9月29日，慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉(ju) 辦第五場新聞發布會(hui) ，商務部部長鍾山，副部長兼國際貿易談判副代表王受文，副部長錢克明出席會(hui) 議並回答現場記者提問。

發布會(hui) 上鍾山曬出70年中國經濟成績單。其中，經過70年的發展，消費規模不斷擴大，我國社會(hui) 消費品零售總額從(cong) 1952年的277億(yi) 元，增長到2018年的38萬(wan) 億(yi) 元。對外貿易方麵，我國1950年進出口總額隻有11.3億(yi) 美元，規模非常小，到2018年達到了4.6萬(wan) 億(yi) 美元，成為(wei) 了全球第一貿易大國。

當天，還針對穩外貿、穩外資、中美磋商等熱點進行了回應。9月19日至20日，中美雙方經貿團隊在華盛頓舉(ju) 行了副部級磋商。王受文在發布會(hui) 上透露，國慶節後一周，國務院副總理劉鶴將率團赴華盛頓，舉(ju) 行第十三輪中美經貿高級別磋商。

關(guan) 鍵詞·消費

消費連續5年成為(wei) 經濟增長第一拉動力

鍾山介紹稱，新中國成立之初，我國物資嚴(yan) 重短缺，經過70年的發展，商品服務供給日益豐(feng) 富，消費規模不斷擴大。“消費連續5年成為(wei) 我國經濟增長的第一拉動力，對經濟發展的基礎性作用不斷增強。”

自2014年以來，消費已成為(wei) 國民經濟增長的第一驅動力。最新數據表明，消費對經濟增長的拉動作用越來越明顯，今年上半年，內(nei) 需對經濟增長貢獻接近80%，其中，最終消費支出對經濟增長貢獻達到60.1%。

長期以來，我國經濟發展“三駕馬車”當中的投資和出口對經濟的拉動起著比較重要的作用。在中國經濟發展進入新常態的情況下，這一變化充分說明我國的經濟結構正在經曆著曆史性的重要轉變，也就是說，朝著進一步擴大內(nei) 需的方向轉變。

消費全麵升級的重要曆史時期，其成為(wei) 保持經濟平穩增長的“壓艙石”，對促進消費潛力提出新要求。發布會(hui) 上，鍾山表示，步行街改造提升是促進消費升級的一個(ge) 實際行動。重點抓好三方麵，其中城市消費方麵，重點是加快步行街的改造提升，發展連鎖便利店、改造菜市場等便民商業(ye) 網點。今年以來，11條步行街試點進展情況很好，取得了積極成效，上半年總客流量達到4.5億(yi) 人次，營業(ye) 額達612億(yi) 元，分別增長了19.9%、12.6%。

此外，鄉(xiang) 村消費方麵，著力推動工業(ye) 品下鄉(xiang) 、農(nong) 產(chan) 品進城。服務消費方麵，要在增加供給上下功夫。

商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員彭波對新京報記者表示，未來，消費仍將成為(wei) 拉動我國經濟發展的第一大動力。原因在於(yu) 首先，中國已經是世界第一貿易大國，出口導向拉動經濟要轉為(wei) 進出口平衡；其次，投資的邊際回報率在下降，技術遲遲得不到大的突破，所以投資的拉動作用受限。“目前來看，中國的消費還沒有充分發展，潛力還比較大，這也是中國擴大進口的一個(ge) 考慮。”

關(guan) 鍵詞·外資

中國市場非常有吸引力外資企業(ye) 獲得巨大利益

改革開放以來，外資一直是擴大出口、提供就業(ye) 、增加稅收等重要支撐。穩外資和穩外貿一樣，也是“六穩”目標之一。

針對發布會(hui) 上穩外資的問題，王受文坦言，確實，近年來中國生產(chan) 要素的成本在上漲，包括勞動力的成本、土地的成本等。但是中國經濟的增速，今年上半年達到了6.3%，這一增速背後起重要作用的是國內(nei) 的消費，其貢獻了60%，這就說明中國有巨大的市場，這個(ge) 巨大的市場對外資非常有吸引力。

王受文表示，外資企業(ye) 在中國這40多年以來獲得了巨大的利益。“比如說，美國在中國的投資企業(ye) ，去年的銷售收入達到7000億(yi) 美元，很多外資企業(ye) 在中國的銷售額大於(yu) 在他們(men) 本國的銷售額，他們(men) 在中國市場上獲得了巨大的利益，看中這個(ge) 市場，因此願意到中國來。”

根據聯合國貿易和發展會(hui) 議發布的《全球投資趨勢監測報告》，去年全球跨國直接投資跌至國際金融危機之後的最低水平，然而中國利用外資逆勢上揚，創下曆史新高。分析認為(wei) ，隨著中國營商環境的持續改善，近年來外商繼續加碼中國市場，外商投資主體(ti) 更多元，投資領域更寬廣，產(chan) 業(ye) 結構持續優(you) 化，地域布局日趨合理，顯示“穩外資”成色十足。

中國政府采取了一係列的措施支持外商進入中國市場，比如在擴大開放方麵，放寬外資準入取得了非常顯著的進展。2013年中國發布第一張負麵清單，當時是上海自由貿易試驗區，裏麵設限的措施有190多條，現在設限的措施，就是限製外資、禁止外資的領域隻有37條。

“我們(men) 還加大對外資的保護，今年出台了《外商投資法》，對外資企業(ye) 明確地給予與(yu) 國內(nei) 企業(ye) 同樣待遇。”王受文介紹稱，我國采取措施擴大外資的便利化。比如說現在外商到中國來投資，不需要逐案審批，99%的企業(ye) 到中國來，隻要到工商監管部門注冊(ce) 就可以了，隻有不到1%的企業(ye) 才需要審批。“所以，我覺得整體(ti) 上我們(men) 利用外資的形勢是樂(le) 觀的。”

商務部新聞發言人高峰9月12日透露，2019年1-8月，全國新設立外商投資企業(ye) 27704家，實際使用外資6040.4億(yi) 元人民幣，同比增長6.9%。8月當月實際使用外資708.9億(yi) 元人民幣，同比增長3.6%。

關(guan) 鍵詞·外貿

多項措施穩外貿已取得積極成效

鍾山表示，我國外貿在突破封鎖中艱難起步，1957年我們(men) 國家創辦了廣交會(hui) ，打開了通向世界的窗口。改革開放後，特別是加入世界貿易組織以來，外貿持續快速發展。進出口總額到2018年達到了4.6萬(wan) 億(yi) 美元，成為(wei) 全球第一貿易大國。同時，貿易結構不斷優(you) 化，機電產(chan) 品、高新技術產(chan) 品成為(wei) 出口主體(ti) ，民營企業(ye) 成為(wei) 對外貿易主力軍(jun) 。外貿在促進增長、擴大就業(ye) 、提高人民生活水平等方麵發揮了重要作用，直接或間接帶動就業(ye) 1.8億(yi) 人以上。

發布會(hui) 現場，鍾山也回複了記者關(guan) 於(yu) “如何穩外貿”的問題。鍾山坦言，今年以來，外貿麵臨(lin) 了前所未有的挑戰，這個(ge) 挑戰既有外部的，也有內(nei) 部的。穩外貿是我們(men) 國家“六穩”的重要內(nei) 容，商務部采取了多種措施，取得了積極成效，實現了規模穩定、質量提升、結構優(you) 化。規模方麵，今年前8個(ge) 月，我國進出口達20.1萬(wan) 億(yi) 元，增長了3.6%，其中出口增速高於(yu) 全球主要經濟體(ti) 整體(ti) 水平。

鍾山介紹，我國出台了許多“實招”，幫助企業(ye) 排憂解難。資料顯示，這包括製造業(ye) 增值稅稅率降低3個(ge) 百分點，交通、運輸、建築等行業(ye) 稅率降低1個(ge) 百分點；進出口環節的監管證件由86種減少到46種，貨物通關(guan) 時間壓縮一半以上等。同時，積極開拓新市場，優(you) 化全球市場布局，推動我國外貿“朋友圈”日益擴大。

鍾山介紹，高技術、高質量、高附加值的產(chan) 品出口快速增長，比如集成電路、成套設備、醫療器械出口的增長大大高於(yu) 全國的平均水平。外貿新業(ye) 態快速發展，跨境電商零售進出口增長了20%，市場采購貿易方式出口增長了11.2%。

同步優(you) 化的還有外貿結構。鍾山介紹，我國國際市場布局進一步優(you) 化，對“一帶一路”沿線國家出口的比重達到了30.1%。對此，錢克明表示，我國與(yu) “一帶一路”沿線國家的貿易往來持續擴大。這幾年中國與(yu) “一帶一路”沿線國家的貿易額占整個(ge) 對外貿易的比重不斷上升，而且質量也在提升。

據悉，下一步商務部將抓好三個(ge) 方麵的工作：在政策落實上下功夫，推動穩外貿政策盡快落地、早見成效；在優(you) 化市場布局上下功夫；在高質量發展上下功夫。