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有能力實現進出口質升量穩——當前外貿形勢熱點問答

發布時間:2024-11-29 09:50:12 人民日報

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最新發布的外貿成績單顯示,今年前10月,我國貨物貿易進出口總值36.02萬(wan) 億(yi) 元,同比增長5.2%。其中,出口20.8萬(wan) 億(yi) 元,增長6.7%;進口15.22萬(wan) 億(yi) 元,增長3.2%。10月當月,貨物貿易進出口總額同比增長4.6%,比上月加快3.9個(ge) 百分點。其中出口增長11.2%,加快9.6個(ge) 百分點。

如何看待當前中國外貿形勢?進一步促進外貿穩定增長,需要從(cong) 哪些方麵發力?針對這些問題,記者進行了采訪。

如何看待今年以來外貿成績?

——在國際形勢複雜多變的情況下,我國外貿企業(ye) 創新發展,對外貿易發展整體(ti) 保持質量提升、數量穩定的良好發展勢頭,成績來之不易

今年以來,在國際形勢複雜多變的情況下,我國外貿企業(ye) 創新發展,對外貿易發展整體(ti) 保持質量提升、數量穩定的良好發展勢頭,我國出口在全球市場的份額基本保持穩定,成績來之不易。

“近年來,經濟全球化遭遇逆流,世界開放指數下滑,貿易保護主義(yi) 盛行。1995年—2014年20年間,全球貿易增速是全球GDP增速的2倍多,但是在過去10年,全球貿易增速低於(yu) 全球GDP增速。在這種背景下,中國外貿發展整體(ti) 保持了質升量穩的發展勢頭。”商務部副部長王受文說。

外貿運行總體(ti) 平穩。10月份,貨物貿易進出口總額同比增長4.6%,其中出口連續第七個(ge) 月保持了增長。前三季度累計出口規模達到了18.62萬(wan) 億(yi) 元,創曆史同期新高,同比增長了6.2%,增速比最近10年同期的平均增速高了0.5個(ge) 百分點。

出口保持較強韌性。海關(guan) 總署數據顯示,根據各經濟體(ti) 發布的最新數據初步測算,我國整體(ti) 出口占全球市場份額穩中有升,主要出口產(chan) 品中,小到家具、家電,大到船舶、集裝箱,占全球市場的份額都有不同程度的提升,我國出口依然具有強勁韌性,強大的創新能力讓中國製造受到廣泛青睞。

外貿新動能不斷培育。順應國際市場對高端化、綠色化、智能化新產(chan) 品需求不斷釋放,出口產(chan) 品新動能不斷增強。近日,中國出口全球最大的生產(chan) 儲(chu) 卸油平台,單價(jia) 超過百億(yi) 元,按排水量計算,相當於(yu) 5艘航母的排水量,這代表了全球海工裝備的最高水平。外貿方式新動能加速培育,跨境電商、市場采購、保稅維修、保稅再製造等新業(ye) 態新模式蓬勃發展。

“9月26日中央政治局會(hui) 議後,在一攬子增量政策集中發力背景下,10月份進出口增速較9月份加快近4個(ge) 百分點。前10個(ge) 月,我國外貿平穩增長,規模持續擴大,結構不斷優(you) 化,全年外貿質升量穩目標可望實現。”海關(guan) 總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良表示。

如何看待當前外貿形勢?

——有利條件強於(yu) 不利因素,實現進出口穩增長有基礎、有支撐

當前,國內(nei) 國際環境錯綜複雜,世界經濟增長乏力,主要市場增長動能弱、債(zhai) 務負擔重,不確定、不穩定因素增多。如何看待當前外貿形勢?

要充分看到有利條件。

經濟運行回升勢頭增強,對外貿形成有力支撐。“我國經濟韌性強、潛力大、活力足。我們(men) 正在構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局,有能力化解和抵禦外部衝(chong) 擊帶來的影響。”王受文表示。10月份,市場銷售、服務業(ye) 等主要經濟指標明顯回升,對外貿平穩發展形成有力支撐。

強大的生產(chan) 能力,夯實外貿穩定發展基礎。我國擁有完整的工業(ye) 體(ti) 係,製造業(ye) 增加值約占全球的30%,大部分產(chan) 品在國內(nei) 可以實現全產(chan) 業(ye) 鏈配套;10月份,規模以上工業(ye) 增加值同比增長5.3%,繼續保持較快增長,高技術製造業(ye) 增加值同比增長9.4%,明顯快於(yu) 全部規模以上工業(ye) 的增長;10月份,中國製造業(ye) 采購經理指數(PMI)為(wei) 50.1%,比上月提升0.3個(ge) 百分點,重回擴張區間,創近6個(ge) 月新高……憑借完善的製造業(ye) 體(ti) 係和技術優(you) 勢,我國外貿行穩致遠基礎牢固。

完善的基礎設施,為(wei) 外貿穩定暢通提供重要保障。11月15日,中歐班列累計開行突破10萬(wan) 列,發送貨物超1100萬(wan) 標箱、貨值超4200億(yi) 美元,中歐班列貨物品類已增至53大類5萬(wan) 餘(yu) 種;西部陸海新通道輻射125個(ge) 國家和地區的542個(ge) 港口,今年1—10月,全國經西部陸海新通道進出口總值1.15萬(wan) 億(yi) 元,同比增長8.8%……物流網絡越織越密,貨物品類越來越豐(feng) 富,便捷的物流方式和高質量的基礎設施,助力“中國製造”通達全球。

也要看到不利因素。

從(cong) 國際需求方麵看,國際貨幣基金組織的最新報告顯示,全球經濟增速低於(yu) 本世紀初前20年的平均水平,主要經濟體(ti) 持續增長動能不足。

從(cong) 貿易壁壘方麵看,近年來,保護主義(yi) 、單邊主義(yi) 抬頭,貿易壁壘明顯增多,部分國家頻繁對我國產(chan) 品采取貿易限製措施。

“曆史已經表明,一個(ge) 國家對中國加征關(guan) 稅並沒有解決(jue) 自身所存在的貿易逆差問題,相反,會(hui) 推高進口產(chan) 品價(jia) 格。因為(wei) 最終關(guan) 稅是由進口國的消費者和最終用戶來支付,加征關(guan) 稅必然導致消費者支付價(jia) 格上升,用戶成本提高,物價(jia) 上漲導致通貨膨脹。”王受文分析。

外貿發展麵臨(lin) 的外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻,但有利條件強於(yu) 不利因素。“我國經濟的基本麵及市場廣闊、韌性強、潛力大的有利條件並未改變,存量政策和增量政策接續發力,外貿發展的積極因素累積增多,實現進出口穩增長是有基礎、有支撐的。”海關(guan) 總署副署長王令浚介紹。

如何促進全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作?

——中國是150多個(ge) 國家和地區的主要貿易夥(huo) 伴,是全球分工體(ti) 係中堅實可靠的組成部分

我國實行積極主動的開放戰略,與(yu) 世界分享超大規模市場需求優(you) 勢,成為(wei) 150多個(ge) 國家和地區的主要貿易夥(huo) 伴,穩居全球第二大消費市場、第一貨物貿易大國地位,是全球分工體(ti) 係中堅實可靠的組成部分。

與(yu) 150多個(ge) 國家和30多個(ge) 國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件,建成中歐班列、匈塞鐵路、雅萬(wan) 高鐵等一批標誌性項目,促進通關(guan) 便利化……近年來,我國以高質量共建“一帶一路”為(wei) 引領,著力加強與(yu) 共建國家基礎設施“硬聯通”和規則標準“軟聯通”,大力推進雙向互聯互通,有效降低跨境商品運輸和交易成本,推動全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈提質增效。

產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈國際合作,有利於(yu) 加強技術共享、產(chan) 業(ye) 優(you) 勢互補,優(you) 化資源配置,促進各國經濟發展,實現共贏。一直以來,我國始終秉持開放發展的理念,加強頂層設計,搭建交流平台,倡導開放包容的發展環境,著力推動構建互利共贏的國際產(chan) 業(ye) 合作體(ti) 係。

推動全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定。

“安全穩定是實現發展的基礎,關(guan) 鍵要加強重點產(chan) 業(ye) 鏈在全球範圍內(nei) 資源協調,確保各國和企業(ye) 擁有可靠合作夥(huo) 伴和穩定發展預期。”中國貿促會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記、會(hui) 長任鴻斌表示,我國是聯合國標準下工業(ye) 體(ti) 係最完整、配套最齊全的國家,主要工業(ye) 產(chan) 品中有四成以上產(chan) 品產(chan) 量位居世界第一,近年來電子電氣設備、機械設備等中高端產(chan) 業(ye) 在全球分工中地位加速提升,為(wei) 全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定運行提供了重要支撐。

推動全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈互利共贏。

“目前,製造業(ye) 領域外資準入限製措施已經實現了清零。”工業(ye) 和信息化部運行監測協調局負責人何海林介紹,穩步推進電信業(ye) 對外開放,在全國範圍內(nei) 進一步取消經營類電子商務等多項業(ye) 務外資股比限製,批準2220家外資企業(ye) 在華經營電信業(ye) 務。我國持續放寬市場準入,建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,吸收外資規模位居世界前列,為(wei) 跨國公司全球布局提供了廣闊空間。

推動全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈開放包容。

舉(ju) 辦中非數字合作論壇,推動與(yu) 發展中國家政策交流和產(chan) 業(ye) 務實合作;舉(ju) 辦2024金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係論壇,發布《新型工業(ye) 化國際合作倡議》,倡導營造開放、公平、公正、非歧視的發展環境;舉(ju) 辦東(dong) 盟與(yu) 中日韓(10+3)產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈對接大會(hui) ,幫助相關(guan) 國家企業(ye) 融入全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈……開放包容是促進各國共同發展、共享繁榮的重要動力,我國講求美美與(yu) 共、和合共生,在亞(ya) 太經合組織、二十國集團、金磚國家等多邊平台提出加強供應鏈合作相關(guan) 倡議,凝聚全球開放包容、共同發展的共同心聲和合力。

如何進一步推動外貿促穩提質?

——針對外貿企業(ye) 多元需求,多部門合力打出政策“組合拳”

日前,國務院常務會(hui) 議審議通過《關(guan) 於(yu) 促進外貿穩定增長的若幹政策措施》(以下簡稱《政策措施》),提出9條措施助企紓困。商務部等部門將密切跟蹤外貿發展動向,精準施策、靶向發力,進一步推動外貿促穩提質。

兜牢底線,加大金融支持力度。

《政策措施》從(cong) 保險、融資、結算全流程發力,提出擴大出口信用保險承保規模和覆蓋麵、加強外貿領域信貸投放,優(you) 化跨境貿易結算等舉(ju) 措。中國人民銀行國際司負責人劉曄介紹,在金融支持穩外貿方麵,注重降低實體(ti) 經濟的融資成本,引導金融機構加大對外貿企業(ye) 的支持力度,持續提升企業(ye) 匯率風險管理服務,持續優(you) 化跨境人民幣結算環境。下一步,將持續加大金融支持穩定外貿發展力度,推動對外貿易持續向好。

靠前發力,培育外貿新動能。

向數字化要效率,促進跨境電商發展,推進海外智慧物流平台建設;向綠色化拓增量,加強第三方碳服務機構與(yu) 外貿企業(ye) 對接,推動綠色貿易創新發展……一攬子政策順應外貿新形勢新變化,為(wei) 拓展外貿增量保駕護航。商務部表示,下一步,將加強供需對接,支持有條件的地方舉(ju) 辦跨境電商交易會(hui) 、供需對接會(hui) ;幫助企業(ye) 培訓,提高合規能力;大力發展跨境電商賦能產(chan) 業(ye) 帶,鼓勵平台企業(ye) 、鏈主企業(ye) 深入地方特色產(chan) 業(ye) 帶,與(yu) 全國165個(ge) 跨境電商綜試區進行合作。

務實高效,強化為(wei) 企服務保障。

吸引和便利商務人員跨境往來,《政策措施》提出穩妥推進與(yu) 更多國家商簽互免簽證協定。外交部領事司負責人童學軍(jun) 介紹,今年第三季度,外國人入境818.6萬(wan) 人次,同比上升48.8%。其中,通過免簽入境488.5萬(wan) 人次,同比上升78.6%。下一步,外交部將進一步優(you) 化免簽入境政策,為(wei) 中外人員尤其是商務人員往來創造更多便利。

針對企業(ye) 反映的海運運輸問題,《政策措施》支持外貿企業(ye) 與(yu) 航運企業(ye) 加強戰略合作,提升外貿海運保障能力。商務部將會(hui) 同交通運輸部門組織地方外貿企業(ye) 和外貿運輸公司開展對接,使海運運輸的供需雙方能夠更好匹配需求;鼓勵航運公司開發線上平台,滿足中小企業(ye) 訂艙需求;會(hui) 同相關(guan) 部門,特別是海運主管部門,指導航運公司優(you) 化航線布局,保障拉美、中東(dong) 、東(dong) 南亞(ya) 這些熱門航線的運力供給。

政策儲(chu) 備還在積蓄。商務部表示正會(hui) 同相關(guan) 部門製定出台拓展綠色貿易的專(zhuan) 門政策文件,預計明年適當的時候出台,將在提升外貿企業(ye) 綠色低碳發展能力、拓展相關(guan) 產(chan) 品進出口、建立健全支撐保障體(ti) 係方麵謀劃務實舉(ju) 措,為(wei) 拓展綠色貿易創造良好的政策環境。

麵對日趨複雜的國際環境,有國內(nei) 超大規模市場和產(chan) 業(ye) 體(ti) 係配套完整優(you) 勢作支撐,有敢闖敢拚、勇於(yu) 創新的萬(wan) 千經營主體(ti) 堅毅前行,有各項穩外貿政策舉(ju) 措發力護航,一定能為(wei) 我國外貿發展注入強勁動能,推動外貿行穩致遠。


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