一、物流標準與(yu) 物流標準化

雖然很多人都知道標準與(yu) 標準化的概念不同，但在實際工作中也常常混淆二者的區別，把標準等同於(yu) 標準化，把編製標準作為(wei) 標準化的核心工作。即使國家權威機構在獎勵有突出貢獻的標準化先進人物時，其核心的評價(jia) 往往都是看編製了多少標準，而不是看在促進標準的推廣應用上做了什麽(me) 貢獻。

推進物流標準化的工作不僅(jin) 僅(jin) 是製定物流標準，其重點應該體(ti) 現在物流標準的“化”上。“化”這個(ge) 字是人部首的邊上有一個(ge) 匕首，標誌著這是一種規範和強製性的行為(wei) 。物流標準化重在標準的推廣應用，必要時甚至需要帶有一定強製性，絕不是編製很多標準就達到物流標準化目標了！

物流標準化的重點在企業(ye) ，企業(ye) 是標準化核心，是推動標準化的主導力量。物流標準化工作中企業(ye) 標準也是推廣應用的主體(ti) ，企業(ye) 實施的物流標準體(ti) 係中，往往企業(ye) 自身製定的標準與(yu) 規範占70%以上。

國家層麵推動物流標準化工作，最重要的關(guan) 注三點，即：安全性、強製性、基礎性，其中安全性和強製性標準，往往有專(zhuan) 門的國家管理機構監督與(yu) 執行。國家層麵的物流業(ye) 務管理與(yu) 指導部門推動物流標準化的關(guan) 注重點應該是物流基礎性標準。

關(guan) 於(yu) 如何評價(jia) 標準的水平，在實際工作中，往往是企業(ye) 標準要求最高，尤其是一些具有技術指標要求的標準，好的企業(ye) 執行的往往是高於(yu) 國家標準的企業(ye) 標準；到了行業(ye) 的標準層麵，由於(yu) 行業(ye) 標準需要全行業(ye) 都應該能夠達到要求，標準指標就會(hui) 有一定妥協，其要求就差一些了；到了國家層麵，標準指標應該全國企業(ye) 都應該達到的要求，其要求甚至可以低於(yu) 行業(ye) 標準要求。

這標準水平評價(jia) 方麵很多人認識有誤區，往往覺得國家標準水平是最高的，行業(ye) 次之，企業(ye) 標準水平最低，總覺得把自己的標準上升到國家標準層麵才表示企業(ye) 標準水平高。

二、物流標準化的推進路徑

國家物流標準體(ti) 係是按照功能、對象、行業(ye) 類別三個(ge) 維度製定的，根據华体会登录界面2018年發布的《中國物流標準目錄手冊(ce) 》，目前中國物流標準體(ti) 係表中的國家、行業(ye) 和地方編製的物流標準已經有1093項，已經很多了，也很完善了。

但目前物流行業(ye) 普遍認為(wei) 中國物流標準化水平很低，很多方麵無標準可循，於(yu) 是又紛紛去推動新的標準的製訂。如果調查一下物流企業(ye) ，在1093個(ge) 物流標準中有多少標準已經在實際中應用，估計很少，其中大部分物流標準隻是放在檔案中的文件而已。這是值得關(guan) 注的現象。

標準化是推動中國物流創新和規範發展的主要動力，習(xi) 近平總書(shu) 記、李克強總理、汪洋主席等國家領導人都在多種場合提出要大力推進物流標準化的工作，把物流標準化放在物流工作的首位，是抓住了中國物流發展的關(guan) 鍵問題。

物流標準怎麽(me) “化”？如何盡快提升中國物流標準化水平，近年來國家相關(guan) 部門也開展了大量的調研，做了很多推進工作，其中最有成效的我認為(wei) 是商務部等部門大力推進的中國商貿物流標準化專(zhuan) 項行動計劃。該計劃的事實為(wei) 中國物流標準化探索出了一條最好的推進路徑，已經取得了巨大的成就，獲得了企業(ye) 普遍的好評，值得總結和宣傳(chuan) 。

商務部在推進商貿物流標準化的時，麵對一千多個(ge) 物流標準，沒有胡子眉毛一把抓，更沒有以編製物流標準為(wei) 主線，而是重要的基礎性標準推廣應用為(wei) 主線，政府積極有為(wei) ，重點解決(jue) 物流標準化中市場失靈的問題，同時又讓市場起決(jue) 定性作用，激活市場機製係統推進物流標準化。

具體(ti) 做法是以托盤為(wei) 抓手，製定商貿物流標準化專(zhuan) 項行動計劃，從(cong) 物流作業(ye) 對象“物”的標準化抓起，以單元化物流為(wei) 主線，以托盤標準為(wei) 基礎性核心標準，重點推進物流倉(cang) 、儲(chu) 、配、搬、揀選過程中車廂、周轉箱、產(chan) 品包裝、物流包裝、倉(cang) 儲(chu) 或為(wei) 等物流單元尺寸規格與(yu) 托盤標準協同，以托盤標準為(wei) 抓手來解決(jue) 物流運作中基礎性標準的統一問題，在此基礎上係統推進商貿物流標準化工作。這一工作方針體(ti) 現了抓住關(guan) 鍵、重點突破、以點帶麵、係統推進的宗旨，非常正確。

我們(men) 知道，物流的作業(ye) 對象是“物”，物流作業(ye) 對象“物”千奇百怪，如果不對物流作業(ye) 對象“物”通過物流包裝進行規範和分類，物流作業(ye) 將紛繁複雜，物流係統難以互聯互通，物流效率難以提升。但是，如何規範物流作業(ye) 對象，麵對不可預知的千奇百怪的物，顯然統一包裝規格標準強製執行是不可行的，因為(wei) 市場中總有例外；但放任自流，純任市場自我調節，大部分能夠規範的物流品類也難以統一產(chan) 品包裝模數，物流作業(ye) 對象規格混亂(luan) ，難以碼垛、儲(chu) 存、搬運、配送；最後形成多種規格體(ti) 係，物流係統之間難以銜接，物流作業(ye) 效率永遠難以提升。這就是市場失靈的關(guan) 鍵，是物流提升效率的關(guan) 鍵，因此，物流中“物”的標準是物流最基礎性標準，需要政府積極有為(wei) ，解決(jue) 這一問題。根據這一思路，考慮到物流係統間接口交換的物流單元一般都是托盤，因此以托盤標準化為(wei) 抓手就抓住了關(guan) 鍵。

商貿物流標準化的推進路徑如下：

1、物的標準化：以托盤標準化為(wei) 抓手，推動托盤、物流周轉箱、貨架、車輛車廂、集裝箱、產(chan) 品包裝模數等係列標準協同規範和標準統一，大幅度提升物流效率；

2、流的標準化：在物的單元標準化基礎上，通過把物流單元作為(wei) 計量單元、信息單元、訂貨單元，推動帶托運輸、帶托配送；推動物流作業(ye) 流程、服務流程、商業(ye) 流程標準化。

3、鏈的標準化：在“物”和“流”的標準化基礎上，通過對“物”的單元統一標碼標準，解決(jue) 萬(wan) “碼”奔騰帶來的物流信息領域物品編碼雜亂(luan) 無章和信息孤島等問題，推動供應鏈上下遊的物流、資金流、信息流三流合一與(yu) 互聯互通，在此基礎上推動供應鏈的標準化；

4、網的標準化：物流是鏈接製造業(ye) 與(yu) 客戶終端的基礎網絡，在物的標準化、流的標準化、鏈的標準化基礎上，物流標準與(yu) 物的生產(chan) 標準、流通標準對接，實現物流業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 、商貿流通業(ye) 信息融合，係統推動智慧物流網的標準化。

三、物流標準化發展現狀

自2014年底商務部、財政部、國家標準委開始全麵推進商貿物流標準化行動計劃以來，商務部等部門從(cong) 物的標準化起步，向流的標準化、鏈的標準化逐步深入，實現了一年一個(ge) 腳印，一年一個(ge) 進步，逐步發展，係統推進，受到了企業(ye) 和地方管理部門的積極響應和大力支持，取得了巨大的社會(hui) 效益與(yu) 經濟效益。物流基礎標準的推進真正成為(wei) 了百年大計和千年大計，其對未來的影響不可估量。

在商務部等部門全麵推進下，目前全國不僅(jin) 標準托盤的比例大幅上升，很多商貿物流企業(ye) 的上下遊的物流係統標準開始銜接與(yu) 統一，帶動了一些製造企業(ye) 產(chan) 品包裝模數的改進，以適應物流托盤運輸、儲(chu) 存與(yu) 搬運；隨著商貿物流標準化發展，也帶動了郵政等部門行業(ye) 標準與(yu) 托盤標準相銜接與(yu) 協同；促進了國家運輸車輛內(nei) 外廓尺寸標準的修訂，實現了與(yu) 托盤標準銜接；帶動了中國陸運集裝箱標準尺寸與(yu) 托盤運輸標準的協同與(yu) 統一；推動了鐵路係統單元化物流與(yu) 物流標準化的發展；等等。

當然，我們(men) 知道，基礎性標準應用非常難，涉及不同部門和領域，涉及上下遊企業(ye) ，涉及不同的利益主體(ti) ，涉及企業(ye) 物流係統的改造等等。目前商貿物流標準化剛剛起步，標準托盤應用比例還很低，帶托運輸的比例更低，物流標準化工作任重道遠。

物流基礎性標準涉及物流上下遊企業(ye) ，是一個(ge) 係統工程，企業(ye) 自身無法推進，市場自發調節必將帶來基礎性標準不一和混亂(luan) ，帶來物流係統難以互聯互通，物流效率難以提升，一旦形成難以改變的利益格局，就像鐵路軌道標準不統一一樣，將成為(wei) 物流運作中永遠的痛點而無法解決(jue) ，這一工作必須由政府來組織推進。隨著物流標準化基礎工作的不斷深入，當社會(hui) 上物流各環節物流標準逐步協同統一之後，市場的力量才能發揮作用。例如：當企業(ye) 包裝模數與(yu) 托盤標準協同時，會(hui) 降低製造企業(ye) 產(chan) 品流通的物流成本降低，就會(hui) 推動企業(ye) 產(chan) 品包裝模數的標準化；當車輛車廂內(nei) 外廓尺寸都適合帶托運輸，能大幅提升物流效率後，就會(hui) 推動帶托運輸發展；

經過幾年的商貿物流標準化的推進，中國物流標準化發展到了什麽(me) 程度？從(cong) 國家推動的角度，已經從(cong) 物的單元化標準、流的互聯互通標準、正在向鏈的三流合一與(yu) 企業(ye) 供應鏈高效協同標準發展，單元化物流與(yu) 托盤標準化已經深入人心，流的互聯互通的標準正在打通，商貿領域供應鏈體(ti) 係正在物流標準化基礎上建立，物流標準化已經取得了實實在在的重大成就。下麵分別論述：

一是從(cong) “物”的標準化角度看：托盤標準化已經深入人心，商務部聯合10部門已經發布了《推廣標準托盤發展單元化物流》文件，在國家各部門很多關(guan) 於(yu) 物流的政策文件也都將托盤標準與(yu) 單元化物流相關(guan) 內(nei) 容納入文件要求。廣大物流企業(ye) 也認識到了托盤標準化重要性，開始自發的推進托盤標準化。推動托盤標準化的巨大進展也給托盤租賃企業(ye) 帶來了巨大發展機遇，招商路凱目前市場中租賃托盤池的標準托盤總量已經超過1000萬(wan) 片，各地區中小托盤租賃公司紛紛創立，立足於(yu) 本地市場的標準托盤租賃服務。

此外，標準化的物流周轉箱（筐）等單元化載具在市場中也獲得了大發展，各地生鮮蔬果批發零售企業(ye) 通過租賃物流周轉筐大幅度提升了物流效率，降低了生鮮蔬果的損耗；很多製造企業(ye) 利用循環共用的標準化周轉箱，既提升了物流與(yu) 供應鏈效率，也降低了物流成本。

二是從(cong) “流”的標準化方麵看：帶托運輸已經得到很多企業(ye) 的認可，通過標準托盤循環共用帶動了按托訂貨，按托交貨，貨物交接免驗貨，促進了物流流程快速無縫銜接。通過物流單元作為(wei) 最終追溯單元，也帶動了物流信息的互聯互通，推動了智慧物流發展。

三是從(cong) “鏈”的標準化角度看：“鏈”的標準化是供應鏈體(ti) 係建設的核心內(nei) 容，近兩(liang) 年商務部通過大力供應鏈體(ti) 係建設，大力推進物流編碼的統一與(yu) 規範，通過采用GS1編碼標準，給物流標準單元賦碼，相當於(yu) 給物流單元設置了一個(ge) 統一規則的身份證，從(cong) 而統一了物流各環節的物品編碼不統一的“萬(wan) 碼奔騰”現象。在統一編碼基礎上，實現了以標準的物流單元為(wei) 基礎，物流單元即物流信息單元、物流計量單元、物流訂貨單元、物流作業(ye) 單元，從(cong) 而實現了供應鏈上下遊的四流合一與(yu) 高效協同。

四、商貿物流標準化存在問題與(yu) 推進措施

中國物流標準化工作雖然取得了重大成效，但還任重道遠，仍存在很多問題，推進商貿物流標準化工作永遠在路上。

1、“物”的標準化方麵：

存在問題：首先，在“物”的標準化方麵，標準化托盤應用比例還不高，一些試點企業(ye) 標準托盤租賃僅(jin) 僅(jin) 局限於(yu) 自我使用和靜態租賃，不利於(yu) 帶動上下遊物流標準化的發展。也有一些企業(ye) 雖然在一定的物流區域內(nei) ，通過租賃托盤和帶托運輸，實現了區域內(nei) 的托盤循環共用，實現了按托盤訂貨、門店送貨，但標準托盤的循環共用仍局限在本地區域，跨區域的托盤循環共用不多。在單元化物流筐的應用方麵也存在類似情況。

此外，由於(yu) 物流作業(ye) 對象“物”的外觀與(yu) 尺寸設計，產(chan) 品外包裝尺寸設計重點在製造業(ye) 領域，雖然在商務部大力推進下，已經影響了一部分企業(ye) 修改產(chan) 品包裝設計，讓產(chan) 品包裝設計模數與(yu) 托盤標準協同一致，便於(yu) 產(chan) 品堆垛碼托，便於(yu) 應用標準化托盤，但這種情況還是個(ge) 別情況，如果不從(cong) 源頭：產(chan) 品包裝設計開始推進物流標準化，也將影響物流標準化的深入發展。

在物流標準化服務領域，目前封閉式的托盤租賃打企業(ye) 發展很快，眾(zhong) 多區域性小租賃公司紛紛創立並獲得發展商機。但是封閉式的托盤租賃係統由企業(ye) 建立，難以建立廣覆蓋的托盤租賃網絡，在二三四線城市大租賃企業(ye) 考慮經濟效益不願意設置網點，區域性小租賃企業(ye) 為(wei) 本地提供租賃服務時，產(chan) 品帶托運輸跨區域循環時，隻能使用一次性托盤，小企業(ye) 缺乏跨區域托盤租賃的回收能力。

建議下一步重點推進措施：

一是大力推進多式聯運與(yu) 綜合運輸的帶托運輸，大力發展鐵路運輸中的帶托運輸；鐵路運輸領域通過帶托盤運輸可以大大擴展帶托運輸的經濟距離，可以提升多式聯運與(yu) 鐵路運輸裝卸效率；

二是全麵落實10部委發布的《推廣標準托盤發展單元化物流》的文件精神，與(yu) 工信部銜接，在發展現代製造業(ye) 過程中大力推進產(chan) 品包裝模數的標準化工作，從(cong) 源頭推進物流標準化；同時，製造業(ye) 企業(ye) 內(nei) 部物流標準化工作也非常重要，也是提升製造業(ye) 物流效率的基礎，有很大的市場基礎與(yu) 發展空間，推動製造業(ye) 標準托盤和物流周轉箱應用也需要大力推廣。

三是積極推進社會(hui) 化開放式的托盤與(yu) 周轉箱（筐）循環係統建設，統一開放式標準托盤的質量、檢驗、交換、評估等標準，在此基礎上建立中國開放式托盤循環共用體(ti) 係，提高托盤循環共用係統的網絡覆蓋。區域性中小租賃公司需要通過中國商貿物流標準化聯盟形式加入開放式托盤循環共用係統，在本地區域可以繼續推進標準托盤租賃，跨區域的帶托運輸托盤可以通過開放式係統，由異地的中小租賃公司代為(wei) 回收和再租賃，利用交換形式實現異地托盤的交換，對異地交換的托盤數量差異部分，可以根據評估標準和開放式托盤循環係統運營規則，進行按二手托盤價(jia) 值統一評估結算。

四是考慮到物品的差異和大小，在商貿物流標準化基礎上，在符合單元化和標準化原則基礎上，可以根據實際產(chan) 品的具體(ti) 情況，在符合標準化托盤尺寸模數基礎上，可以推廣半托盤、和大（雙）托盤的應用。

2、“流”的標準化方麵：

存在問題：在“流”的標準化方麵，目前主要問題還是物流係統的銜接標準問題。實體(ti) 物流的銜接與(yu) 互聯互通主要問題體(ti) 現在不同運輸方式之間的標準銜接，物流與(yu) 商流的標準銜接，物流與(yu) 製造業(ye) 標準銜接等方麵。

建議下一步重點推進措施：

一是結合行業(ye) 與(yu) 產(chan) 品特點，推動結合產(chan) 品特點與(yu) 行業(ye) 特點，建立帶托運輸中托盤堆碼垛的TIHI標準，通過TIHI標準的統一，全麵推進帶托運輸發展；

二是從(cong) 物流源頭製造業(ye) 開始，結合商貿領域供應鏈體(ti) 係建設，全麵推動製造業(ye) 、物流業(ye) 、流通業(ye) 單元化物流標準的銜接，打通實體(ti) 物流流動中的“腸梗阻”。

我認為(wei) 上述措施中，TIHI標準化可作為(wei) 最重要推進措施。

3、“鏈”的標準化方麵

根據國務院和各部委發布的文件精神，推進供應鏈體(ti) 係建設的重要目標是實現供應鏈的高效協同。物流標準化是推進供應鏈高效協同的最重要基礎。經過多年物流標準化的推進工作，以標準托盤和周轉箱為(wei) 單元進行訂貨、計費、收發貨標準單元，以全球統一編碼標識（GS1）為(wei) 物流單元賦碼標準，推動了托盤、周轉箱由包裝單元向數據單元和數據節點發展，促進供應鏈中物流、信息流、資金流的融合。但是實現了三流融合之後，更重要的是實現信息數據傳(chuan) 輸與(yu) 銜接順暢，具體(ti) 體(ti) 現在物流信息標準化方麵。

存在問題：在物流信息標準化方麵，目前電子商務領域通過電子麵單和一單到底，徹底打通了電子商務物流係統的信息流互聯互通，極大提升了物流信息化與(yu) 智慧化水平，但在合同物流和商貿物流領域，物流單據標準混亂(luan) ，物流係統信息流難以互聯互通，成為(wei) 製約商貿物流信息標準化的主要障礙。

由於(yu) 傳(chuan) 統的ToB物流領域，各環節貨物交接訂單雜亂(luan) ，不僅(jin) 還沒有實現物流單據標準化，更沒有實現單據電子化，物流訂單規格不一，物流係統的數據結構也不能統一，不同的物流信息係統數據接口也不能統一，物流信息係統難以直接對接聯通，物流單據信息不能夠通過直接掃單據上二維碼自動錄入。

不解決(jue) 物流單據標準化與(yu) 電子化，物流信息流互聯互通和全鏈條流程數字化就難以實現。沒有數字化何談物流全鏈路的網絡化與(yu) 智能化？沒有網絡化與(yu) 智能化如何實現供應鏈高效協同？

建議下一步重點推進措施：

一是大力推進商貿物流單據標準化，在物流全鏈路實現標準單據一單到底，為(wei) 一切流程數字化，一切數據流程化打下基礎；

二是大力推進商貿物流單據電子化，在此基礎上，完善物流與(yu) 供應鏈信息係統的數據流通與(yu) 係統對接，建立智慧與(yu) 高效協同的數字供應鏈；

 4、企業(ye) 標準化建設方麵

上麵談了國家與(yu) 政府推進物流標準化路徑，提出了一些問題與(yu) 建議。但正如開篇我所指出的，物流標準化的主體(ti) 在企業(ye) ，國家推動物流基礎標準的統一，為(wei) 物流係統互聯互通與(yu) 高效協同打下基礎，真正的物流標準化發展關(guan) 鍵是企業(ye) 、應用是企業(ye) 、創新是企業(ye) 、受益的還是企業(ye) 。

快遞物流流程標準化的創新推動了快遞業(ye) 加盟模式的組織變革，推動了快遞物流業(ye) 高速增長；零擔運輸領域等服務標準創新，推動了零擔服務業(ye) 定點航班等模式發展；貨運行業(ye) 的單元化運輸模式創新，推動了小集裝箱等運輸模式快速發展，推動了小集裝箱前置分揀變革等等。

在物流基礎性標準統一規範以後，企業(ye) 應根據自身業(ye) 務特點，結合企業(ye) 實際建立企業(ye) 內(nei) 部全係列的物流標準體(ti) 係與(yu) 作業(ye) 規範，提高企業(ye) 物流服務水平和效率。

存在問題：目前中國物流企業(ye) 自身標準化建設意識淡薄，對標準化理解有誤區，大部分企業(ye) 沒有建立企業(ye) 自身完善的標準體(ti) 係，有的企業(ye) 雖然重視自身標準建設，但在標準化方麵也有誤區，認為(wei) 企業(ye) 標準水平不高，總覺得隻有把企業(ye) 標準上升到國家標準才顯得有水平。也有很多企業(ye) ，雖然也製定了很多標準與(yu) 規範，但並不重視企業(ye) 標準的應用，企業(ye) 標準與(yu) 規範文檔製定完即束之高閣，缺乏企業(ye) 內(nei) 部標準的培訓、監督、執行與(yu) 考核。

下一步建議重點推進措施：

一是企業(ye) 首先要重視自身標準與(yu) 規範體(ti) 係建設重要性，大力推進企業(ye) 標準化創新，推動企業(ye) 製定、執行高於(yu) 國家標準的企業(ye) 內(nei) 部標準，並在市場上做出公開的聲明。

二是建議企業(ye) 配合國家標準化工作，將企業(ye) 標準與(yu) 國家標準銜接，提高企業(ye) 標準化水平。

三是建議物流企業(ye) 在內(nei) 部標準化建設中推動物流標準可視化工作，通過現場圖片把企業(ye) 內(nei) 部標準展示出來，讓標準看得見。在標準宣貫中也可以通過視頻等形式生動形象的宣傳(chuan) 標準，應用標準推動物流企業(ye) 標準化發展。

四是鼓勵企業(ye) 參加ISO等國際和國內(nei) 標準體(ti) 係認證，通過標準化認證提高企業(ye) 標準化水平。