日前，廣東(dong) 印發實施《“數字灣區”建設三年行動方案》(下稱《行動方案》)，標誌著“數字灣區”建設進入了全麵實施階段。11月21日，記者從(cong) 省政府新聞辦舉(ju) 行的專(zhuan) 題新聞發布會(hui) 上獲悉，“數字灣區”建設的總目標是將粵港澳大灣區打造成為(wei) 全球數字化水平最高的灣區。

具體(ti) 來看，《行動方案》明確了7方麵重點任務，即“六通一融”——推動粵港澳數據、人才、物流、資金暢通流動“要素通”；數字化新型基礎設施“基座通”；市場主體(ti) 投資興(xing) 業(ye) “商事通”；數字產(chan) 業(ye) 集聚發展“產(chan) 業(ye) 通”；社會(hui) 數字化治理高效協同“治理通”；公共服務融合便利“生活通”；粵東(dong) 粵西粵北加快“數字融灣”。

《行動方案》提出，到2025年，“數字灣區”建設任務基本完成，實現大灣區數字化規製規則有效對接，新型基礎設施建設高效聯通，計算能力、存儲(chu) 能力均衡發展。

建設“港澳數據特區”

探索數據跨境流通“白名單”製度

“我們(men) 將‘數字灣區’建設作為(wei) 數字廣東(dong) 戰略的先手棋和粵港澳大灣區數字化發展的主戰場。”發布會(hui) 上，廣東(dong) 省政務服務數據管理局局長楊鵬飛詳細介紹了“六通一融”重點任務。其中，廣東(dong) 將推動灣區發展“要素通”，依托橫琴、前海、南沙、河套作為(wei) 粵港澳全麵合作平台的示範效應，探索建設“港澳數據特區”，實施“南數北上、北數南下”計劃，加強跨境數據流通服務與(yu) 分類管理。

“我們(men) 將重點圍繞高頻公共服務對數據的需求，探索數據跨境流通‘白名單’製度；還將推動粵港澳三地合作建立數據要素集聚發展區，支持廣州、深圳數據交易所創建國家級交易所；同時，加快大灣區數字化人才高地建設。”楊鵬飛說。

“近年來，廣東(dong) 持續推動灣區人才通、社保通、就業(ye) 通‘三個(ge) 通’。”會(hui) 上，省人力資源和社會(hui) 保障廳副廳長、一級巡視員楊紅山介紹，目前已有3200多名港澳專(zhuan) 業(ye) 人才在內(nei) 地執業(ye) ，累計3500多人通過“一試多證”獲三地技能證書(shu) ；建成“灣區社保通”服務專(zhuan) 窗237個(ge) 、港澳地區社保服務網點85個(ge) 。“下一步，我們(men) 將推動粵港澳人才融通發展，為(wei) 建設‘數字灣區’提供有力人才支撐。”他說。

“基座通”旨在夯實新型數字基礎設施。廣東(dong) 將會(hui) 同港澳加快一體(ti) 化算力網絡粵港澳大灣區國家樞紐節點建設，整合粵港澳三地網絡、算力、存儲(chu) 、數據等資源，優(you) 化大灣區算力資源共享發布平台。“我們(men) 將堅持‘算力’與(yu) ‘存力’建設並舉(ju) ，在計算與(yu) 存儲(chu) 兩(liang) 個(ge) 領域同向發力。”楊鵬飛說。

“商事通”則是以數字化賦能投資興(xing) 業(ye) 。廣東(dong) 將發揮“粵商通”平台優(you) 勢，為(wei) 大灣區企業(ye) 提供營商全鏈條、掌上辦的服務。在粵港、粵澳“跨境通辦”機製下，依托“投資廣東(dong) ”平台搭建大灣區招商主平台，助推粵港澳三地精準高效招商和企業(ye) 需求對接。依托“粵省心”12345熱線平台，為(wei) 企業(ye) 提供全天候精準的訴求解決(jue) 渠道和服務。

“產(chan) 業(ye) 通”目標是建設數字產(chan) 業(ye) 集聚發展新高地，開展數字政府產(chan) 業(ye) 賦能行動，打造信創、數字政府、數據、網絡安全產(chan) 業(ye) 集聚區，鼓勵三地企業(ye) 和科研力量開展通用人工智能研究和建設。

對此，省科技廳二級巡視員夏奇峰介紹：“我們(men) 將推動鵬城實驗室、人工智能與(yu) 數字經濟廣東(dong) 省實驗室建設，加大對散裂中子源二期、鵬城雲(yun) 腦Ⅱ、橫琴人工智能超算中心等數字基礎設施投入力度。統籌推進廣州、深圳國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，打造人工智能產(chan) 業(ye) 集聚區。”

打造“灣事通”小程序

讓三地群眾(zhong) “一碼暢行灣區”

《行動方案》還明確，推動灣區社會(hui) “治理通”，加強三地數字化協同共治。完善“一網統管”體(ti) 係建設，推動更多專(zhuan) 題應用上線“粵治慧”，不斷提升政府治理科學化、精準化水平。其中，重點抓好大灣區智慧城市群共建，加快智慧醫院、智慧社區建設。

民生方麵，廣東(dong) 還將促進灣區居民“生活通”，推動粵港澳公共服務銜接融合，著力打通三地政務服務鏈條和數據流動堵點，優(you) 化統一身份認證、電子簽名互認互通，實現更多居民和企業(ye) 高頻服務“跨境通辦”。

“近期，我們(men) 打造了‘灣事通’綜合服務小程序，圍繞粵港澳三地居民出行、通關(guan) 、通訊、支付、求職、養(yang) 老、醫療、教育、旅行等場景，針對70餘(yu) 項高頻事項，為(wei) 大灣區居民與(yu) 外籍人士提供‘一體(ti) 一麵’無感便捷的綜合服務，以數字化實現‘一碼暢行灣區’。”省政務服務數據管理局新聞發言人魏文濤說。

“一融”則是指加快粵東(dong) 粵西粵北“數字融灣”。加快數字政府基礎能力均衡化，提升數字基礎實力，帶動粵東(dong) 粵西粵北地區全麵融入大灣區產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈、生活圈。此外，深化粵港澳大灣區與(yu) 長三角、京津冀、成渝等經濟圈協同，增加經濟縱深。

楊鵬飛介紹：“相比粵港澳三地政府主導推動合作的傳(chuan) 統模式，這次‘數字灣區’建設的最大特色，是采取政府引導、企業(ye) 主導、社會(hui) 參與(yu) 的模式。廣東(dong) 將建立‘數字灣區’建設專(zhuan) 責小組，還將建立粵港澳三地‘數字灣區’聯合工作機製，並鼓勵有條件的企業(ye) 參與(yu) 聯合工作機製，引導推動社會(hui) 資本設立‘數字灣區’建設發展基金。”

聯合港澳打造國家級

數字化交流合作平台

發布會(hui) 透露，每年廣東(dong) 將聯合香港和澳門特區政府舉(ju) 辦數字政府建設峰會(hui) 暨“數字灣區”發展論壇，打造國家級數字化交流合作平台。

12月8日至10日，廣東(dong) 省政府將聯合港澳特區政府舉(ju) 辦第二屆數字政府建設峰會(hui) 暨“數字灣區”發展論壇。大會(hui) 將以“創新驅動數字灣區建設 數據賦能高質量發展”為(wei) 主題，集開幕式、高峰論壇、專(zhuan) 題論壇、成果博覽會(hui) 等活動於(yu) 一體(ti) 。安徽、江西、廣西、新疆等主賓省也將展示數字化發展成果，深入交流省域數字政府建設的經驗。

峰會(hui) 期間，將舉(ju) 辦數據要素、政務服務、政府治理、數字經濟、數字社會(hui) 、網絡與(yu) 信息安全、數字灣區等7個(ge) 專(zhuan) 題論壇，分別由廣州、深圳、東(dong) 莞、中山、江門市政府主辦。

廣州市人民政府副秘書(shu) 長馬曙介紹，廣州還將在峰會(hui) 期間舉(ju) 辦首屆廣州數據交易會(hui) 。“本次交易會(hui) 將通過‘現場交易+專(zhuan) 業(ye) 展會(hui) ’的形式，邀請國內(nei) 具有代表性的數據交易機構、數據商等參與(yu) ，將集中展現數據采集、加工、認證、流通、應用等交易重點環節，開展包括開市儀(yi) 式、產(chan) 品推介、頒獎儀(yi) 式、現場洽談、現場簽約等活動，通過機構‘擺攤’、企業(ye) ‘采購’的形式，促進供需對接。”他說。

深圳市人民政府副秘書(shu) 長黃強介紹，深圳市承辦的“政務服務專(zhuan) 題論壇”，將以“泛在可及、智慧便捷、公平普惠”為(wei) 主題，集中展示交流國家、廣東(dong) 省、深圳市在政務服務“一網通辦”、推進智慧政務改革等方麵的成果，並發布多項創新實踐案例。