遼寧地處東(dong) 北亞(ya) 經濟圈的核心地帶，是東(dong) 北唯一的沿海省份，港口是遼寧乃至東(dong) 北最重要的戰略資源。充分發揮港口在東(dong) 北地區對外開放中的核心樞紐作用、助推通道優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，是今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，全國人大代表、遼寧港口集團黨(dang) 委書(shu) 記王誌賢所提交的建議之一。

遼寧港口集團兼具航線網絡完善、海鐵聯運發達的優(you) 勢，所擁有的礦石、原油、集裝箱、汽車等專(zhuan) 業(ye) 化碼頭群在促進東(dong) 北地區對外開放、保障東(dong) 北腹地產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈穩定方麵發揮著重要作用。近年來，遼寧港口集團創新優(you) 化“班輪＋班列”服務模式，去年大連港發運日韓商品車班列43列，運量同比翻番；大連直發中歐班列運量達1.5萬(wan) 標箱，同比增長24％。

然而，實踐中的一些問題和“堵點”逐漸顯現，推進東(dong) 北海陸大通道建設麵臨(lin) 掣肘。在王誌賢看來，突出問題是中日韓國際貿易“單一窗口”尚未實現互聯互通。通過國際貿易“單一窗口”，參與(yu) 國際貿易和運輸的各方可以“一站式”完成國際貿易監管信息申報，實現國際、國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 層麵的互聯互通後，口岸通關(guan) 效率將得到顯著提升，區域內(nei) 外貿物流信息也將實現一體(ti) 化，有效提升東(dong) 北地區進出口物流效率與(yu) 貿易便利性。

早在2020年10月，國家口岸辦就批複大連市為(wei) 我國與(yu) 日韓“單一窗口”互聯互通合作試點城市，並選取大連港進行試點運作。王誌賢直言，當前這項工作尚處於(yu) 起步期，由於(yu) 中日韓政府間國際貿易“單一窗口”互聯互通國際合作機製沒有形成，互聯互通仍存在堵點。

王誌賢的建議著眼於(yu) 以中日韓國際貿易“單一窗口”互聯互通為(wei) 突破，構建以港口為(wei) 核心樞紐、更加協同高效的東(dong) 北海陸大通道。

在他的建議中，“中日韓國際貿易‘單一窗口’互聯互通”有3層含義(yi) ，一是中日韓政府間就此建立國際合作機製；二是我國東(dong) 北三省一區間的協同機製；三是中日韓口岸查驗部門與(yu) 港口間的合作機製。

通過這份建議，王誌賢希望將中日韓國際貿易“單一窗口”互聯互通納入國家新一輪東(dong) 北振興(xing) 規劃，由國家部委牽頭，協調東(dong) 北三省一區協同推進此項工作，並在國家層麵建立起政府間的合作機製，以國際貿易“單一窗口”互聯互通為(wei) 突破，構建更加暢通和高效的海陸大通道物流服務體(ti) 係，從(cong) 而把通道優(you) 勢真正轉化為(wei) 東(dong) 北地區的開放優(you) 勢、產(chan) 業(ye) 優(you) 勢和發展優(you) 勢。