12月27日（周五）上午 ，國務院新聞辦公室舉(ju) 行“中國經濟高質量發展成效”係列新聞發布會(hui) ，交通運輸部副部長李揚、總規劃師兼綜合規劃司司長吳春耕、運輸服務司負責人王繡春介紹交通運輸服務經濟高質量發展有關(guan) 情況，並答記者問。

李揚：

女士們(men) 、先生們(men) ，新聞媒體(ti) 朋友們(men) ，大家上午好！馬上2024年就要過去了，2025年即將來臨(lin) 。借此機會(hui) ，我代表交通運輸行業(ye) 向各位媒體(ti) 朋友致以新年問候！感謝大家長期以來對交通運輸行業(ye) 的關(guan) 注、支持、報道和監督。

這個(ge) 月，黨(dang) 中央召開了中央經濟工作會(hui) 議，習(xi) 近平總書(shu) 記在會(hui) 上發表了重要講話，分析了我國的發展形勢，提出了明年經濟工作的任務要求。為(wei) 了貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議的精神要求，落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 交通運輸發展的一係列重要指示批示，我們(men) 在本周一召開了全國交通運輸工作會(hui) 。會(hui) 上，我們(men) 總結了2024年全年的交通運輸工作，分析了交通運輸發展的形勢，提出了明年的工作重心和重點任務。在這裏，借這個(ge) 機會(hui) 向各位通報一下。

關(guan) 於(yu) 2024年工作，盤點回望，我們(men) 總結下來，行業(ye) 上下都非常自豪、振奮、充滿信心。這種發展信心來自三個(ge) 方麵：

第一，我國經濟社會(hui) 高速發展帶來的龐大交通運輸需求，這個(ge) 需求是我們(men) 交通發展的內(nei) 生動力。舉(ju) 一個(ge) 例子，在2024年春運，跨區域人員流動量達到84億(yi) 人次，體(ti) 現了中國的活力，體(ti) 現了大家對假期美好生活的追求。國慶假期7天，出行人數達到20億(yi) 人次，平均每天2.86億(yi) 人次。特別是國慶假期第一天，鐵路客運量達到2144萬(wan) 人次，創單日新高，國慶這一天出行人數也創了曆史峰值，達到3.3億(yi) 人次。民航國慶假期平均都在200多萬(wan) 人次。高速公路車流量達到6841萬(wan) 輛，其中新能源車占比達到15.9%，這說明電動車的普及速度在加快。從(cong) 全年看，全年客運量將達到645億(yi) 人次，日均1.8億(yi) 人次，同比增長5.2%。貨運量有望達到565億(yi) 噸，日均1.5億(yi) 噸，同比增長3.5%。港口貨物吞吐量有望達到175億(yi) 噸，同比增長3.4%。可以說，需求更旺是交通發展的一個(ge) 內(nei) 生動力，也是我們(men) 的信心所在。

第二，發展基礎更牢。我國綜合立體(ti) 交通網服務能力和水平進一步提升，國家綜合立體(ti) 交通網裏程達到600萬(wan) 公裏，今年一大批重大項目順利建成運營，比如大家都知道的深中通道等。今年預計新頒證民用運輸機場5個(ge) ，鐵路營業(ye) 裏程超16萬(wan) 公裏，其中高速鐵路超4.6萬(wan) 公裏。新增公路通車裏程約5萬(wan) 公裏，其中新改（擴）建高速公路超過8000公裏。另外，不僅(jin) 國內(nei) 綜合交通立體(ti) 網絡取得了進展，國際交通通道建設也取得了一些突破。今年7月3日、11月14日，習(xi) 近平主席在出訪期間，分別視頻出席了中歐跨裏海直達快運開通、秘魯錢凱港開港儀(yi) 式，為(wei) 中國和歐洲之間、中國和拉美之間開辟了新的航路。可以說，交通基礎設施網絡基座打得更堅實。

第三，發展後勁更足。特別是9月26日中央政治局會(hui) 議之後發布了一係列經濟增量政策，交通發展紅利持續釋放，“兩(liang) 重”“兩(liang) 新”政策持續落地。從(cong) 數據來看，11月貨運量、港口貨物吞吐量增速都在加快，同比分別上升了4.2%和3.7%。

當然，麵對即將到來的2025年，我們(men) 有更多期待。2025年將麵對更多挑戰，但隨著一係列增量政策和存量政策的紅利釋放，我們(men) 更有信心、更有期待在2025年取得新的業(ye) 績。我們(men) 分析，有挑戰、有機遇，機遇大於(yu) 挑戰。2025年我們(men) 將重點抓好以下幾個(ge) 方麵工作：

第一，用好政策紅利，抓好一大批重大工程建設，加快完善國家綜合立體(ti) 交通網。我們(men) 製定了2025年重大工程重大項目清單，比如有正在建設中的平陸運河，有上海港小洋山北集裝箱碼頭，還有滬渝蓉沿江高鐵等一大批項目。

第二，將發揮綜合交通運輸優(you) 勢，降低全社會(hui) 物流成本。預計2025年降低全社會(hui) 物流成本有望達到3000億(yi) 元，這對實體(ti) 經濟特別是製造業(ye) 發展將帶來強力支撐。交通運輸是全社會(hui) 物流成本構成的要素之一，成本主要有運輸成本、倉(cang) 儲(chu) 成本和管理成本，我們(men) 希望通過發揮綜合運輸優(you) 勢推動公轉鐵、公轉水，更好地為(wei) 降本提質增效作貢獻。

第三，將推動交通運輸改革，貫徹落實黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 的《決(jue) 定》，推動深化綜合運輸體(ti) 係改革，推進鐵路體(ti) 製改革，加快發展通用航空和低空經濟，通過改革釋放發展活力。

第四，將狠抓安全生產(chan) ，讓人民群眾(zhong) 走得放心，出行更安全。2025年我們(men) 會(hui) 重點抓四個(ge) 方麵的工作：一是將在春運和“五一”前後開展兩(liang) 次全國性安全隱患大排查、大整治；二是針對春節、“五一”、國慶三個(ge) 假期，采取更強有力的安全措施，我們(men) 叫“30條硬措施”，以更加嚴(yan) 格的標準提升假期安全；三是針對重點領域開展14項重點安全整治；四是將落實道路運輸安全生產(chan) 治本攻堅三年行動，提升本質安全。此外，圍繞“十四五”規劃收官、“十五五”規劃編製等，我們(men) 作了一係列部署。

最後，我再通報一下大家比較關(guan) 注的春運。2025年春運，從(cong) 1月14日開始到2月22日，預計40天。預計今年春運，隨著各方政策釋放，出行需求會(hui) 更加強烈，無論是春運的出行總量還是單日峰值，都可能會(hui) 創曆史新高。關(guan) 於(yu) 春運，有關(guan) 部門還會(hui) 進行部署，交通運輸部已經牽頭成立了綜合運輸春運工作專(zhuan) 班，正在抓緊做好各項準備，全力以赴，力爭(zheng) 努力實現“平安春運、溫馨春運、便捷春運”目標。

我就介紹這些。謝謝大家！

答記者問

每日經濟新聞記者：

中辦和國辦近日發布了《關(guan) 於(yu) 加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》，下一步交通運輸部有哪些具體(ti) 落實舉(ju) 措？謝謝。

李揚：

謝謝你對統一大市場建設特別是交通運輸統一開放市場建設的關(guan) 注。近日，中辦、國辦印發了《關(guan) 於(yu) 加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》，這個(ge) 《意見》可以說是繼《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體(ti) 交通網規劃綱要》之後，中央對加快建設交通強國采取的又一有力措施。這個(ge) 文件的核心是加快建設統一的交通運輸大市場，實現跨方式的交通融合，實現跨區域的交通統籌布局，實現跨領域的協同發展，打造統一大市場。為(wei) 了做好落實，我們(men) 將在四個(ge) 方麵抓好以下工作：

第一，抓好重點領域改革。主要是完善綜合交通運輸管理的體(ti) 製機製，統籌推進鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業(ye) 的發展，強化綜合交通運輸發展的重大政策協同，加快建設國家綜合立體(ti) 交通網主骨架。

第二，破除妨礙統一大市場的各種壁壘。《意見》裏明確完善交通運輸市場的準入和退出製度，加強對各類顯性和隱性壁壘的評估、排查、清理，完善交通領域價(jia) 格機製，健全製度規則，依法平等對待和發展各類經營主體(ti) 。

第三，推動交通運輸市場要素資源的順暢流動和高效配置。市場最重要的就是配置資源，配置資源的背後就是要素資源流動。交通行業(ye) 在這方麵還有一些問題，針對這些問題，我們(men) 將強化對交通運輸重大項目的用地、用海、用能等資源要素保障，特別是打破數據壁壘，統籌推動交通基礎設施共享共用，加快區域間、部門間數據的共享交換，同時提高資金的保障能力。

第四，優(you) 化交通運輸市場監管機製。《意見》明確要求，我們(men) 要加強跨區域監管協作，包括對一些新業(ye) 態要加強監管和規範，防止利用數據、算法、技術等手段侵害消費者和從(cong) 業(ye) 人員的合法權益，改善從(cong) 業(ye) 人員的從(cong) 業(ye) 環境和用工條件。

下一步，我部將會(hui) 同相關(guan) 責任部門共同努力，形成機製，明確分工，定期督導推進，確保各項任務落到實處，為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展、加快建設交通強國提供更加有力的製度保障，也為(wei) 經濟社會(hui) 的活力釋放提供更好的交通運輸保障。

我就介紹這些，謝謝。

大眾(zhong) 新聞大眾(zhong) 日報記者：

即將進入“十四五”規劃的收官之年，請問我國綜合交通網建設情況如何？下一步有哪些工作考慮？謝謝。

李揚：

謝謝您的提問，規劃問題請我部總規劃師、綜合規劃司司長吳春耕先生回應。

吳春耕：

謝謝您的提問。您剛才說到，即將進入“十四五”規劃的收官之年，根據我們(men) 監測和評估的情況來看，“十四五”綜合交通規劃實施進展順利，主要任務、目標、指標進度符合規劃要求，預計到明年，也就是2025年能夠順利完成相關(guan) 規劃任務。“十四五”以來，我們(men) 深入落實《國家綜合立體(ti) 交通網規劃綱要》，推動我國綜合立體(ti) 交通網加快建設、高質量發展。剛才李揚副部長在通報中講到，目前我國綜合立體(ti) 交通網總裏程已超過600萬(wan) 公裏，預計鐵路營業(ye) 裏程超過16萬(wan) 公裏，高速鐵路裏程超過4.6萬(wan) 公裏，高速公路裏程約19萬(wan) 公裏，高等級航道通航裏程超過6.7萬(wan) 公裏。特別是國家綜合立體(ti) 交通網主骨架“6軸7廊8通道”已建成路線裏程超過26萬(wan) 公裏，建成率約90%，這也標誌著我國交通強國建設邁出了新步伐。這裏麵的“6軸”指的是京津冀、長三角、粵港澳和成渝雙城經濟圈這四個(ge) 經濟發展極之間的交通主通道；“7廊”主要是指西部陸海新通道等7條交通走廊；“8通道”是指沿邊通道等8條交通通道。陸海聯動、東(dong) 西互濟的國家綜合立體(ti) 交通網的主骨架逐步形成，將有力服務經濟社會(hui) 高質量發展，有效暢通國民經濟大循環。

今年，我們(men) 編製完成了《國家綜合立體(ti) 交通網主骨架路線方案》，謀劃實施國家綜合立體(ti) 交通網主骨架聯通提質工程等，這將使中西部地區的交通可達性與(yu) 東(dong) 部地區的差距逐步縮小，區域交通一體(ti) 化不斷向縱深邁進，為(wei) 區域經濟發展注入新的動力。

明年，我們(men) 將繼續貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議精神，著眼補短板、增後勁，把穩定交通有效投資擺在更加突出的位置，以“聯網、補網、強鏈”為(wei) 重點，抓緊謀劃實施一批重大項目，繼續加快建設國家綜合立體(ti) 交通網主骨架，著力推進綜合交通樞紐一體(ti) 化建設，進一步完善鐵路、公路、水運、民航和郵政的基礎設施建設，推動交通運輸跨方式、跨區域、跨領域、跨產(chan) 業(ye) 融合發展，更好地服務國家重大戰略實施、經濟運行和人民群眾(zhong) 的出行。謝謝。

封麵新聞記者：

前不久召開的中央經濟工作會(hui) 議提到，明年將實施降低全社會(hui) 物流成本專(zhuan) 項行動。請問交通運輸部有何規劃和安排？謝謝。

李揚：

請我部運輸服務司負責人王繡春女士回答。

王繡春：

謝謝封麵新聞記者的提問。今年2月，中央財經委員會(hui) 第四次會(hui) 議專(zhuan) 題研究部署有效降低全社會(hui) 物流成本工作，前不久召開的中央經濟工作會(hui) 議明確提出“實施降低全社會(hui) 物流成本專(zhuan) 項行動”。交通物流在降低全社會(hui) 物流成本中發揮著骨幹作用。按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，經國務院同意，交通運輸部已經聯合國家發展改革委製定印發了《交通物流降本提質增效行動計劃》，我們(men) 又接續細化了鐵路、公路、水路、民航、郵政等各細分領域實施方案，在政策層麵構建起了“1+5”框架體(ti) 係，聚焦打通交通物流堵點卡點，部署了18項重點工作。在各部門、全國上下各行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員的共同努力下，剛才李揚副部長也提到，預計明年有望降低全社會(hui) 物流成本3000億(yi) 元。下一步，我們(men) 將著力推動五個(ge) 方麵的工作落實：

第一方麵，實施優(you) 化運輸結構攻堅工程。繼續推進京津冀、晉陝蒙、東(dong) 北等重點區域大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，進一步提升沿海港口大宗貨物綠色集疏運比例。實施鐵路貨運網絡工程，推動重點幹線鐵路和進港鐵路專(zhuan) 用線建設。推進實施內(nei) 河水運體(ti) 係聯通工程，重點是推動長江幹線、西江航運幹線、京杭運河等幹線航道的擴能升級。

第二方麵，推進多式聯運“一單製”“一箱製”。著重推動鐵路港前站、鐵路專(zhuan) 用線向港口堆場延伸，推進重點港口與(yu) 鐵路堆場共享共用。完善多式聯運數據共享標準，推進交通物流公共數據資源開發利用。進一步健全完善多式聯運管理製度和“一單製”“一箱製”標準規範，推進集裝箱鐵水聯運中轉交接、貨物裝載、安全查驗等方麵真正實現“一箱製”。

第三方麵，促進交通物流與(yu) 產(chan) 業(ye) 深度融合。重點聚焦先進製造業(ye) ，重點原材料產(chan) 業(ye) ，“一業(ye) 一策”健全完善交通物流服務保障措施；完善國際物流服務保障體(ti) 係；推進“快遞進廠”和服務延伸，創新電商物流新模式。

第四方麵，加快培育新型物流集成商。支持交通物流企業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 鏈主企業(ye) 、貨主企業(ye) 和電商平台創新供應鏈協同發展新模式，促進供應鏈上下遊、物流各個(ge) 環節、各種運輸方式之間資源高效整合、要素共享共用，切實增強物流供應鏈韌性和競爭(zheng) 力。

第五方麵，推進交通強國試點取得新突破。在西部陸海新通道、長江經濟帶物流通道、沿黃生態經濟帶物流通道、中部多式聯運通道、北糧南運和西煤東(dong) 運等重要物流大通道上，組織相關(guan) 省份實施18項專(zhuan) 項試點任務，希望推進通道內(nei) 設施互聯、數據共享、產(chan) 業(ye) 融合、企業(ye) 培育、規則銜接、組織創新，全麵提升重點物流通道的服務保障能力。

謝謝。

紅星新聞記者：

當前，隨著電動汽車行業(ye) 的迅速發展，公路沿線充電基礎設施建設也受到廣泛關(guan) 注，請問目前建設情況如何？在持續提升公路沿線充電服務保障能力方麵采取了哪些具體(ti) 措施？謝謝。

李揚：

謝謝。剛才我講到，每年假期，充電難、裏程焦慮都是大家出行遇到的困難和問題。今年國慶，新能源車出行占比已經達到15.9%，預計馬上來的春運會(hui) 更高，麵對這個(ge) 問題，我們(men) 也在積極想辦法、做準備。截至今年11月底，高速公路服務區累計建成充電樁3.3萬(wan) 個(ge) ，已建充電停車位4.9萬(wan) 個(ge) ，比2023年分別增加了1.2萬(wan) 、1.7萬(wan) 。目前，全國6000多個(ge) 高速公路服務區中超過5800個(ge) 服務區安裝了充電樁，覆蓋率達到了97%。

但同時，在高峰時段特別是假期，還是出現供不應求的問題，我們(men) 也在想辦法解決(jue) 。首先是預判需求。每到假期我們(men) 會(hui) 研判，哪些地段、哪些服務區，預計量會(hui) 有多大，我們(men) 盡量做足準備。第二是增加各種設施，除了固定的還有移動的，如果發現移動的不夠用，很多服務區會(hui) 把車調整到周邊可能有空閑的服務區，甚至高速公路服務區邊上能夠提供充電設施的，讓大家盡量都充上電。第三是加強信息引導。大家可以通過高速公路路況信息板、標誌板等信息服務設施，以及導航APP、我部開發的“e路暢通”小程序了解查詢充電樁的布局、現時的應用狀態，這樣便於(yu) 自己的出行規劃。

當然還遠遠不夠，這隻是一些應急措施。下一步，還要不斷優(you) 化、不斷增加投入，盡量滿足大家出行的需求。我們(men) 力爭(zheng) 在2025年底基本實現“固定充電設施為(wei) 主體(ti) 、移動應急充電設備為(wei) 補充、重點節點全覆蓋、群眾(zhong) 出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡，讓開新能源車、電動車的出行人員更加放心出行。

我就介紹這些，謝謝。

中央廣播電視總台央視記者：

前不久，《新時代的中國農(nong) 村公路發展》白皮書(shu) 發布了，裏麵分享了很多助力鄉(xiang) 村振興(xing) 、推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的典型經驗和做法，請問下一步交通運輸部將采取哪些具體(ti) 措施推動農(nong) 村公路建設，更好地滿足農(nong) 民群眾(zhong) 的出行和生產(chan) 生活需求？謝謝。

李揚：

謝謝央視的提問。上個(ge) 月，我們(men) 也是在這裏發布了《新時代的中國農(nong) 村公路發展》白皮書(shu) ，在座的各位新聞媒體(ti) 朋友進行了廣泛報道。“四好農(nong) 村路”建設是一項民心工程，也是一項德政工程，經過十餘(yu) 年發展取得了長足進步。十年來，新改建農(nong) 村公路250萬(wan) 公裏，截至2023年底，農(nong) 村公路總裏程達到460萬(wan) 公裏，實現了具備條件的鄉(xiang) 鎮和建製村全部通硬化路。應該說，農(nong) 村公路建設為(wei) 農(nong) 村的發展帶來了人氣、財氣，促進了鄉(xiang) 村脫貧和振興(xing) 。

我們(men) 下一步準備在以下幾個(ge) 方麵進一步推動落實：

第一，在建設方麵，明年我們(men) 計劃新建、改建農(nong) 村公路10.5萬(wan) 公裏，新增通硬化路較大規模的自然村（組）1.24萬(wan) 個(ge) ，同時推動農(nong) 村公路骨幹路網的提檔升級，按照三級及以上公路標準，打通鄉(xiang) 鎮、主要經濟節點對外快速通道，推進較大人口規模的自然村（組）通硬化路、建製村通等級路。

第二，在養(yang) 護方麵，我們(men) 重點關(guan) 注的是安全，明年我們(men) 計劃完成安全生命防護工程5萬(wan) 公裏，實施修複性養(yang) 護工程。此外，還給沿線農(nong) 民帶來了很多就業(ye) 機會(hui) ，持續推動就業(ye) 增收。

第三，在運營方麵，我們(men) 繼續推動提升城鄉(xiang) 客運均等化服務水平，特別是優(you) 化農(nong) 村物流服務，暢通農(nong) 民群眾(zhong) 在出行、貨運物流、寄遞服務方麵的“最後一公裏”。

第四，在融合發展方麵，我們(men) 將深化“美麗(li) 農(nong) 村路”，統籌建設農(nong) 村公路、優(you) 化村鎮布局、整治提升農(nong) 村人居環境，讓更多的農(nong) 村路變得更美，讓農(nong) 民有機會(hui) 更富，促進產(chan) 業(ye) 振興(xing) ，服務現代鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 發展。

我就介紹這些，謝謝。

南方都市報記者：

貨車司機權益保障一直是社會(hui) 關(guan) 心的話題。請問，在關(guan) 心關(guan) 愛貨車司機方麵有哪些工作？謝謝。

李揚：

關(guan) 於(yu) 貨車司機關(guan) 心關(guan) 愛、權益保障方麵的情況，請運輸服務司負責人王繡春女士介紹。

王繡春：

謝謝南方都市報記者對於(yu) 貨車司機群體(ti) 的關(guan) 心。目前，我國貨車司機從(cong) 業(ye) 人員大概在3800萬(wan) 人左右，一直以來都是這些貨車司機常年奔波在運輸服務第一線，他們(men) 的辛勤工作保障了經濟發展，也為(wei) 我們(men) 能夠享受如此便捷的物流服務作出了貢獻。

黨(dang) 中央、國務院高度重視貨車司機權益保障工作，習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調指出，要采取多種手段，維護好貨車司機等就業(ye) 群體(ti) 的合法權益。服務好3800萬(wan) 貨車司機、維護好他們(men) 的合法權益是我們(men) 的職責所在。近年來，我們(men) 會(hui) 同相關(guan) 部門出台了一係列政策舉(ju) 措。

首先是不斷便利從(cong) 業(ye) 經營辦事辦證。我們(men) 拓展道路運輸電子證照辦理使用服務，實現經營業(ye) 戶、營運車輛、從(cong) 業(ye) 人員業(ye) 務辦理全覆蓋。實現電子證照跨區域互信互認，貨車司機使用電子證照或者是“道路運政一網通辦”微信小程序就可以享受“亮證亮碼”、掃碼核驗等便利服務。截至目前，全國累計生成道路運輸電子證照4972萬(wan) 張，證照電子化率達到93.8%。

其次是持續改善停車休息環境。我們(men) 會(hui) 同人力資源社會(hui) 保障部、中華全國總工會(hui) 指導各地已經建設了1900多個(ge) “司機之家”，司機朋友們(men) 可以通過地圖導航、“司機之家”小程序來搜索使用。為(wei) 了讓貨車司機在高速公路服務區真正做到“放心停車、踏實睡覺、吃熱乎飯、洗熱水澡”，我們(men) 在全國推廣免費“車貨無憂”保險、視頻監控、安保巡查等方式及措施。

第三是不斷加強行車安全保障。我們(men) 組織開發了貨車司機“平安守望”小程序，貨車司機可以通過這個(ge) 小程序向家人一鍵分享行程信息，家人可以實時查看車輛的位置以及運行狀態，讓家人的關(guan) 心關(guan) 懷陪伴司機的每一次行程。讓家人和我們(men) 共同守護貨車司機平安出行。

最後是持續加大愛心幫扶力度。我們(men) 會(hui) 同中華全國總工會(hui) 指導各地常態化開展為(wei) 貨車司機“夏送秋涼、冬送溫暖”、送體(ti) 檢、送法律谘詢等暖心活動。各地也因地製宜為(wei) 貨車司機提供餐飲加油優(you) 惠、洗衣洗澡便利、保險保障、法律援助等特色服務。

下一步，我們(men) 還將借鑒地方“接訴即辦”經驗做法，進一步發揮12328交通運輸服務監督熱線的橋梁紐帶作用，通過這個(ge) 熱線更好地傾(qing) 聽貨車司機的心聲，廣泛收集貨車司機的訴求。在這兒(er) ，我也希望媒體(ti) 朋友幫我們(men) 多宣傳(chuan) 、多介紹，讓廣大貨車司機都知道，通過這個(ge) 熱線、這個(ge) 平台，在有困難、有問題的時候能夠及時撥打這個(ge) 熱線。我們(men) 也會(hui) 會(hui) 同相關(guan) 部門盡快、及時地進行解決(jue) ，不斷增強貨車司機的從(cong) 業(ye) 獲得感和職業(ye) 歸宿感。

謝謝。

經濟日報記者：

我們(men) 關(guan) 注到，日前上海港集裝箱吞吐量成為(wei) 全球首個(ge) 突破5000萬(wan) 標箱的港口。請詳細介紹一下我國港口發展情況？以及下一步的工作重點是哪些？

李揚：

謝謝經濟日報記者的提問。港口發展是水運發展的一個(ge) 重要內(nei) 容，特別是今年上海港實現了集裝箱吞吐量5000萬(wan) 標箱的曆史性突破，在全球港口是首次，這個(ge) 突破標誌著我國港口發展水平到了新階段。總體(ti) 來看，這些年我國港口發展一直走在世界前列，有以下幾個(ge) 特點：

第一，港口作業(ye) 效率、服務水平以及服務能力全球一流。就拿港口作業(ye) 效率來講，國際集裝箱船舶平均在港時間1.42天、在泊時間0.87天。今年1-11月，全國港口完成貨物吞吐量160.4億(yi) 噸，預計今年全年完成175億(yi) 噸，同比增長3.4%左右。港口發展主要是與(yu) 內(nei) 外貿有關(guan) ，特別是外貿有關(guan) ，港口吞吐量大幅上漲，表明了我國對外貿易的活躍程度。1-11月，我國集裝箱吞吐量達到3億(yi) 標箱，同比增長7.3%。

第二，港口建設投資保持高位運行。1-11月，投資達到1223億(yi) 元，同比增長6.9%。一大批重大工程，如上海港小洋山北作業(ye) 區集裝箱碼頭加快推進，蘇州港太倉(cang) 港區已經建成了長江最大的商品汽車滾裝碼頭，還有重慶、安徽等在內(nei) 河碼頭方麵都做了大量投入和建設。

第三，港口作為(wei) 陸水交接樞紐，樞紐功能進一步強化。我國海運的聯通度一直保持全球領先，這得益於(yu) 我國港口服務能力和港口網絡的提升。同時，我們(men) 加快推動港口鐵水聯運發展，1-11月，集裝箱鐵水聯運量達到1063萬(wan) 標箱，同比增長15%左右。鐵水聯運代表了一個(ge) 港口的作業(ye) 效率水平和綜合服務能力。

第四，港口綠色智慧轉型進一步加快。11個(ge) 國際樞紐海港港內(nei) 集卡清潔能源使用率占比超過60%，沿海主要港口煤炭、礦石等大宗散貨綠色疏運比例超過85%，這對港口以及周邊城市的空氣質量淨化起到了顯著作用。此外，上海港、大連港、寧波舟山港都積極提升綠色甲醇、生物燃油等船用綠色燃料的加注能力。我國已經建成全自動化碼頭52座，應用規模、作業(ye) 效率、技術水平都居於(yu) 世界前列。

下一步，我們(men) 將繼續聚焦建設世界一流碼頭這一任務，支持港口發揮樞紐功能，支持港口開展綠色智慧升級，不斷提升港口高質量發展水平。

謝謝。

中國新聞社記者：

我們(men) 關(guan) 注到，前段時間成立了海南國際船舶登記管理局，成立這個(ge) 局是出於(yu) 什麽(me) 考慮？未來在海南自貿港建設中將發揮怎樣的作用？謝謝。

李揚：

謝謝你的提問。剛才提到的海南國際船舶登記管理局，主要是負責“中國洋浦港”籍國際船舶的登記、檢驗監督、船旗國服務等工作，11月29日在海南洋浦正式掛牌成立。一個(ge) 國家的國際船舶登記數量、登記的服務水平也代表了這個(ge) 國家的開放水平。2020年6月，黨(dang) 中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體(ti) 方案》，要求以“中國洋浦港”為(wei) 船籍港，建立海南自由貿易港國際船舶登記中心，這是一種改革的舉(ju) 措和嚐試，創新設立便捷高效的船舶登記程序。自這個(ge) 《方案》發布以來，海南全島新增航運類主體(ti) 近700家，新登記的或者有其他船籍轉到“中國洋浦港”籍的船舶47艘，新增國際運力530餘(yu) 萬(wan) 載重噸，這些都位居全國前列。

2022年，習(xi) 近平總書(shu) 記在海南考察時強調，要用好“中國洋浦港”船籍港的政策優(you) 勢，鼓勵大膽創新、先行先試。因此，我們(men) 設立海南國際船舶登記管理局，創設便捷高效的船舶登記程序，實施更加開放的政策，也是落實總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 海南開放重要指示精神的具體(ti) 舉(ju) 措。設立這個(ge) 局，一方麵有利於(yu) 提升中國航運業(ye) 的開放程度，吸引更多的國際船舶登記，有新登記的，也有轉籍過來登記的。另一方麵有利於(yu) 帶動裝備製造、金融保險、船舶和貨物代理等行業(ye) 領域的集聚發展。明年是海南實施全島封關(guan) 的重要一年，我們(men) 將充分發揮海南國際船舶登記管理局的功能和專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，統籌推進國際船舶登記製度集成創新和高水平經貿規則對接，努力為(wei) 服務海南以及國家對外開放戰略，在航運方麵作出新的貢獻。

我就介紹這些，謝謝。

新華社記者：

今年深中通道、黃茅海跨海通道等重大工程相繼通車，為(wei) 粵港澳大灣區互聯互通注入了新動力。能否介紹一下明年重大工程建設計劃？謝謝。

李揚:

關(guan) 於(yu) 重大工程建設，請我部總規劃師、綜合規劃司司長吳春耕介紹。

吳春耕：

感謝新華社記者對交通重大工程的關(guan) 心。重大工程是推進交通行業(ye) 高質量發展、加快建設交通強國的重要抓手和有效載體(ti) 。剛剛閉幕的中央經濟工作會(hui) 議明確提出，要提早謀劃“十五五”重大項目，擴大有效投資、提高投資效益等一係列部署和要求。今年以來，交通運輸部積極發揮重大工程項目牽引作用，擴大交通有效投資，預計全年完成交通固定資產(chan) 投資約3.8萬(wan) 億(yi) 元，保持高位運行。一大批重大交通工程項目順利實施，比如說深中通道、黃茅海跨海通道建成通車；池州至黃山、滬蘇湖等高鐵建成投運；蘭(lan) 海、銀昆國家高速公路主線今年實現貫通；張汶高速公路郎木寺至汶川段、平陸運河、上海港洋山港區小洋山北集裝箱碼頭等一些重大項目加快推進建設，長江中遊荊江河段航道整治二期工程也開工建設。可以說，重大交通項目建設馬不停蹄，“進度條”不斷刷新，為(wei) 交通投資保持高位運行提供了有力支撐。

剛才李揚副部長講到，近一段時間，我們(men) 圍繞服務國家重大戰略實施和貫徹落實《國家綜合立體(ti) 交通網規劃綱要》，製定出台《加快建設交通強國重大工程和重大項目（2025年版）》，包括20個(ge) 左右重大工程包、40個(ge) 左右單體(ti) 重大項目，都將在2025年謀劃啟動或者有序推進實施。

重大工程包主要包括國家綜合立體(ti) 交通網主骨架聯通提質工程、長江經濟帶綜合立體(ti) 交通網完善工程、西部陸海新通道建設工程、都市圈城際通勤效率提升工程、內(nei) 河水運體(ti) 係聯通工程、沿海港口提升工程等。

對40個(ge) 左右單體(ti) 重大項目，我們(men) 將指導各地加快推進前期工作，加強資金要素保障，加快審批進度，全力推動建設實施，力爭(zheng) 形成“建成一批、續建一批、新開一批、謀劃一批”的良性互動。

在建成方麵，我們(men) 將力爭(zheng) 建成常泰長江大橋、烏(wu) 尉高速公路等項目，實現國家高速公路“71118”主線基本貫通。

在續建方麵，我們(men) 將加快推進滬渝蓉沿江高鐵、廣東(dong) 獅子洋通道、平陸運河、小洋山北集裝箱碼頭、寧波舟山港大型港航基礎設施等重大項目建設，形成更多實物工作量。

在新開方麵，我們(men) 將推動G3033奎屯至獨山子至庫車高速公路，也就是常說的新疆獨庫公路，長江口南槽航道治理二期工程、廣州港南沙港區五期工程等一批項目開工建設。

在謀劃方麵，我們(men) 將加快推進G0412深珠通道、江蘇錦文路過江通道、長江南京以下12.5米深水航道後續完善工程等一批項目前期工作，加大項目儲(chu) 備力度，為(wei) 穩定明年交通運輸有效投資打下堅實基礎、提供有力保障，為(wei) 服務擴大內(nei) 需作出交通運輸新貢獻。

謝謝。