今年一季度，鐵路貨運量占全社會(hui) 貨運量的比重不足10%，昔日“鐵老大”如何才能再次成為(wei) 物流業(ye) 的“老大”?近日，中國鐵路總公司作出了“深化鐵路貨運改革，推動鐵路向現代物流轉型發展”的決(jue) 策，並提出“力爭(zheng) 用3年左右時間將鐵路發展成為(wei) 世界一流的現代物流企業(ye) ”的目標。中國鐵路將如何轉型?記者專(zhuan) 訪了中國鐵路總公司黨(dang) 組書(shu) 記、總經理盛光祖。

發展現代物流不是權宜之計，對鐵路而言是場革命

記者：鐵路改革一直為(wei) 社會(hui) 所關(guan) 注。近一段時期以來，鐵路貨運市場持續低迷，此次鐵總提出要加快發展鐵路現代物流，是權宜之計，還是大勢所趨?

盛光祖：2013年實施鐵路管理體(ti) 製改革後，中國鐵路總公司一直把貨運改革作為(wei) 深化鐵路改革的一項重要任務，並於(yu) 當年6月15日全麵展開。近兩(liang) 年來，鐵路貨運改革的成果得到了社會(hui) 各界普遍認可。當前我國經濟發展進入新常態，鐵路也麵臨(lin) 新的挑戰與(yu) 機遇。適應經濟發展新常態，就要實現鐵路貨運的轉型發展，努力把鐵路運輸企業(ye) 建設成現代物流企業(ye) 。

這決(jue) 非權宜之計，其必要性和緊迫性主要表現在以下三個(ge) 方麵：

首先，發展鐵路現代物流是降低全社會(hui) 物流成本、更好地發揮鐵路在綜合交通運輸體(ti) 係中骨幹作用的客觀要求。鐵路具有低成本、長距離、全天候、節能環保的優(you) 勢，在綜合交通運輸體(ti) 係中處於(yu) 骨幹地位，理應承擔更多的運量。但實際情況是，近年來全社會(hui) 的貨物運輸量在增長，而鐵路份額在下降，鐵路運輸優(you) 勢沒有很好地發揮出來。因此，鐵路不能局限於(yu) 運輸大宗物資，而應著眼於(yu) 加快物資流動和降低社會(hui) 物流成本。發展鐵路現代物流，就是要實現鐵路與(yu) 公路等運輸方式的有機銜接，科學安排各種不同運距、不同時限要求的貨物，使各種交通運輸方式在運距、載重上實現合理匹配，以最快的速度和最合理的成本來組織運輸，從(cong) 而降低全社會(hui) 物流成本，為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供可靠運輸保障。

其次，發展鐵路現代物流是深化鐵路改革、實現鐵路運輸創新發展的必由之路。隨著我國經濟結構的調整，社會(hui) 運輸需求結構發生重大變化，煤焦、礦石等大宗貨物運輸需求大幅減少，零散白貨運輸需求快速增長，並且這種趨勢還在加強，這對鐵路提出了轉型升級的迫切要求。我們(men) 必須對鐵路貨運的經營理念、業(ye) 務流程、管理機製進行重塑和再造，使整個(ge) 營銷體(ti) 係更加突出客戶導向，運輸組織更加便捷高效，物流的網絡布局更加合理，信息技術和財政金融各項手段保障功能更加完備，同時對物流基礎設施進行大規模布局建設，推動各方麵管理與(yu) 現代物流發展相適應。這對鐵路而言，是一場革命，必將推動鐵路運輸走出一條嶄新的發展道路，開辟鐵路物流發展的廣闊前景。

第三，發展鐵路現代物流是拓展市場、做大做強鐵路運輸企業(ye) 、探索中國鐵路在新形勢下發展道路的重要舉(ju) 措。近年來，在鐵路建設特別是高速鐵路建設領域，我國鐵路取得了成功經驗，在世界範圍內(nei) 處於(yu) 領先地位。現在我們(men) 推進鐵路現代物流建設，就是要形成一個(ge) 競爭(zheng) 力強、充分展示鐵路運輸優(you) 勢的運營管理模式，探索出一條可以與(yu) 世界各國相互交流的鐵路經營和發展道路。

堅持問題導向，為(wei) 企業(ye) 節約成本，拓展運價(jia) 空間

記者：發展鐵路現代物流的總體(ti) 設計是怎樣的，有什麽(me) 具體(ti) 的目標?

盛光祖：發展鐵路現代物流，就是以滿足客戶需求為(wei) 目標，以信息化為(wei) 支撐，通過發展全品類物流、提供全流程服務等，實現運輸、倉(cang) 儲(chu) 、加工、信息服務等業(ye) 務融合發展，強化鐵路安全便捷、低成本、全天候、綠色環保等優(you) 勢，走出一條具有中國特色的鐵路現代物流發展道路。我們(men) 將認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，結合國家《物流業(ye) 發展中長期規劃》，以改革創新為(wei) 動力，推動鐵路向現代物流轉型發展，充分發揮鐵路在綜合交通運輸體(ti) 係中的骨幹作用。

改革的總體(ti) 目標是：力爭(zheng) 用3年左右時間，努力將鐵路發展成為(wei) 國內(nei) 領先、世界一流、最具市場競爭(zheng) 力的現代物流企業(ye) ，在全國基本形成布局合理、便捷高效、服務優(you) 質、安全有序，並與(yu) 其它交通運輸方式有效銜接的鐵路現代物流服務體(ti) 係，為(wei) 降低社會(hui) 物流成本、促進經濟社會(hui) 持續健康發展提供可靠保障。

記者：改革不易，3年實現世界一流的目標更是難上加難，信心何來?

盛光祖：圍繞實現上述改革目標，需要做的工作很多，當務之急是，著眼於(yu) 滿足客戶需求，堅持問題導向，進一步解決(jue) 好方便受理、快捷運輸、優(you) 質服務、合理收費等四個(ge) 方麵問題。

在方便受理方麵，要以中國鐵路95306網站平台為(wei) 依托，把網絡受理作為(wei) 貨運受理的重要方式，加大網絡受理力度，堅決(jue) 取消貨物受理中間環節，在貨主要運貨時能夠迅速把貨接過來，實現完全意義(yi) 的方便受理、敞開受理、直接受理，讓貨主願意找鐵路運貨。

在快捷運輸方麵，必須對鐵路運輸組織方式進行深層次改革。與(yu) 其他公路、民航相比，效率一直是鐵路的競爭(zheng) 短板。適應電子商務時代對時效的要求，鐵路必須優(you) 化運輸組織方案，對高鐵列車、貨物快運列車、貨物直達列車等運輸方式，提出有競爭(zheng) 力的全程運到時限，提高運輸速度，大幅縮短運到時限。對貨主有特殊時間要求的貨物，我們(men) 可以組織開行貨運專(zhuan) 列。

在優(you) 質服務方麵，還是要急客戶之所急，想客戶之所想，辦客戶之所需，努力在貨物受理、裝卸質量、信息查詢、接取送達等關(guan) 鍵環節上提高服務質量，以優(you) 質服務提高鐵路的市場競爭(zheng) 力。

在合理收費方麵，不僅(jin) 要堅決(jue) 杜絕亂(luan) 收費、多頭收費等問題，還要從(cong) 現代物流的角度，通過製定個(ge) 性化、科學的運輸方案，使企業(ye) 生產(chan) 要素配置更加合理、庫存量大幅度下降，為(wei) 企業(ye) 節約成本，拓展運價(jia) 空間。

電子商務將成轉型的重要支點，將95306網打造成交易大市場

記者：這次推進鐵路現代物流建設，一個(ge) 重要的舉(ju) 措就是中國鐵路95306網正式上線運行，“鐵老大”是否也在更緊密地擁抱電子商務?

盛光祖：推進鐵路現代物流建設，很重要的一項工作，就是要在互聯網上搭建一個(ge) 鐵路與(yu) 社會(hui) 各界尤其是廣大客戶溝通合作的平台。為(wei) 此，經過精心準備，中國鐵路95306網已於(yu) 4月10日正式上線運行。

為(wei) 進一步方便廣大旅客貨主，我們(men) 對現有中國鐵路12306網站和新建的中國鐵路95306網站功能進行了重新定位。12306網站主要開展客運相關(guan) 服務業(ye) 務，95306網站主要開展貨運相關(guan) 服務業(ye) 務。目前，95306網站主要開展三項服務業(ye) 務：一是提供鐵路貨運電子商務服務，開辦“我要發貨”、運費查詢、貨物追蹤等鐵路貨運業(ye) 務;二是提供大宗物資交易服務，支持煤炭、礦石、鋼鐵、糧食、化工、水泥、礦建、焦炭、化肥、木材、飲食品等十一個(ge) 品類物資在線交易並提供配套物流服務;三是提供小商品交易服務，包含商品選購、在線支付、物流配送、網絡營銷、客戶服務等功能。我們(men) 將不斷完善網站服務功能，豐(feng) 富網站服務內(nei) 容，努力將95306網打造成企業(ye) 俱樂(le) 部、商品大展台、交易大市場。