin) 身經曆者，在過去的5年裏，中國快遞物流園區發展形勢喜人，呈現出以下幾個(ge) 顯著特點。

一是從(cong) 園區數量來看，2014年到2018年5年間，園區的數量從(cong) 2014年的171個(ge) ，增長到2016年的285個(ge) ，再到2018年的471個(ge) 。演講稿中，園區發展有兩(liang) 條曲線較為(wei) 直觀，一條曲線平滑，表明園區數量增長很快很穩定，這與(yu) 在座各家企業(ye) 的體(ti) 會(hui) 基本一致。另一條是折線，表明地方建設園區的熱情受到政策影響曾產(chan) 生波折，曆經2015年土地審批、貨源緊缺、人才不足等發展瓶頸期，園區這個(ge) 行業(ye) 淘沙取金後，行業(ye) 發展迎來春天，快遞持續多年保持高速態勢，特別是“一帶一路”倡議提出後，園區建設熱情再度被充分點燃。如今，除了西藏、上海等少數地區沒有專(zhuan) 業(ye) 的快遞物流園區以外，基本實現全國省級全覆蓋。

二是從(cong) 園區地域分布來看，2018年有4個(ge) 省的園區數量超過30家，分別為(wei) 廣東(dong) 、安徽、江西、四川，這4家占比達到28.5%。有7個(ge) 省份的園區數量超過20家，分別是山東(dong) 、江蘇、湖北、浙江、重慶、河南、甘肅。

三是從(cong) 園區占地規模來看，2018年全國快遞園區占地麵積已經達到21.8萬(wan) 畝(mu) ，超過萬(wan) 畝(mu) 的有江西和江蘇。150畝(mu) 以下的占267家，占到57%。155畝(mu) 到300畝(mu) 的中小型園區有67家占到14%，300畝(mu) 到750畝(mu) 有76家占到16%，另外750畝(mu) 以上的有41家，占比不到10%，主要集中在江蘇、山東(dong) 、河北，1000畝(mu) 以上的園區在全國都是很大的了。

四是從(cong) 園區開發方式來看，相對來說，中國快遞企業(ye) 資金比較雄厚的，所以快遞企業(ye) 上市後更願意自己掏錢拿地而不是租賃。2018年，企業(ye) 獨立投資247家，占全國快遞物流園區的52.4%，政府投資園區以義(yi) 烏(wu) 為(wei) 代表，政府做完了以後讓企業(ye) 使用，有76家占16.1%，使用外來投資有71家，占到15.1%。

五是從(cong) 整體(ti) 的運營來看，入園快遞企業(ye) 個(ge) 數穩步增長，從(cong) 2014年846個(ge) 到2018年達到2076個(ge) 。園區發展得很快，吸附能力比較強，發展紅紅火火，帶動大量投資和吸納就業(ye) 。據測算，實地投入運營物流園區占比達75.1%，四川和廣東(dong) 實際投資超過規劃投資，落地情況比較理想。

六是從(cong) 企業(ye) 入園情況來看，由於(yu) 快遞企業(ye) 普遍存在“用地貴”、“用地難”問題，企業(ye) 入駐園區意願強烈。安徽、江西、甘肅、重慶等地入駐最為(wei) 踴躍，其中，安徽入駐快遞企業(ye) 226家，江西入駐快遞企業(ye) 189家，四川入駐快遞企業(ye) 148家。2018年，園區入駐增長最猛的分別是甘肅、湖北、重慶。目前，山東(dong) 園區日處理快件量最多，達9769萬(wan) 件，第二名浙江1827萬(wan) 件，第三名江蘇1038萬(wan) 件，第四名河南1029萬(wan) 件。

七是從(cong) 吸納就業(ye) 來看，園區建設催生直接用工需求，吸納就業(ye) 是各地政府非常重視的園區指標。河南、江蘇、安徽、浙江、廣東(dong) 、福建吸納就業(ye) 比較多，河南一年達到了6萬(wan) 人以上，江蘇、安徽也超過2萬(wan) 。2018年，鄭州國際物流園區吸納就業(ye) 達到4.6萬(wan) 人，安徽合肥環狀快遞園區吸納就業(ye) 達到1.1萬(wan) 人。

二、中國快遞物流園區成長階段和案例

根據發展研究中心多年來的持續研究，中國快遞物流園區出現發展成熟期、發展成長期和發展萌芽期三種狀態並存現象，每一種類型都有典型示範園區，可供大家參考和學習(xi) 。

一是發展成熟區的園區。杭州空港物流園以蕭山國際機場為(wei) 依托，吸引順豐(feng) 全國航空樞紐、申通華東(dong) 總部、圓通華東(dong) 總部以及EMS航空郵件處理中心入駐，累計投資達到55億(yi) 元，直接供地1200餘(yu) 畝(mu) 。福建高速物流園區，2012年投入運營，投資達3.93億(yi) 元。吸引申通、德邦等快遞企業(ye) 入駐園區，從(cong) 業(ye) 人員達到2500人。

二是發展成長區的園區。山東(dong) 菏澤的天華物流園區跨菏澤市和牡丹江市兩(liang) 級黨(dang) 委政府。重慶公路物流基地吸引京東(dong) 、順豐(feng) 等36家企業(ye) 入駐，年稅超過10億(yi) 元。新疆庫爾勒快遞園區，2016年正式投入運營，入駐園區達到19家。

三是發展萌芽區園區。雲(yun) 南大理州園區有包括韻達、優(you) 速、圓通等11家企業(ye) 入駐，2018年處理達到2000萬(wan) 件，解決(jue) 1000人就業(ye) 。甘肅張掖市的福盛快遞園區，2017年建成，目前有5家快遞企業(ye) 入駐。寧夏政策優(you) 惠較多，固原市、西吉縣、隆德縣和涇源縣都入駐了園區，對周邊形成了很好的“虹吸”效應和集約化效果。

三、中國快遞物流園區主要問題

中國快遞園區發展到現在主要問題在哪裏？第一是發展的不平衡，東(dong) 中西部發展不均衡，有些地方大城市一地難求，還有的地方是無件可運；第二是連接不充分，能否共享資源成為(wei) 問題，大部分的園區企業(ye) 表示不需要，也不願意共享資源，一味單打獨鬥；第三是生態太單薄，快遞物流不應是一個(ge) 單獨產(chan) 業(ye) ，集散量大的地方，例如義(yi) 烏(wu) 可以考慮做獨立分撥，其餘(yu) 地方要科學考慮與(yu) 現代農(nong) 業(ye) 、現代製造業(ye) 和電子商務結合；第四是兼容性不夠，政府對園區的認識有個(ge) 過程，態度也不完全一致。

四、中國快遞物流園區未來發展建議

要保持中國快遞物流園區的高質量發展，保持當前園區“車來車往、一片繁榮”的景象，我們(men) 提出以下8條建議和意見，供大家參考：一是打造園區生態圈，不要盲目的建單一的功能園區。二是園區解決(jue) 企業(ye) 用地難問題，快遞業(ye) 發展太快，70%的快遞是通過快遞園區來進行分撥的，當前“用地難”問題仍然突出。三是園區信息互聯互通的問題，要考慮快遞的全程全網對數據一體(ti) 化的迫切需求。四是運輸結構和運力的調整，要與(yu) 交通等部門各類政策保持同步，需要統籌考慮諸如貨物是什麽(me) 樣、園區車輛是什麽(me) 樣等深層次交互協同問題。五是融入國家物流樞紐布局規劃，一帶一路倡議提出後，全國物流區劃、樞紐布局中心逐步明確，樞紐地位作用要逐漸發揮出來。六是降本增效，發揮園區集聚效應和規模效應。七是樹立行業(ye) 樣板，行業(ye) 需要總結經驗，樹立標杆樣板企業(ye) ，使其他園區建設少走彎路。八是改善投融資環境，緊抓簡政放權、減稅和降費等落實。

最後，我還要再一次向大家隆重推薦一下國家郵政局發展研究中心和北京國郵科訊科技有限公司，曆經多年發展，我們(men) 已經在園區專(zhuan) 業(ye) 研究隊伍建設，和服務行業(ye) 園區規劃、可行性分析、產(chan) 業(ye) 引導等方麵，積累相當豐(feng) 富的經驗和口碑。例如，我們(men) 先後高質量完成《中國快遞產(chan) 業(ye) 園區綜合評價(jia) 體(ti) 係》《中國快遞示範園區評選支撐》《南陵縣打造中國快遞物流智能裝備製造示範基地規劃》《蕪湖市皖南快遞產(chan) 業(ye) 園發展路徑研究》《義(yi) 烏(wu) 快遞物流發展中遠期規劃》和《雄安規劃營暨雄安規劃郵政業(ye) 發展規劃》等重大項目，得到了項目委托單位的一致好評。未來我們(men) 團隊將持續對接和服務產(chan) 業(ye) 發展，歡迎與(yu) 我們(men) 共同開展園區政策規劃標準、產(chan) 業(ye) 對接、園區宣傳(chuan) 和生態構建等領域的深入合作。