近年來，享受了諸多行業(ye) 政策紅利的跨境電商成為(wei) 我國外貿市場的一匹黑馬，在穩定外貿增長、刺激消費回流等方麵發揮了顯著作用。今年跨境電商行業(ye) 麵臨(lin) 一係列政策調整，風口正逐漸從(cong) B2C轉移到B2B模式，發展出口產(chan) 品“海外倉(cang) ”正成為(wei) 實現外貿穩增長和優(you) 化升級的一項重要部署。

跨境電商行業(ye) 麵臨(lin) 改變

2015年，《國務院關(guan) 於(yu) 大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》《關(guan) 於(yu) 促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》、商務部《“互聯網＋流通”行動計劃》等重磅政策文件接連出台，跨境電商行業(ye) 也因此迎來爆發式增長。

今年這些政策開始步入落地期。今年首次國務院常務會(hui) 議即點題“跨境電商”，新設12個(ge) 跨境電商綜合試驗區試點。海關(guan) 總署也表示，正在研究製定綜試區可複製推廣的製度措施，下一步將盡快研究完善海關(guan) 監管模式，加快推進跨境電子商務綜試區建設。

值得注意的是，與(yu) 過去幾年大力扶持跨境電商有所不同，當前的政策導向開始有所側(ce) 重：一是推動企業(ye) 走出去的“海外倉(cang) ”成為(wei) 政策扶持的重點；二是B2B模式成主流。

當前我國出口大幅下滑，開始讓政策逐步向出口傾(qing) 斜。商務部2015年發布的《“互聯網＋流通”行動計劃》提出，將推動建設100個(ge) 電子商務“海外倉(cang) ”。今年的政府工作報告明確提出“擴大跨境電子商務試點，支持企業(ye) 建設一批出口產(chan) 品‘海外倉(cang) ’”。

此外，2016年跨境電商進口稅收政策也迎來調整，4月8日起將執行新稅製，行業(ye) 麵臨(lin) 巨變。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，此舉(ju) 將增加那些通過代購、國外零售店掃貨等方式籌備貨源的B2C跨境電商的成本。天貓國際總經理劉鵬表示，“低門檻跨境電商的政策紅利即將結束，平台型跨境電商在抵禦政策波動風險方麵具備顯著優(you) 勢，全球品牌直供時代會(hui) 真正到來。”

“海外倉(cang) ”或成中國製造海外支點

隨著跨境電商被提至外貿增長新引擎的高度，鼓勵企業(ye) 出口的“海外倉(cang) ”站上政策風口，成為(wei) 中國製造的海外支點。

所謂“海外倉(cang) ”，是指跨境電商企業(ye) 按照一般貿易方式，將商品批量出口到境外倉(cang) 庫，電商平台完成銷售後，再將商品送達境外的消費者。支持企業(ye) 建設一批出口產(chan) 品“海外倉(cang) ”，既是推動跨境電子商務發展外貿商業(ye) 模式的創新，也是實現外貿穩增長和優(you) 化升級的一項重要部署。

對企業(ye) 而言，“海外倉(cang) ”建設有利於(yu) 降低成本。傳(chuan) 統出口模式需經過外國進口商、外國批發商、外國零售商三個(ge) 環節才能將產(chan) 品送到消費者手中。“海外倉(cang) ”建設可以讓出口企業(ye) 將貨物批量發送至國外倉(cang) 庫，不僅(jin) 擴大產(chan) 品品類、節約成本，還減少了中間環節，實現本地銷售，本地配送。

此外，“海外倉(cang) ”也是展示品牌、售後、谘詢的窗口。據估算，“海外倉(cang) ”物流環節較零售直郵方式成本可降低20％－50％，貨運時間從(cong) 20天左右縮短到3至5天。

對於(yu) 監管而言，“海外倉(cang) ”等跨境電商B2B模式實現清關(guan) 的規模化和規範化，有利於(yu) 降低監管成本，提高通關(guan) 效率，避免偷稅漏稅。

對於(yu) 消費者而言，“海外倉(cang) ”還能服務於(yu) 國人“海淘”。例如，順豐(feng) 以其“海外倉(cang) ”作為(wei) 統一收貨地址收貨後，再集運回中國，不僅(jin) 提高商品流轉效率，也降低了物流成本。

跨境電商行業(ye) 仍需規範發展

跨境電商既讓國內(nei) 消費者不出國門就能享受到海外的產(chan) 品和服務，又能以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 契機，倒逼國內(nei) 製造業(ye) 轉型升級。

據商務部預測，2016年中國跨境電商進出口貿易額將達6.5萬(wan) 億(yi) 元，2017年將增至8萬(wan) 億(yi) 元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿易比例將會(hui) 提高到20％，年增長率將超過30％。

但與(yu) 此不相稱的是，我國針對跨境電商尚無專(zhuan) 門的法律法規，而國際物流、通關(guan) 、商檢、關(guan) 稅等問題又較複雜，亟須專(zhuan) 門的法律法規來保障消費者的權益。

隨著跨境電商的發展，未來的係統性監管勢必提上日程，整個(ge) 行業(ye) 也將走向規範化發展。商務部《跨境商品電子商務經營服務規範》3月22日已開始公開征求意見。

B2B對外貿增長的拉動效果明顯，也是下一步跨境電商綜合試驗區探索的重點。商務部研究院電子商務研究部副主任張莉表示，要發揮跨境電商對我國外貿的拉動引擎作用，下一步發展的重點就應該放在B2B，重點解決(jue) B2B當前沒有稅收配套政策、缺少支付體(ti) 係以及國際物流支撐的問題。