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【雲南】發力公轉鐵 融入供應鏈 雲南一攬子政策持續優化運輸結構

發布時間:2024-04-24 14:31:23 中國交通報

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4月,一列裝載640噸硫鐵礦石的列車從(cong) 雲(yun) 南省迪慶藏族自治州香格裏拉市小中甸站緩緩駛出,沿著麗(li) 香鐵路一路到達安寧市,這是香格裏拉首趟“公轉鐵”貨運班列,全程物流成本可降低25%,實現滇西北地區硫鐵礦從(cong) 公路運輸轉為(wei) 鐵路規模化運輸。

雲(yun) 南是我國麵向南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 和環印度洋地區開放的大通道和橋頭堡,是共建“一帶一路”、長江經濟帶高質量發展兩(liang) 大國家戰略的重要交會(hui) 點。近年來,雲(yun) 南省交通運輸行業(ye) 持續優(you) 化運輸結構、提升物流通道能力、豐(feng) 富多式聯運產(chan) 品、創新運輸組織模式,物流降本提質增效成果不斷顯現。

2023年,雲(yun) 南累計降低企業(ye) 物流成本90.46億(yi) 元;實施高速公路差異化收費政策,累計減免車輛通行費47.93億(yi) 元;大力推行大宗貨物“一口價(jia) ”運輸,累計為(wei) 企業(ye) 讓利9.01億(yi) 元。

推進貨運集聚區功能布局優(you) 化

社會(hui) 物流成本作為(wei) 區域經濟發展與(yu) 招商引資的核心競爭(zheng) 指標,是構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的重要突破點。當前,雲(yun) 南省社會(hui) 物流總費用占社會(hui) 生產(chan) 總值比率達20%左右,相比全國平均水平仍存在明顯差距。提升交通基礎設施聯通水平勢在必行。

近年來,雲(yun) 南持續實施綜合交通八大重點工程,加快高速公路“能通全通”剩餘(yu) 在建項目和“互聯互通”開工項目建設,新改建農(nong) 村公路1萬(wan) 公裏以上;推動渝昆高鐵雲(yun) 南段、大瑞鐵路保瑞段等5個(ge) 項目建設,確保麗(li) 香鐵路、敘畢鐵路雲(yun) 南段建成通車;深入推進昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點建設,統籌推進桃花村、王家營西等貨運集聚區功能布局優(you) 化,支撐昆明國際陸港建設。

針對目前全省公路網大而不強,路網效益未能充分發揮;鐵路總量不足,部分州市未通鐵路,鐵路專(zhuan) 用線覆蓋不足;水運通而不暢,港口規模化、專(zhuan) 業(ye) 化水平偏低等短板,雲(yun) 南交通運輸部門將持續推進綜合交通基礎設施建設,提升鐵、公、水、空協同發展效能。

鐵路方麵,雲(yun) 南將加快渝昆高鐵、大瑞鐵路保瑞段、大理鐵路樞紐等項目建設,做好滇藏鐵路勘察設計,加快大麗(li) 攀、臨(lin) 滄至普洱等項目前期工作。水運方麵,加快推進右江百色水利樞紐通航設施、富寧港等項目建設,加快提升“公轉鐵”“公轉水”運輸量。民航方麵,雲(yun) 南將加快實施昆明長水國際機場改擴建工程及蒙自、昭通等5個(ge) 機場新建、遷建和改擴建工程,調整優(you) 化省級航線培育資金管理辦法,豐(feng) 富拓展航線網絡。

鼓勵社會(hui) 資本設立多式聯運基金

印發《雲(yun) 南省運輸結構調整專(zhuan) 項資金管理辦法》,安排專(zhuan) 項補助資金,鼓勵大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”;對雲(yun) 南54家企業(ye) “公轉鐵”增量部分進行補助,補助資金累計達5000萬(wan) 元;培育壯大商貿流通市場主體(ti) ,提升綜合交通運輸對口岸經濟、園區經濟的支撐能力……2023年,雲(yun) 南實施一攬子政策,持續優(you) 化運輸結構。

今年,雲(yun) 南交通運輸部門將繼續落實好國務院辦公廳印發的《推進多式聯運發展優(you) 化調整運輸結構工作方案(2021—2025年)》、交通運輸部等五部門印發的《推進鐵水聯運高質量發展行動方案(2023—2025年)》等部署,用好全省運輸結構調整專(zhuan) 項資金。在此基礎上,積極爭(zheng) 取國家政策和資金支持,提高全省運輸結構調整專(zhuan) 項資金額度。

雲(yun) 南將鼓勵州、市政府積極籌措資金,加大對多式聯運發展和運輸結構調整的支持力度;鼓勵社會(hui) 資本牽頭設立多式聯運產(chan) 業(ye) 基金,按照市場化方式運作管理;組織中遠海運、建投物流等企業(ye) 成立多式聯運企業(ye) 聯盟,開展信息係統建設、多式聯運運單製定、服務標準應用等協同創新,推動鐵路、水運等運量占比不斷提升。

此外,雲(yun) 南還將重點打造中老鐵路品牌,以新能源汽車、光伏產(chan) 品、電子電器等為(wei) 重點,打造差異化、特色化的快線產(chan) 品,不斷豐(feng) 富和拓展“瀾湄快線”譜係產(chan) 品;加快推動鐵路與(yu) 公路、水運等其他運輸方式融合發展,減少中間環節,降低企業(ye) 物流成本,推動鐵路物流產(chan) 品供給融入供應鏈。

引導物流企業(ye) 建立信息共享平台

近年來,雲(yun) 南積極創建多式聯運示範工程,持續深化“雲(yun) 花出滇”全程冷鏈多式聯運、水富港水鐵多式聯運、跨境智慧物流多式聯運3個(ge) 國家示範工程創建。目前,中越國際貨運班列、昆明(王家營西、桃花村)至北部灣港鐵海聯運集裝箱班列已實現常態化運行。

今年,雲(yun) 南將深入貫徹落實交通運輸部等八部門聯合印發的《關(guan) 於(yu) 加快推動多式聯運“一單製”“一箱製”發展的意見》,推廣綜合運輸服務“一單製”“一箱製”“一票製”,率先打造“一單製”雲(yun) 南模式;加快推進鐵路、場站、港口、船公司業(ye) 務係統對接,引導和鼓勵具備一定信息化、數字化基礎的物流骨幹企業(ye) 共同參與(yu) ,建立統一的信息平台,集成不同運輸方式的信息數據,實現各種運輸方式信息共享。

圍繞貨運組織能力、線路優(you) 化能力、全程管控能力等建設,雲(yun) 南將加快培育企業(ye) 核心力,鼓勵鐵路、港口、航運、航空寄遞等大型龍頭企業(ye) 建立戰略合作關(guan) 係,實施跨領域投資和兼並重組,不斷延伸服務領域和業(ye) 務邊界,提高多式聯運服務質量。


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