“農(nong) 副產(chan) 品的產(chan) 銷對接是一個(ge) 世界性的難題。”張波委員在接受記者采訪時說，“近幾年，我國農(nong) 副產(chan) 品供銷兩(liang) 頭渠道不暢、價(jia) 格波動幅度較大、供需不均衡不匹配的問題日益突出，挫傷(shang) 了農(nong) 民的生產(chan) 積極性，影響了市民的‘菜籃子’保障，也擾亂(luan) 了農(nong) 產(chan) 品市場的穩定。”

究其原因，霍學喜委員認為(wei) ：“信息不對稱才導致流通不暢，根源在於(yu) 農(nong) 業(ye) 的信息化水平和產(chan) 業(ye) 化水平已不適應市場需求。我國從(cong) 傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 到現代農(nong) 業(ye) ，構建農(nong) 產(chan) 品市場流通新格局是繞不過的一道坎兒(er) ，我們(men) 正處在這樣一個(ge) 關(guan) 鍵節點上。”

如何構建農(nong) 產(chan) 品流通的新格局，代表、委員們(men) 紛紛建言獻策。

在互聯網時代，農(nong) 產(chan) 品流通領域除了傳(chuan) 統的市場，也湧現出諸如網上平台等新型業(ye) 態，信息化的公共服務平台已經成為(wei) 突破農(nong) 產(chan) 品產(chan) 銷對接瓶頸的有效舉(ju) 措。

何香久委員建議：“要搭建農(nong) 產(chan) 品信息平台，政府要在加大投入的基礎上，建立高效的農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 流通市場運行監控體(ti) 係，監測市場，把握市場動態，及時掌握和發布市場供求信息，發揮電視、廣播等傳(chuan) 播媒體(ti) 和經濟杠杆的作用，增強農(nong) 民市場信息意識，引導和調節農(nong) 產(chan) 品的生產(chan) 方向，優(you) 化農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 結構。”

“還要建立農(nong) 業(ye) 信息數據庫，搭建農(nong) 業(ye) 生產(chan) 預報平台，利用農(nong) 業(ye) 信息網，開發農(nong) 業(ye) 生產(chan) 預測信息，以實時、強大的農(nong) 業(ye) 信息資源吸引商家直接對接農(nong) 民，並指導農(nong) 民的種植計劃。”張波說。

新業(ye) 態的發展為(wei) 農(nong) 產(chan) 品流通節本增效帶來了新的機遇。正如張澤熙委員所說：“互聯網解決(jue) 了農(nong) 戶與(yu) 市場信息不對稱的問題，使農(nong) 民信息暢通了，並為(wei) 農(nong) 民提供了風險可控性，為(wei) 農(nong) 民從(cong) 粗放經營向精細化、專(zhuan) 業(ye) 化經營提供了可能。”

然而，據商務部統計數據，2013年我國進入流通領域的生鮮農(nong) 產(chan) 品價(jia) 值總額達2.45萬(wan) 億(yi) 元，但是通過電商流通的僅(jin) 占1%左右。可見，在萬(wan) 億(yi) 級的農(nong) 產(chan) 品市場中，電子商務規模還太小，放眼到農(nong) 村，這個(ge) 占比可能更低。

目前，農(nong) 村物流業(ye) 成本高、效率低、配套不足，很難承擔起農(nong) 產(chan) 品流通的現實需求。

日前，交通運輸部會(hui) 同農(nong) 業(ye) 部、中華全國供銷合作總社、國家郵政局聯合印發文件，協同推進農(nong) 村物流健康發展，服務支撐農(nong) 業(ye) 現代化。文件指出要建立完善以農(nong) 村物流樞紐站場為(wei) 基礎，以縣、鄉(xiang) 、村三級物流節點為(wei) 支撐的農(nong) 村物流基礎設施網絡體(ti) 係。

張近東(dong) 委員建議發展農(nong) 產(chan) 品“綠色”物流，“將農(nong) 產(chan) 品流通網絡作為(wei) 國家重大項目進行統籌安排，製定建設規劃，落實建設資金，重點加強農(nong) 產(chan) 品流通迫切需要的倉(cang) 儲(chu) 、冷鏈、物流配送和監測係統建設，加快構建成本低、效率高的農(nong) 產(chan) 品‘綠色’流通網絡。對參與(yu) 物流建設的企業(ye) ，給予資金支持，在金融、稅收、用水用電等方麵給予政策優(you) 惠。”

對農(nong) 產(chan) 品迫切需要的冷鏈物流建設，杜惠平委員建議：“要把農(nong) 產(chan) 品物流基礎設施建設納入新一輪城鎮化規劃中，合理布局冷庫，把物流體(ti) 係延伸到田間地頭，使農(nong) 產(chan) 品在冷鏈條件下運銷，確保質量安全。”