近年來，國際貿易中的“綠色壁壘”日益普遍，已成為(wei) 影響國內(nei) 外貿出口增長的重要因素。為(wei) 促進上萬(wan) 家存量製造企業(ye) 加快綠色轉型，10月13日，綠色供應鏈合作國際交流會(hui) 在東(dong) 莞召開。會(hui) 議期間，東(dong) 莞市提出將在全省範圍內(nei) 率先啟動綠色供應鏈管理試點建設，並計劃通過發布東(dong) 莞綠色供應鏈指數等手段，以市場化途徑促進東(dong) 莞製造業(ye) 的綠色低碳化發展。

政府采購逐步推動強製采購綠色商品

在13日舉(ju) 辦的國際交流會(hui) 上，東(dong) 莞市政府與(yu) 中國-東(dong) 盟環境保護合作中心簽署合作協議，宣布將在廣東(dong) 省內(nei) 啟動綠色供應鏈管理試點。根據雙方簽訂的合作協議，未來兩(liang) 到三年，雙方將合作在東(dong) 莞開展綠色供應鏈管理試點示範項目。

具體(ti) 而言，雙方將共同成立綠色供應鏈東(dong) 莞示範中心，中心由中國-東(dong) 盟環境保護合作中心、東(dong) 莞市環境保護局、美國環保協會(hui) 三方共建，由東(dong) 莞市水務投資集團有限公司具體(ti) 承接，並在上述具體(ti) 業(ye) 務上接受東(dong) 莞市環境保護局的指導，該示範中心承擔綠色供應鏈環境管理試點服務職能，協助環保主管部門組織實施示範項目，開展相關(guan) 研究，為(wei) 示範項目提供技術、融資和能力建設服務，組織綠色供應鏈試點工作宣傳(chuan) ，與(yu) 其他地方和國際機構合作，推廣東(dong) 莞經驗。

在此基礎上，雙方還將建設綠色供應鏈管理信息平台，依托綠色供應鏈東(dong) 莞示範中心建設我市綠色供應鏈管理信息數據庫，向企業(ye) 和公眾(zhong) 開放，並定期由中國-東(dong) 盟環境保護合作中心、美國環保協會(hui) 、東(dong) 莞市環保產(chan) 業(ye) 促進中心聯合發布東(dong) 莞市部分行業(ye) 綠色製造指數（東(dong) 莞指數），為(wei) 綠色采購商計劃和公眾(zhong) 綠色消費提供信息支撐。

從(cong) 2016年開始，東(dong) 莞還將實施綠色采購商試點，屆時將按照東(dong) 莞市綠色供應鏈產(chan) 品政府采購管理相關(guan) 規定，積極實施優(you) 先采購綠色商品，逐步推動強製采購綠色商品，電子信息產(chan) 品、辦公家具、建材將作為(wei) 首批試點，采購範圍隨後逐步擴大到服務領域。雙方還將選擇沃爾瑪、華為(wei) 等行業(ye) 龍頭企業(ye) 作為(wei) 首批試點，通過企業(ye) 綠色采購帶動供應商加強綠色供應鏈管理，建立綠色供應鏈信息平台，供應商相關(guan) 環境信息對公眾(zhong) 開放。在示範基礎上，東(dong) 莞編製電子信息行業(ye) 綠色供應鏈管理標準和規範，及行業(ye) 綠色供應鏈管理績效評價(jia) 導則；並選取沃爾瑪或本土超市以及製鞋、家具等典型行業(ye) 或企業(ye) 開展綠色供應鏈工作試點，並在取得經驗後推廣。

綠色供應鏈指數將讓多方受益

會(hui) 議期間，雙方還現場發布了綠色供應鏈東(dong) 莞指數框架。據負責該指數研究、來自中國-東(dong) 盟環境保護合作中心的一名相關(guan) 負責人介紹說，目前國內(nei) 外對於(yu) 企業(ye) 在環保、節能以及低碳等三方麵綜合評價(jia) 的研究尚屬空白，尤其是針對城市層麵的企業(ye) 統一評價(jia) 指數。作為(wei) 現有評價(jia) 指數的補充，東(dong) 莞指數著重關(guan) 注於(yu) 對供應商環境方麵的遵法合規、能源使用效率的提升和以促進非化石能源使用比例的低碳發展。

東(dong) 莞指數將表征企業(ye) 在環境合規、節能以及低碳三方麵的綜合性表現，是站在東(dong) 莞市政府、監管部門、企業(ye) 管理者、金融機構、各利益相關(guan) 方和消費者等多方使用者的角度，來綜合反映企業(ye) 在合規、節能和低碳等三方麵的可持續發展能力，同時為(wei) 企業(ye) 製定了向深度綠色化轉變的路線圖，引導企業(ye) 由淺入深完善綠色化發展道路，最終提高企業(ye) 在環境、節能低碳以及經濟效益的表現，實現企業(ye) 的可持續發展。

對企業(ye) 管理層而言，首先對企業(ye) 在三方麵的表現負有直接的責任，當指數不高時，表明該企業(ye) 在可持續發展方麵存在問題。企業(ye) 管理層可通過東(dong) 莞指數，尋找在環境合規、能效提升以及低碳發展方麵存在的缺陷與(yu) 危險，發現問題，分析原因並進行整改。

對於(yu) 監管機構而言，監管機構可利用該指數了解和掌握各企業(ye) 的水平，發現其環境合規、遵法貫標、淘汰落後產(chan) 能等方麵存在的問題，進一步加強對合規風險管理的針對性指導和推進，充分發揮監管導向作用；還可發現和鎖定重點監管對象，以及采取監管措施。這種外部監管與(yu) 內(nei) 部合規的有效互動，可以糾正企業(ye) 與(yu) 監管部門之間非理性博弈的“貓鼠遊戲”潛規則，從(cong) 而形成“有效互動”的行業(ye) 合規文化。

對於(yu) 利益相關(guan) 方而言，如大型買(mai) 家，可運用該指數作為(wei) 供應商的評估依據，在采購活動中，優(you) 先考慮指數高的企業(ye) ；同時也利用指數促使問題供應商作出整改，品牌能夠憑借該數據檢索和推動所有直接供應商，並向更上遊的材料供應商推進。

對於(yu) 金融機構而言，該指數可以作為(wei) 企業(ye) 融資信用評價(jia) 的一個(ge) 重要組成部分，同時也可以作為(wei) 政府補貼和稅收減免的一個(ge) 重要依據。在節能、環保以及低碳越來越受到重視的今天，企業(ye) 的可持續發展能力是衡量企業(ye) 未來生存和發展的一個(ge) 重要基石，也得到了越來越多金融融資機構的高度重視。

上述負責人表示，綠色供應鏈東(dong) 莞指數將讓企業(ye) 按自願原則申請，報第三方評估承擔單位備案，全程實現市場化評估，以確保指數的客觀權威。他預計，最快到明年底，綠色供應鏈東(dong) 莞指數將可對外發布。