近日，交通運輸部運輸司多位領導，在北京唯實大廈與(yu) 來自全國的20餘(yu) 位物流運輸企業(ye) 老總座談交流。下麵，讓我們(men) 一起聽一聽新傑物流總經理王堅在會(hui) 上的精彩發言。
　　中國公路運輸業(ye) 是一個(ge) 開放度較高、競爭(zheng) 激烈的行業(ye) 。外資實體(ti) 公司曾經嚐試進入此行，但基本都不成功。國營公司除了在大宗快消品行業(ye) 中還有一席之地外，基本退出了競爭(zheng) 激烈的零擔、專(zhuan) 線和整車運輸。
　　公路貨運業(ye) 的困境和變局
　　近兩(liang) 年來，公路貨運行業(ye) 麵臨(lin) 著前所未有的困境和變局，主要表現在以下方麵：
　　1、成本上升、運價(jia) 不動、贏利能力逐年下降。人工成本每年增加15%-20%，環保標準提高導致車輛的更新成本增加，倉(cang) 庫逐步往市外遷移致使市內(nei) 提送貨物成本增加，城市交通擁堵限行導致車輛使用效率降低……林林總總，讓企業(ye) 苦不堪言，但運價(jia) 卻無法增加，使運輸從(cong) “車輪一滾，財源滾滾”的行業(ye) 變成一個(ge) 雞肋行業(ye) 。
　　2、全行業(ye) 集體(ti) 違規。為(wei) 應對不斷上升的成本，從(cong) 業(ye) 者不斷加大車型，致使標準車型毫無競爭(zheng) 力。為(wei) 滿足營改增後客戶要求11%增票的要求，運作鏈上的三方物流、專(zhuan) 線公司層層下壓，但由於(yu) 增值稅抵扣的第一環節——個(ge) 體(ti) 司機無法開具發票，整個(ge) 行業(ye) 違規用司機的油票、路橋費抵扣進項和成本，麵臨(lin) 著巨大的稅務風險。
　　3、行業(ye) 整體(ti) 供大於(yu) 求、企業(ye) 規模小、車等貨時間長、月行駛小時數低、運輸效率低。但司機靠鄉(xiang) 情和血緣保護自己的利益，維持著最基本的運作。社會(hui) 對個(ge) 體(ti) 司機群體(ti) 的關(guan) 注不夠。營改增使整個(ge) 行業(ye) 進一步碎片化，也為(wei) 下一步的重組提供了最基本的單元。
　　4、平台、加盟、聯盟風起雲(yun) 湧，出現了很多新的模式。由於(yu) 社會(hui) 分工的細化、技術的進步也促使這個(ge) 行業(ye) 出現了新的服務模式。互聯網思維也給行業(ye) 帶來了新的觀察角度和思維。
　　5、技術條件發生了很大變化。移動互聯網的發展使定位成為(wei) 了常規技術，司機可以無障礙地接觸到實際客戶，中介需要在市場中重新定位和發現新的價(jia) 值。
　　政府機構應該做什麽(me)
　　為(wei) 了行業(ye) 的健康發展，我認為(wei) 政府部門需要做好下麵工作：
　　1、法規的重新修訂。針對於(yu) 全行業(ye) 的集體(ti) 違規，宜堵疏結合，修訂GB1589，放寬掛車車型尺寸至16.3米，在部分合適的地區推行汽車列車，同時嚴(yan) 格控製超載超限運輸，維持市場公平競爭(zheng) 的環境。針對行業(ye) 出現的新情況，重新修訂公路貨規，明確發貨人、收貨人和承運人的權利義(yi) 務。針對出現的新業(ye) 態，明確無車承運人的法律地位。協調財稅部門，允許稅務部門給個(ge) 體(ti) 司機代開發票。針對初露苗頭的駕駛員短缺現象，評估A照駕駛員升級和降級製度。
　　2、簡化手續。將駕駛證與(yu) 從(cong) 業(ye) 資格證合並或取消從(cong) 業(ye) 資格證；簡化或者取消普通貨物的道路運輸許可證；將營運證和行駛證合並。推行高速公路一站式收費。推行公安、運管、路政道路聯合執法。
　　3、開放社會(hui) 化的數據。駕駛員、鐵路、民航、定位、高速公路收費信息向社會(hui) 公平合理開放，不允許部分企業(ye) 利用其壟斷數據的機會(hui) 提供商業(ye) 服務。促使卡車生產(chan) 商開放CAN總線數據。建立駕駛員誠信檔案庫，供全社會(hui) 查詢。
　　4、推行標準化和成組化運輸，提高社會(hui) 運輸效率。卡車、托盤、貨物標準化，推行托盤化運輸。隻有標準化後，多式聯運、甩掛運輸才有可能真正發展起來。
　　5、促進行業(ye) 的技術進步、尤其是節能減排技術的發展。應研究在用16.3米掛車的385/425單胎化改造的可能性和合理性，研究下導流板推行的合理性。
　　6、研究在新技術條件下新的商業(ye) 模式。在公平競爭(zheng) 的前提下予以鼓勵、不限製任何一種新的業(ye) 態，比如公路驛站、新型車貨匹配模式、聯盟、加盟。