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海關總署出台《進一步促進外貿穩定增長若幹措施》

發布時間:2015-11-26 11:01:41 海關(guan) 總署

記者從(cong) 海關(guan) 總署獲悉,海關(guan) 總署近期出台了《海關(guan) 總署進一步促進外貿穩定增長若幹措施》,以解決(jue) 企業(ye) 實際困難,使通關(guan) 更便捷、服務更高效,促進外貿穩定增長和轉型升級。

今年以來,我國外貿形勢複雜嚴(yan) 峻,前10個(ge) 月我國外貿進出口同比出現“雙降”。黨(dang) 中央、國務院高度重視外貿工作,出台了一係列政策措施,促進外貿穩定增長和轉型升級。為(wei) 抓好相關(guan) 政策措施的落實,海關(guan) 通過深入重點企業(ye) 調研、召開座談會(hui) 、發放調查問卷等形式,了解企業(ye) 實際困難和問題,收集企業(ye) 對外貿政策及海關(guan) 工作的意見建議。在此基礎上,研究製定了《海關(guan) 總署進一步促進外貿穩定增長若幹措施》,將國務院文件中涉及海關(guan) 工作的政策,細化成更加具體(ti) 、可操作的任務措施。

《若幹措施》共18條,主要體(ti) 現在四個(ge) 方麵:一是進一步改進通關(guan) 監管服務,包括加快推動國際貿易單一窗口建設、推動口岸信息共享共用機製化建設、優(you) 化查驗監管機製、繼續推廣“雙隨機”抽查機製、實施統一社會(hui) 信用代碼改革、推動增設口岸進境免稅店;二是進一步推動加工貿易創新發展,包括積極創新和複製自由貿易試驗區海關(guan) 監管製度、推動海關(guan) 特殊監管區域整合優(you) 化、完善加工貿易管理模式;三是進一步清理和規範進出口環節收費,包括放開電子口岸預錄入係統(QP係統)的準入限製、規範艙單傳(chuan) 輸收費、推動降低轉關(guan) 運輸監管車輛收費、加快推動對查驗沒有問題的企業(ye) 免除吊裝、移位、倉(cang) 儲(chu) 等費用的政策落地;四是進一步做好海關(guan) 統計、打私、國際合作工作,包括加大海關(guan) 統計工作力度、全力打擊走私規範進出口秩序、深化海關(guan) 國際合作。

《若幹措施》主要有以下幾個(ge) 特點:一是通關(guan) 更便捷。《若幹措施》順應外貿形勢發展要求,將海關(guan) 的重點業(ye) 務改革和穩定外貿增長緊密結合,在管理理念和方式方法上進行大膽探索和創新,通過改革提升通關(guan) 便利化水平,使進出口企業(ye) 通關(guan) 更加便捷。如按照國務院落實“三互”推進大通關(guan) 建設改革的要求,加強與(yu) 口岸相關(guan) 管理部門的協作配合,推動國際貿易單一窗口和口岸信息共享共用機製化建設,這些舉(ju) 措將大幅提高口岸通關(guan) 效率。二是減負更明顯。當前,外貿企業(ye) 麵臨(lin) 的各類成本不斷上升,降低企業(ye) 經營成本對企業(ye) 的生存和發展比以往任何時候都更重要,不少企業(ye) 對減少進出口環節收費抱有較大期待。《若幹措施》按照“打破壟斷、促進競爭(zheng) ,規範行為(wei) 、完善監管”的原則,提出了放開電子口岸預錄入係統的準入限製等措施,切實減輕進出口企業(ye) 負擔。三是流程更科學。《若幹措施》著力推進海關(guan) 監管製度創新,通過優(you) 化查驗監管機製、完善加工貿易管理模式等舉(ju) 措,用作業(ye) 流程的“減法”換取通關(guan) 效率的“乘法”。比如,“大力推廣順勢監管模式”就是優(you) 化海關(guan) 作業(ye) 流程的一項重要舉(ju) 措,貨物抵港後無需進堆場,海關(guan) 直接在流轉環節實施查驗監管,大大節省企業(ye) 時間成本和相關(guan) 費用。四是服務更高效。對外貿易的主體(ti) 是企業(ye) ,企業(ye) 的發展離不開良好的營商環境,良好營商環境的形成離不開政府部門優(you) 質高效的服務。《若幹措施》圍繞優(you) 化海關(guan) 服務提出了加強海關(guan) 統計分析、深化海關(guan) 國際合作等舉(ju) 措。如,發揮海關(guan) 數據信息優(you) 勢,及時準確反映外貿運行的基本狀況、主要特點、發展趨勢和有關(guan) 規律,並從(cong) 海關(guan) 角度提出對策建議,為(wei) 地方政府科學決(jue) 策、企業(ye) 發展服務。

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