有效降低全社會(hui) 物流成本

推進公路貨運高質量發展

——在有效降低全社會(hui) 物流成本交流會(hui) 暨第八屆貨運物流行業(ye) 年會(hui) 上的致辭

华体会登录界面副會(hui) 長 賀登才

2024年12月13日  中國·上海

數九寒天熱潮湧，佘山雖遠心貼心。在即將送別備受關(guan) 注的2024，迎來充滿期待的2025的時刻，我們(men) 大家相聚上海，參加有效降低全社會(hui) 物流成本交流會(hui) 暨第八屆貨運物流行業(ye) 年會(hui) 。首先，我代表华体会登录界面，對參加本次會(hui) 議的政府領導、行業(ye) 協會(hui) 和企業(ye) 代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。對為(wei) 本次會(hui) 議做出突出貢獻的益海嘉裏公司等單位領導和同事們(men) ，表示深深的謝意！

即將過去的2024年，是黨(dang) 中央高度重視，全行業(ye) 轉型升級取得重大進展的一年，必將在現代物流發展史上留下濃墨重彩的一筆。今年2月，物流議題首次列入中央財經委會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，物流是實體(ti) 經濟的“筋絡”，聯接生產(chan) 和消費、內(nei) 貿和外貿，必須有效降低全社會(hui) 物流成本，增強產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力，提高經濟運行效率。前不久，首次以中辦、國辦文件印發的《有效降低全社會(hui) 物流成本行動方案》（以下簡稱《行動方案》）公開發表。充分體(ti) 現了黨(dang) 中央對現代物流發展的高度重視和悉心指導，對於(yu) 有效降低全社會(hui) 物流成本，推動現代物流高質量發展具有裏程碑式的重大意義(yi) 。

昨天下午，我們(men) 舉(ju) 行了《行動方案》學習(xi) 會(hui) 。稍後，汪鳴同誌還要做深度解讀。《行動方案》全文分為(wei) 7個(ge) 部分：第1部分是總體(ti) 要求，明確了基本工作思路，提出到2027年，力爭(zheng) 將社會(hui) 物流總費用與(yu) GDP的比率降至13.5%左右；第2到第6部分為(wei) 5方麵重點任務，共20條內(nei) 容、110多個(ge) 具體(ti) 政策點；第7部分為(wei) 組織實施保障措施。5方麵重點任務的核心內(nei) 容可以理解為(wei) “三多六化”。即多業(ye) 融合、多式聯運、多方協同“三多拓展”，數字化、智慧化、鏈式化、網絡化、綠色化、國際化“六化轉型”。這是我個(ge) 人的理解，提出來供大家討論。

為(wei) 貫徹落實《行動方案》，我們(men) 按照國家發改委要求，開展了優(you) 秀案例征集活動。在各地政府部門、行業(ye) 協會(hui) 和企業(ye) 積極參與(yu) 支持下，共收到申報案例153個(ge) 。通過組織專(zhuan) 家評審，上網公示，決(jue) 定對其中22個(ge) 典型案例和38個(ge) 優(you) 秀案例通報表彰。在這裏，我們(men) 要向這些受表彰案例的獲獎單位表示祝賀，也希望其他單位向他們(men) 學習(xi) ，為(wei) 有效降低全社會(hui) 物流成本創造新模式、新經驗。

展望2025年，昨天結束的中央經濟工作會(hui) 議做了全麵分析部署。我個(ge) 人理解，有五個(ge) 方麵政策動向應該引起我們(men) 重點關(guan) 注：一是全方位擴大國內(nei) 需求，二是更加積極的財政政策，三是適度寬鬆的貨幣政策，四是綜合整治“內(nei) 卷式”競爭(zheng) ，五是穩住樓市股市。具體(ti) 到明年的物流市場形勢，總的看還是基礎穩、優(you) 勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。不管環境怎樣變化，物流都是剛性需求。公路貨運更是不可或缺的重要環節，無論公鐵聯運、公水聯運、還是城配門到門，多種運輸方式、各行各業(ye) 、千家萬(wan) 戶都離不開道路運輸服務。我們(men) 對此要克服困難，堅定信心。但增速放緩、車多貨少的矛盾將長期存在，結構調整、能源換新的勢頭將加速推進，數智轉型、產(chan) 業(ye) 融合的步伐也不會(hui) 停止。如何在新的一年裏整治內(nei) 卷，反卷取勝，立於(yu) 不敗之地，以下三點極為(wei) 重要。

第一，融入產(chan) 業(ye) 、跨出國門聚貨源。在貨源為(wei) 王的時代，物流服務要嵌入生產(chan) 企業(ye) 供應鏈，熟悉鏈主企業(ye) 需求，適應產(chan) 業(ye) 物流服務場景。誰的服務好、效率高，能給企業(ye) 降低成本，創造價(jia) 值，誰就能占據主動，搶占先機。再一個(ge) 途徑，就是開發國際市場，許多企業(ye) 跨出國門，聚集國外貨源，開辟了公路貨運新賽道。

第二，能源換新、自動駕駛換新車。公路運輸最大的成本無非油品、人工和路橋費。如果傳(chuan) 統的燃油車改用新能源車、傳(chuan) 統的人工駕駛改為(wei) 自動駕駛或輔助駕駛，無疑就會(hui) 降低成本，增加核心競爭(zheng) 力。車輛技術的突破，帶來節能降耗、節支降本的效果。

第三，數字轉型，極致經營降成本。依靠數字化經營，從(cong) 攬貨開始，到路徑規劃、安全提醒、卸貨時間、運費結算全程加入數字化管控。使每個(ge) 環節都處於(yu) 嚴(yan) 密監控之中，做到無縫銜接、流程優(you) 化、極致經營。就可以在保證安全的前提下，做到時間最省、成本最低，效率最快、效益最大。

以上需要我們(men) 物流企業(ye) 分析市場變化，擁抱變化，轉變經營模式，創造性的采取措施。從(cong) 政策層麵看，行業(ye) 企業(ye) 普遍訴求，突出的有三盼：一盼車型標準化，深入推進治理超限超載運輸，維護客觀公正、全國統一的物流大市場；二盼高速公路收費差異化。對符合標準的合規車輛、空車、裝載率低的車輛、車輛運輸車等特種車輛和非高峰時段運行的車輛給予適當優(you) 惠，吸引更多車輛回流高速公路；三盼進項抵扣合理化。鑒於(yu) 大量個(ge) 體(ti) 司機不能提供合規抵扣票據，網絡貨運平台進項抵扣不足的問題，調整優(you) 化相關(guan) 進項抵扣政策，支持平台企業(ye) 合法經營。相信隨著各部門落實《行動方案》，這些問題總會(hui) 得到解決(jue) 。

各位來賓，朋友們(men) ：我們(men) 的公路貨運分會(hui) 2014年11月在上海創立，到今天走過了10個(ge) 年頭。10年來，在王堅、錢鈺、曹二虎、康鳳偉(wei) 、陳 波、盛 岩等曆任會(hui) 長帶領下，做了大量工作，創造了不凡的業(ye) 績。主要有：

一是積極參與(yu) 政府工作。分會(hui) 提出了貨運車輛超限超載治理、取消高速公路省界收費站、降低交通運輸業(ye) 增值稅稅率、減半征收掛車購置稅、貨運物流保通保暢、貨車司機權益保障、取消“二維檢測”、推行“三檢合一”、有效降低全社會(hui) 物流成本等政策建議，為(wei) 行業(ye) 發展創造寬鬆環境。

二是反映會(hui) 員企業(ye) 訴求。深入開展調查研究，先後向國務院研究室、督查室、國家發改委、交通運輸部、公安部交管局等報送政策建議100多份，部分材料得到領導批示，一些政策建議被采納。特別是疫情期間，根據企業(ye) 訴求提出的階段性免收高速公路過路費、設立中轉調運站、打通公路貨運主通道等建議得到及時采納，保證了經濟社會(hui) 正常運轉。

三是關(guan) 心關(guan) 愛貨車司機。貨車司機是最大新興(xing) 就業(ye) 群體(ti) ，分會(hui) 始終把對他們(men) 的關(guan) 心關(guan) 愛作為(wei) 重點工作。連續多年組織開展貨車司機從(cong) 業(ye) 狀況調查，共計調查1萬(wan) 多人次，發布《貨車司機從(cong) 業(ye) 狀況調查報告》，提出50等多條政策建議，有關(guan) 建議得到采納，幫助貨車司機改善工作和生活環境。

四是培育優(you) 質車隊企業(ye) 。組織會(hui) 員單位製定了《道路貨運車隊評估指標》團體(ti) 標準，開展星級車隊達標試點工作。截至目前，共有五批、351家星級車隊納入試點。發布《質量分級與(yu) “領跑者”評價(jia) 整車貨物道路運輸服務》《質量分級與(yu) “領跑者”評價(jia) 零擔貨物道路運輸服務》兩(liang) 項團體(ti) 標準，並開展了首批企業(ye) 標準“領跑者”審核工作。

五是組織開展行業(ye) 推選。會(hui) 同全國總工會(hui) 開展“貨車司機職業(ye) 發展與(yu) 保障行動”，推選60個(ge) 關(guan) 愛項目納入行動計劃。配合交通運輸部，開展“最美貨車司機”征集活動，推薦10多名道路貨運駕駛員進入候選行列。參與(yu) “全國交通技術能手”道路貨運駕駛員推選工作，8名貨運駕駛員成功入選。

分會(hui) 10年，成績斐然。人事有更替，事業(ye) 要傳(chuan) 承。幾天以後，聯合會(hui) 將要召開換屆大會(hui) ，我將辭去副會(hui) 長職務，當然也就不會(hui) 分管公路貨運分會(hui) 的工作。對於(yu) 十年來積極參與(yu) 支持分會(hui) 工作的各位朋友表示衷心的感謝，在我任職期間說話、辦事有不合適的地方，也請大家多多包涵。長江後來推前浪，相信後人一定比我們(men) 幹的更好！

最後，獻上一首小詩，預祝本次會(hui) 議圓滿成功，祝公路貨運分會(hui) 越辦越紅火！

分會(hui) 創立十年整，公路貨運好後勤。

提質增效反內(nei) 卷，轉型升級當先鋒。

謝謝大家！