近日，國家鐵路局、工業(ye) 和信息化部、中國國家鐵路集團有限公司聯合印發了《關(guan) 於(yu) 支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》聚焦企業(ye) 反映突出的新能源商品汽車鐵路運輸需求，明確鐵路支持政策，規範鐵路運輸服務，加強鐵路運輸管理，強化鐵路運輸安全監管，充分發揮綜合交通運輸體(ti) 係作用和鐵路運輸綠色低碳優(you) 勢。

《意見》提出，積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(ye) 務，不斷提升鐵路運輸服務標準化、規範化、便利化水平，保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通，促進降低新能源商品汽車物流成本、助力國家新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展。

積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(ye) 務

降低新能源商品汽車物流成本

汽車產(chan) 業(ye) 是國民經濟的重要支柱產(chan) 業(ye) ，在國民經濟和社會(hui) 發展中發揮著重要作用。發展新能源汽車是我國從(cong) 汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應對氣候變化、推動綠色發展的戰略舉(ju) 措。

數據顯示，2021年，我國新能源汽車產(chan) 銷量均超過350萬(wan) 輛，其中整車出口達50萬(wan) 輛，已成為(wei) 全球新能源汽車整車出口最多的國家。

“新能源汽車產(chan) 銷量和出口量激增，對鐵路運輸提出了迫切要求。”國家鐵路局運輸監管司司長王忠剛接受記者采訪時表示，為(wei) 更好滿足新能源汽車生產(chan) 企業(ye) 鐵路運輸需求、積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(ye) 務，保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通，促進降低新能源商品汽車物流成本，國家鐵路局會(hui) 同工信部、國鐵集團出台了《意見》。“《意見》的出台，將有效服務新能源汽車產(chan) 業(ye) 高質量發展，促進綜合交通運輸體(ti) 係作用和鐵路運輸綠色低碳優(you) 勢的充分發揮，服務構建新發展格局。”

據介紹，《意見》從(cong) 規範鐵路運輸條件、加強鐵路運輸管理、強化鐵路運輸安全監管、強化組織保障四個(ge) 方麵，明確了對納入工業(ye) 和信息化部《道路機動車輛生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品公告》範圍的新能源商品汽車鐵路運輸的總體(ti) 支持政策，提出了工作舉(ju) 措。

規範鐵路運輸條件

確保鐵路運輸新能源汽車安全暢通

《意見》在支持新能源商品汽車運輸、規範鐵路運輸條件方麵，提出了一係列具體(ti) 措施。

王忠剛表示，在總結分析國際國內(nei) 相關(guan) 行業(ye) 經驗的基礎上，結合我國新能源汽車行業(ye) 發展和鐵路運輸實際，《意見》明確，鐵路運輸新能源汽車不按危險貨物管理。

同時，為(wei) 保障鐵路運輸安全，托運新能源商品汽車時，托運人應提供新能源商品汽車產(chan) 品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限製）。

《意見》還明確了電池荷電狀態保持在合理區間、插電式混合動力汽車的油箱處於(yu) 正常狀態、托運新能源商品汽車時不應夾帶備用電池和其他電池等安全措施，確保鐵路運輸新能源汽車安全暢通。

王忠剛表示，《意見》在保障新能源商品汽車鐵路運輸安全方麵，提出了兩(liang) 方麵的具體(ti) 措施。

一方麵是加強鐵路運輸管理。為(wei) 確保鐵路運輸新能源汽車安全可控，堅持源頭管控、把握關(guan) 鍵環節，《意見》針對與(yu) 運輸新能源汽車相關(guan) 的車輛托運、承運安全檢查、鐵路車輛狀態和裝載加固環節，逐一落實了責任主體(ti) ，明確了措施手段，提出了具體(ti) 要求，從(cong) 源頭管控風險、消除隱患。

《意見》明確，托運人應保證所提供新能源商品汽車產(chan) 品出廠合格證的真實性；承運人應認真查驗新能源商品汽車產(chan) 品出廠合格證，明確裝載新能源商品汽車的鐵路車輛、集裝箱應當符合有關(guan) 標準和安全技術規範的要求；明確使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時應當符合鐵道行業(ye) 標準《鐵路貨物裝載加固技術要求》（TB/T 30004）。與(yu) 此同時，對新能源汽車鐵路運輸途中應急處置，要求承運人、托運人應按照國家標準《電動汽車災害事故應急救援指南》（GB/T 38283）對運輸途中的突發事件及時采取妥善的應急處置措施。

另一方麵是強化鐵路運輸安全監管。《意見》針對謊報品名和違規運輸等鐵路貨運安全慣性問題，提出加大執法檢查力度，為(wei) 新能源汽車鐵路運輸把好安全之舵；指導督促鐵路運輸企業(ye) 對《意見》和相關(guan) 標準等加大培訓宣貫力度，使鐵路運輸相關(guan) 管理人員和從(cong) 業(ye) 人員清楚掌握鐵路運輸新能源汽車政策，熟悉受理承運流程，為(wei) 新能源汽車鐵路運輸暢通辦理渠道。有關(guan) 部門將適時組織鐵路運輸企業(ye) 及時總結新能源汽車鐵路運輸經驗，結合實際提出完善相關(guan) 法律法規和標準的意見建議，不斷完善鐵路運輸安全管理，為(wei) 新能源汽車鐵路運輸築牢法規保障。

多措並舉(ju) 保障支持政策措施落實落地

確保新能源汽車通過鐵路“走得好”

“《意見》明確了健全工作機製、加強信息管理、加強政策宣貫等一係列組織保障措施。”談到如何保障支持政策措施落實落地時，王忠剛告訴記者，支持新能源汽車鐵路運輸是一項跨部門的係統性工作，需要鐵路監管部門、工業(ye) 和信息化主管部門和鐵路運輸企業(ye) 健全細化工作機製，強化上下聯動、橫向協同，及時協調解決(jue) 鐵路運輸方麵存在的問題，確保新能源汽車通過鐵路“走得順”。

同時，鐵路運輸企業(ye) 和托運人也要加強協同配合，掌握新能源商品汽車運量流向並報鐵路監管部門，為(wei) 新能源汽車鐵路運輸安全暢通提供數據支撐。

此外，王忠剛還表示，鐵路監管部門也將通過多種方式做好政策宣貫，主動跟進幫助企業(ye) ，確保企業(ye) 知曉新能源汽車鐵路運輸有關(guan) 政策和安全要求，確保新能源汽車通過鐵路“走得好”。